Конфликты низкой интенсивности в американской военно-политической стретегии в начале XXI века - Владимир Игоревич Батюк
Конфликты низкой интенсивности в американской военно-политической стретегии в начале XXI века читать книгу онлайн
В книге рассматривается внешняя политика США в контексте повышения вероятности вооруженных конфликтов низкой интенсивности. США сталкиваются с серьезными вызовами, основными причинами которых являются явное имперское перенапряжение и нехватка ресурсов для решения задачи сохранения американского глобального лидерства. Рост военно-технического потенциала таких не западных центров силы, как Россия и Китай, заставил официальный Вашингтон по-новому взглянуть на вероятность конфликтов низкой интенсивности, как с негосударственными субъектами, так и с другими государствами, и на результаты этих конфликтов для американских вооруженных сил.
Правящие круги США вынуждены уделять особое внимание так называемым гибридным конфликтам. В ходе таких конфликтов негосударственные субъекты способны быстро трансформироваться в достаточно эффективные квазигосударства. В этих условиях официальный Вашингтон уделяет большое внимание разработке новейших средств вооруженной борьбы, и здесь у США имеются большие технологические заделы, особенно в том, что касается высокоточного оружия на носителях малой, меньшей и средней дальности, а также систем противоракетной обороны на театрах военных действий.
В Ливии этому способствовало то обстоятельство, что после применения американцами стратегии «непрямых действий» в середине февраля 2011 г. в стране начались волнения, затем переросшие в гражданскую войну. Страна фактически разделилась на подконтрольный Каддафи Запад и Восток, который удерживали вооруженные силы повстанцев. При этом нарушения прав человека в Ливии и гибель ее мирных граждан являлись основными претензиями международного сообщества к режиму Каддафи. А далее события в Ливии развивались по «балканскому сценарию».
К постоянным членам СБ ООН с просьбой о введении против режима Муаммара Каддафи воздушной блокады обратились повстанцы, сражающиеся против войск диктатора. Затем Лига арабских государств и Совет сотрудничества стран Персидского залива высказались за запрет полетов авиации над Ливией. В НАТО стали обсуждать военные меры против властей Ливии, где жертвами гражданской войны стали уже более 2 тыс. человек.
Как на Балканах, так и в интервенции против Ливии США, Британия и Франция при поддержке ряда других стран НАТО придали легитимность своей агрессии при помощи арабского «прикрытия» в виде катарской авиации и наземных войск. Кроме того, к началу операции в Ливии «Одиссея. Рассвет» в относительной близости от ливийских берегов была создана крупная группировка ВВС и ВМФ США и НАТО: двадцать пять боевых кораблей, подводных лодок западной коалиции, в том числе три корабля ВМС США с ракетами «Томагавк» (Tomahawk) на борту, включая авианосец «Энтерпрайз», десантные вертолетоносцы «Керсадж» и «Понсе», а также штабной корабль «Маунт Уитни». Размещение в акватории, прилегающей к ливийской территории, кораблей 2-го и 6-го флотов США позволило относительно легко запретить плавание в Средиземном и Красном морях боевых кораблей из недружественных Америке стран.
Также была создана мощная авиационная группировка разведывательной авиации и радиоэлектронной борьбы. В воздушной части операции «Одиссея. Рассвет» от США участвовали истребители-бомбардировщики, многофункциональные истребители и штурмовики палубной авиации, стратегические бомбардировщики, высотные самолеты-разведчики, самолеты поддержки сухопутных подразделений, самолеты-носители системы управления и разведки, самолеты-заправщики, вертолеты, военно-транспортные самолеты, береговые патрульные самолеты и военно-транспортные самолеты.
Оценивая созданные группировки для ведения боевых действий в Ливии, можно констатировать абсолютное превосходство США и их союзников в группировках войск, а также в космической группировке, средствах РЭБ, крылатых ракетах морского и воздушного базирования, в навигационных системах в оперативном и тактическом звене управления[181] (см. рис. 4.6).
В рамках операции в Ливии «Одиссея. Рассвет» силы альянса проводили четыре операции в Средиземном море (Великобритания — «Эллами», Франция — «Харматан», Канада — «Мобайл» и НАТО — «Союзный защитник»)[182]. Эти операции проводились по инициативе Франции и Великобритании, которые предложили Совету Безопасности ООН проект резолюции по Ливии. Ее суть сводилась к реализации следующих положений: СБ ООН требует немедленного прекращения огня и насилия в отношении мирного населения; вводит запрет на все полеты над Ливией, кроме гуманитарных полетов и эвакуации иностранцев; санкционирует любые действия по защите мирных жителей и населенных ими территорий, за исключением ввода оккупационных войск; разрешает инспекцию тех судов и самолетов, на которых в страну могут быть доставлены оружие и наемники; вводит запрет на все полеты в Ливию; замораживает активы ливийского руководства; расширяет список ливийских чиновников, в отношении которых введены санкции на передвижение.
Положительное голосование в Совете Безопасности ООН по англо-французскому проекту резолюции 1973 фактически открыло дорогу к военной интервенции и одновременно вскрыло уникальную международно-политическую ситуацию: Бразилия, Россия, Индия и Китай, входящие в группу БРИКС, в вопросе по Ливии продемонстрировали свое несогласие с Европой и Соединенными Штатами, а из европейских стран Германия не поддержали резолюцию 1973.
Для них двойные стандарты этой резолюции являлись очевидными: внешний арбитр (ООН) стал на одну из сторон конфликта (повстанцев) и перестал быть им; односторонняя поддержка Запада привела к перевесу сил одной из конфликтующих сторон, что усилило их противостояние с легитимной властью и унесло еще больше жизней в гражданской войне. Дополнительным подтверждением «двойного стандарта» для «своих» и «чужих» явилась ситуация в Бахрейне, где в ходе аналогичных протестных акций были убиты сотни людей, на что западные страны лишь поместили это государство в список нарушителей прав человека. Очевидная причина тому ясна: в Бахрейне находится американская военно-морская база.
Операция против Каддафи: соотношение сил. Available at: http://s.zakon.kz/Cache/040308/040308841.JPG
Рисунок 4.6. Группировка войск противостоящих сторон в Ливии в 2011 г
В Ливии, помимо выполнения решения СБ ООН, Вашингтон преследовал и скрытые цели[183]. Основная стратегическая цель — завоевать для США плацдарм в этой стране. Геополитическая цель — «выдавить» из Ливии Китай и не дать возможности российскому флоту базироваться в Ливии и Сирии. Политическая цель — «наказать» Каддафи за отказ по присоединению к Объединенному командованию вооруженных сил США в зоне Африки и лишить контроля страны Европы над нефтяными запасами Ливии. Военные цели: разгромить вооруженные силы М. Каддафи, проверить в реальных боевых условиях теоретические положения уставов и наставлений ВС США в зоне Африки, опробовать возможности быстрого наращивания группировки НАТО к проведению операции в условиях пустыни. Военно-техническая цель: провести массовые испытания в реальных боевых условиях новых средств поражения — подводного ракетоносца «Флорида» (Florida) типа «Огайо» (Ohio), тактической крылатой ракеты «Томагавк блок IV» (Tomahawk Block IV — TLAM-E), самолета радиоэлектронной борьбы Боинг EA-18 «Гроулер» (Boeing EA-18G Growler) ВМС США, многоцелевого истребителя «Еврофайтер Тайфун» Eurofighter Typhoon ВВС Великобритании, тяжеловооруженного самолета поддержки сухопутных подразделений АС-130U и беспилотного вертолета МQ-8В Fire Scout. Информационно-психологическая цель — испытать новые формы информационно-психологической войны с использованием американского пропагандистского самолета Lockheed EC-130E Commando Solo и ведения спецпропаганды против войск М. Каддафи и населения Ливии. Банковская цель — не дать возможности Каддафи создать новую банковскую систему в Африке, которая грозит оставить не у дел МВФ, Всемирный банк и другие западные банковские структуры. Финансовая цель — повторить успех ЦРУ в Ираке, где были подкуплены четверо командующих армейских корпусов.
Однако стратеги США и НАТО просчитались, предполагая, что военная операция в Ливии завершится за несколько недель, так как первоначально операция «Одиссея. Рассвет» была рассчитана на срок до 27 июня. Позже НАТО и их партнеры приняли решение продлить миссию в Ливии еще на 90 дней, до конца сентября. А в конце сентября руководство Североатлантического блока продлило боевые действия до Нового года.
За девять месяцев войны была продемонстрирована несостоятельность политической и военной координации в блоке НАТО. Выступавшая инициатором военной операции в Ливии Франция ничего не смогла бы сделать с войсками Джамахирии без американских самолетов ДРЛО, заправщиков и крылатых ракет. Великобритании, чтобы задействовать в Ливии
