Конфликты низкой интенсивности в американской военно-политической стретегии в начале XXI века - Владимир Игоревич Батюк
Конфликты низкой интенсивности в американской военно-политической стретегии в начале XXI века читать книгу онлайн
В книге рассматривается внешняя политика США в контексте повышения вероятности вооруженных конфликтов низкой интенсивности. США сталкиваются с серьезными вызовами, основными причинами которых являются явное имперское перенапряжение и нехватка ресурсов для решения задачи сохранения американского глобального лидерства. Рост военно-технического потенциала таких не западных центров силы, как Россия и Китай, заставил официальный Вашингтон по-новому взглянуть на вероятность конфликтов низкой интенсивности, как с негосударственными субъектами, так и с другими государствами, и на результаты этих конфликтов для американских вооруженных сил.
Правящие круги США вынуждены уделять особое внимание так называемым гибридным конфликтам. В ходе таких конфликтов негосударственные субъекты способны быстро трансформироваться в достаточно эффективные квазигосударства. В этих условиях официальный Вашингтон уделяет большое внимание разработке новейших средств вооруженной борьбы, и здесь у США имеются большие технологические заделы, особенно в том, что касается высокоточного оружия на носителях малой, меньшей и средней дальности, а также систем противоракетной обороны на театрах военных действий.
Если же придерживаться принятой классификации войн и конфликтов, основным критерием которой является количество жертв и беженцев, то девятимесячный конфликт 2011 г. в Ливии занял третье место после Ирака и Афганистана. Так, по данным Ливийского общества Красного Полумесяца, более 1100 мирных граждан были убиты в результате бомбежек НАТО, включая 400 женщин и детей. Более шести тысяч гражданских лиц получили ранения в результате бомбардировок, многие из них были серьезными. За время вооруженного конфликта более 400 тыс. беженцев вынуждены были покинуть Ливию, а общие потери составили до 6 тыс. человек[184].
При этом до событий 2011 г. ВВП на душу населения в Ливии, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял 13 800 долл. Это в два с лишним раза больше, чем в Египте и Алжире, и в полтора раза больше, чем в Тунисе. В стране действовало 10 университетов и 14 научно-исследовательских центров, детские дошкольные учреждения, школы и больницы, отвечающие мировым стандартам, многие из которых в ходе военных действий в стране оказались разрушенными.
До начала военной агрессии США и их союзников в Ливию это государство занимало первое место среди стран Африки по уровню человеческого развития и продолжительности жизни (77 лет). Ливия также попала в Книгу рекордов Гиннесса как страна, в которой за период 2001–2005 гг. был самый низкий уровень инфляции — 3,1 %. При этом лидер Ливийской Джамахирии Каддафи четко давал понять, что видит будущее экономическое развитие Африки вообще и Ливии в частности более связанным с Китаем и Россией, нежели с Западом. Поэтому отнюдь не забота о правах человека заставила США и их западных союзников взять курс на свержение существовавшей в Ливии власти. Итог их действий: Каддафи был убит, в Ливии воцарился хаос, а военное противостояние конфликтующих сторон в стране до сих пор продолжается. В целом, говоря о результатах военной интервенции США и их союзников в Ливию, можно прийти к следующим выводам.
События в Ливии показали, что доминирующим принципом международного права, с американской точки зрения, остается «принцип силы», а в международной политике правилом США являются «двойные стандарты». Поэтому любая страна должна думать о своей безопасности. При этом мировая общественность стала более чувствительной к проблеме применения военной силы, будь то в Ираке, Афганистане или Ливии, рассматривая ее с позиций адекватности. Так, из пяти государств, которые воздержались во время голосования в Совете Безопасности ООН по резолюции 1973 в отношении Ливии, четыре входят в состав государств БРИКС: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
Что касается военных действий в этой стране, то они показали, что ливийская армия была в состоянии в течение девяти месяцев вести борьбу против США и НАТО и мятежников. Также война в Ливии в очередной раз показала, что абсолютизация военной силы не устраняет политических проблем, а напротив, отодвигает их решение во времени.
4.7 Применение военной силы Соединенных Штатов в Сирии
Следует отметить, что ближневосточная политика Соединенных Штатов после вторжения в Афганистан, Ирак и Ливию строилась на практически одержимом желании Вашингтона осуществить и «смену режима» в Сирии. Однако если в Афганистане и Ираке США могли рассчитывать на помощь обученной ими армии проамериканских правительств, то в Сирии наземная операция с участием ВС США пока невозможна из-за слабости отрядов оппозиции, таких как Сирийская свободная армия (ССА). Поэтому в Сирии в настоящее время действуют в основном американские ВВС, ВМС и подразделения специальных операций США, которые составляют основу коалиционной группировки войск, включающей как ВС западных стран и Турции, так и ВС государств Персидского залива. Финансируя с сентября 2014 г. подготовку подразделений ССА на территории Саудовской Аравии и Турции, Вашингтон израсходовал на эти цели около 500 млн долл. Однако многие из подготовленных таким образом сирийцев продали свое оружие террористам и сбежали из страны в Европу, спровоцировав там миграционный кризис. Поэтому в октябре 2015 г. Министерство обороны США приняло решение об отправке американских инструкторов непосредственно в лагеря сирийской оппозиции, чтобы укрепить их моральный дух и усилить их давление на позиции ИГИЛ. В результате их деятельности были сформированы «Демократические силы Сирии», объединившие сирийских и курдских союзников США в борьбе против легитимно избранного правительства[185] (см. рис. 4.7).
С самого начала гражданской войны в Сирии ЦРУ также оказывало активную поддержку так называемой «умеренной оппозиции», в частности вооруженному формированию Свободная армия Сирии. Первоначально повстанцам предоставлялась нелетальная военная помощь, но позже она была дополнена финансированием и обучением повстанческих формирований[186]. В сентябре 2014 г. Палата представителей Конгресса США дала разрешение администрации Обамы на проведение обучения и поставки оружия повстанцам из «умеренной оппозиции» для борьбы с «Исламским государством». Одними из таких группировок, которые получают американскую помощь, являются «Армия моджахедов», а также «Движение Хаззм»[187].
Военная карта Сирии. Available at: https://im7.kommersant.ru/ISSUES.PHOTO/KOMUA/2013/131/g131-280813-4-x1200.jpg
Рисунок 4.7. Группировки коалиционных войск в Сирии в 2013 г.
4 июля 2014 г. авиация США нанесла удар по военной базе ИГИЛ, известной как «лагерь Усамы бен Ладена». Одновременно подразделение специальных операций США десантировалось у здания на территории ИГИЛ в Сирии, где предположительно удерживались заложники, включая американских граждан. Однако никаких заключенных в этом здании не было, и спецназовцы оказались втянуты в перестрелку с боевиками ИГИЛ. В результате провала этой миссии были казнены пятеро американцев и двое британцев. Их казни были записаны на видео, а затем выложены террористами в Интернет.
В обращении к нации 10 сентября 2014 г. президент Обама объявил о своем намерении бомбить ИГИЛ в Сирии и продолжать обучать повстанцев, с согласия Конгресса или без него. Также он разрешил Силам специального назначения проводить прямые нападения на группы боевиков в Сирии. Кроме того, 44-й президент США объявил о создании широкой антиигиловской коалиции, куда вошли около 60 стран. Палата представителей Конгресса США дала добро действиям этой коалиции и планам администрации Обамы по обучению и вооружению сирийских повстанцев в их борьбе против «Исламского государства».
США начали вести воздушную разведку позиций ИГИЛ над территорией Сирии, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов. Она велась и ведется поныне в целях подготовки к нанесению авиаударов. При этом США не запрашивали у правительства Сирии разрешения на доступ
