Москва и Восточная Европа. Югославская модель социализма и страны советского блока. 1950-е — 1960-е годы - Анатолий Семенович Аникеев

с Румынией в отличие от внеблоковой Югославии продолжали сохранять свое действие лимитирующие факторы — принадлежность страны к советскому блоку, непосредственное соседство СССР и большая экономическая зависимость от своего восточного соседа. При всем совпадении внешнеполитических задач и понимания приоритета национальных интересов над абстрактными идеалами единства стран социализма и международного коммунистического движения Румынии приходилось проводить свой особый курс и выступать со схожих с Югославией позиций в более сложных условиях, путем преодоления тех сдержек, которые налагались блоковой дисциплиной и были обусловлены более сильным, чем в случае Югославии, давлением СССР.

Тем важнее была для Румынии поддержка Югославии на международной арене в целях достижения совместными усилиями общих целей, при этом сверхзадачей для обеих сторон являлось эффективное противодействие советской гегемонии в мировом коммунистическом движении. В свою очередь для нейтральной Югославии сотрудничество с Румынией было фактором, в определенной мере способствовавшим как ослаблению советского давления, так и активизации политики на европейском направлении.

При том, что к 1966 г. между странами складываются особые отношения, они не были совершенно безоблачными: наиболее существенные разногласия между ними проявились на китайском и ближневосточном направлениях во внешней политике двух режимов. Главной платформой для сближения было стремление противостоять общими усилиями внешнеполитическому давлению Москвы, и в августе 1968 г. Югославия и Румыния заняли близкие позиции неприятия силовой акции в отношении Чехословакии и поддерживали между собой очень тесные отношения.

Не только политический, но и идеологический характер происходившего сближения проявлялся в том, что Румыния, вдохновляясь югославскими концепциями, стала делать все больший и более принципиальный акцент на внеблоковом характере своей политики. Союз Югославии и Румынии в сфере политической тактики, координация их усилий на ряде направлений внешней политики стали одним из проявлений поисков «третьего пути», способствовавших размыванию жесткой биполярности и усилению полицентризма не только в международных отношениях, но и в рамках мирового коммунистического движения.

Став одним из многих факторов в системе международных отношений, румынско-югославский политико-идеологический союз вместе с тем не мог привести к изменению генеральной линии Москвы и ОВД, что хорошо показала августовская интервенция 1968 г. в Чехословакии, осуществленная вопреки жестким возражениям Югославии и Румынии. Осознавая свой реальный вес на международной арене, Белград и Бухарест абсолютно не были заинтересованы в эскалации конфликта с Москвой, что убедительно доказывают предпринятые ими после августа 1968 г. (и далеко не всегда согласованные между собой меры) по снижению напряженности в отношениях с Советским Союзом.

Глава VIII

«РЕВИЗИОНИЗМ КАК СУДЬБА». АЛБАНСКАЯ КРИТИКА ЮГОСЛАВСКОГО ПУТИ К СОЦИАЛИЗМУ (1956–1961)

Непосредственно по окончании войны, несмотря на ряд трудностей, недоразумений и взаимных конфликтов, Югославии и Албании удалось заложить прочные основы будущего политического, экономического и военного сотрудничества. Благодаря опыту и авторитету, Белграду удалось навязать свою политическую и экономическую модель Албании. Достигнутые договоренности способствовали взаимному сближению и явились важным шагом на пути к созданию федерации. О существовавших трудностях, связанных с нерешенностью территориальных и этнических вопросов, не говорилось из-за возможного обесценивания результатов сотрудничества, достигнутых по другим вопросам[967].

Именно в то время, когда межгосударственные и межпартийные контакты находились на пике развития, стали проявляться и первые симптомы разногласий, непонимания и противостояния. Однако поначалу, учитывая югославскую помощь Албании, возникавшие сложности сознательно обходились и игнорировались, а острые концептуальные, материальные и даже ментальные разногласия сознательно сводились к минимуму во имя построения общего будущего. Но постепенно политическое, экономическое и военное сотрудничество вступило в фазу, когда острые противоречия должны были выйти на поверхность, угрожая с трудом достигнутым позитивным результатам. Конфликт между Югославией, с одной стороны, и Советским Союзом и странами народной демократии, с другой, не мог не отразиться на отношениях между Югославией и Албанией. Югославско-албанский конфликт как составляющая часть конфликта между Югославией и странами советского блока являлся не только идеологическим конфликтом, затронувшим и другие сферы жизни, а был гораздо глубже и многослойнее. Это было обусловлено масштабами и разнообразием отношений между двумя государствами во время войны и в годы, последовавшие за ее окончанием. Югославская сторона способствовала созданию албанских государственных учреждений и организаций, деятельности Албанской коммунистической партии (с ноября 1948 г. — Албанской партии труда — АПТ), организовывала и оснащала албанские вооруженные силы, оказала огромную экономическую помощь, выходящую за пределы собственных возможностей, в частности, вложила крупные инвестиции в строительство албанской промышленности и объектов инфраструктуры. В югославских школах и университетах воспитывались и обучались албанские школьники и студенты, на заводах и предприятиях проходили профессиональную подготовку албанские рабочие. Однако размах югославского присутствия в Албании из-за многоуровневого характера и глубины проникновения не только несли в себе зародыш будущего конфликта, но и обеспечили его иное измерение, нежели в других странах народной демократии. Если к этому добавить особенности албанского политического менталитета того времени, воплотившиеся в твердой защите основных позиций сталинизма и постоянном настаивании на антиюгославской пропаганде, то станет очевиден ответ на вопрос, почему конфликт между Югославией и Албанией принял особо острый драматический характер, сопровождался грубыми взаимными обвинениями, растущей напряженностью вплоть до вооруженных провокаций.

Процесс нормализации отношений между Югославией и Албанией начался осенью 1953 г. с обсуждения возможности урегулирования пограничного разграничения и предотвращения инцидентов на границе. Важными вехами явились также восстановление регулярных дипломатических отношений и открытие дипломатических миссий в Белграде и Тиране в 1954 г. Хотя сам процесс был начат по инициативе албанской стороны, очевидно, что она рассчитывала на ограниченный масштаб нормализации, преимущественно в дипломатической сфере, без какого бы то ни было более глубокого и всестороннего развития взаимных отношений. Однако усилия СССР по полной нормализации отношений с Югославией, предпринятые в 1954–1955 гг., поставили албанское партийное руководство перед новым вызовом. Все советские восточноевропейские сателлиты, следуя политике СССР, стремились улучшить свои отношения с Белградом. Албанское руководство, как из-за специфики своего конфликта с Югославией, так и из-за нежелания забыть негативное прошлое и инициировать новые механизмы укрепления отношений, существенно отставало от темпов нормализации. Представители Албании на словах выступали за улучшение отношений с Югославией, но на практике отказывались обсуждать ряд спорных вопросов, отягощавших двусторонние отношения. Попытки советской стороны повлиять на Тирану, не увенчались успехом из-за сильного сопротивления албанцев.

Наступившие в Советском Союзе изменения, вызванные решениями XX съезда КПСС, и, в частности, намерение Москвы пересмотреть отношение к Югославии[968], явились ударом по политике албанского руководства на югославском направлении. Албания не смогла следовать общему курсу «социалистического лагеря» на нормализацию и не стремилась проводить необходимые внутренние реформы, затрагивавшие собственное правительство и партию. Более того, Тирана перешла к усилению кампании против Югославии, в ходе которой на югославское партийное и государственное руководство обрушилась лавина обвинений, что вызвало резкую критику