Отечественный опыт государственных и военных органов в создании противоракетной обороны: история и политика - Олег Викторович Матвеев

в 1969 году. Гомельский радиозавод им. 60-летия СССР современное технически оснащенное предприятие[202]. Уникальность создаваемых систем позволила накопить богатый научно-технический потенциал и развить широкий спектр технологических возможностей, необходимых для средств российской противоракетной обороны, в области изготовления высокочастотных и наборных кабелей;

изготовления волноводных трактов и узлов круглого и прямоугольного сечения; освоения основных видов сварки и пайки металлов и цветных сплавов; гальванопластики; изготовления гальвано- и лакокрасочных покрытий, в том числе порошковых;

освоения основных видов литья пластмасс и металлов; создания печатного и объёмного радиомонтажа и др.

Особая роль в организации работ на объектах противоракетной обороны и 10 ГНИИП (Балхаш) принадлежит Головному производственно-техническому предприятию «Гранит» (далее – ГПТП «Гранит»)[203]. В настоящее время ОАО «Головной центр сервисного обслуживания и ремонта Концерна ПВО «Алмаз-Антей» «Гранит» (ОАО «ГЦСО ПВО «Гранит»). Впервые в стране специалистами предприятия была разработана технология внедрения уникальных радиоэлектронных систем в местах их дислокации.

ОАО «ГЦСО ПВО «Гранит» выполняет работы по монтажу, настройке, стыковке, испытанию и вводу в эксплуатацию (внедрению) систем вооружения ракетно-космической обороны: СПРН, СККП, ПРО. ОАО осуществляет работы по модернизации, сервисному обслуживанию и ремонту комплексов Воздушно-космической обороны (сопровождает стадии жизненного цикла) разработанных и изготовленных предприятиями Концерна ПВО «Алмаз-Антей» и другими разработчиками. Специальное конструкторское бюро Общества (далее – СКБ «Меридиан») разрабатывает стационарные и мобильные комплексы мониторинга технического состояния и ремонта вооружения и военной техники Воздушно-космической обороны РФ[204].

В 2002 году МАК «Вымпел» (с 1992 года – Межгосударственная акционерная корпорация (МАК) «Вымпел» в составе 10 заводов и 10 институтов) вошла в концерн «Алмаз-Антей»[205].

Результаты исследуемого и обобщаемого материала свидетельствуют о том, что усилия российских государственных органов и руководителей оборонной промышленности были направлены на сохранение научного и карового потенциала. Для решения задачи создания Единой системы зенитной ракетной обороны ПВО-ПРО было принято решение о консолидации ведущих разработчиков систем ПВО-ПРО. После проведения всех необходимых мероприятий по реорганизации в 2010 году ОАО «НИИРП» объединилось с ГСКБ «Алмаз-Антей».

Результаты обобщаемого материала позволяют выделить в деятельности отечественных государственных и военных органов в оборонном строительстве по созданию противоракетной обороны следующие особенности.

1. Формирование и отработка механизма принятия решений высшими органами власти, его обеспечение, исполнение и контроль по организации НИОКР в области создания и развития средств и систем противоракетной обороны.

2. Сосредоточение гигантских научных, финансовых, экономических и людских ресурсов на решение проблемы развертывания испытательной базы и строительстве объектов противоракетной и противокосмической обороны в составе Войск ПВО страны.

3. Создание по тематике противоракетной обороны кооперации научных организаций и промышленности, а затем развал всей этой системы, обусловленный государственной политикой на разоружение, переходом предприятий оборонной промышленности на конверсию и самофинансирование, дезинтеграцией страны. И восстановление межгосударственной корпорации научных организаций и промышленности, которые смогли сохранить свой потенциал, конкурентоспособность, роль и значимость в разработке, НИОКР, создании и развития средств и систем в области противоракетной и воздушно-космической обороны в постсоветский период.

Заключение

Появление ракетно-ядерного оружия в биполярной системе международных отношений привело к тому, что понятие стратегического баланса оказалось сведено к паритету ядерных вооружений межконтинентальной дальности (свыше 5 500 км), которыми обладали сверхдержавы. Причиной тому стала способность стратегических наступательных вооружений в короткий срок добиться решающих результатов, уничтожить у противника половину населения и две трети промышленного потенциала (нанесение неприемлемого ущерба, а впоследствии критерий «взаимного гарантированного уничтожения»). Баланс страха взаимного уничтожения сохраняет свою актуальность и в современных военно-политических отношениях.

Исторический опыт свидетельствует о том, как сторонами предпринимались различные попытки преодоления такого подхода: от создания противоракетной обороны и снижения уровней стратегических наступательных вооружений, до принятия мер по недопущению распространения ядерного оружия по планете и декларации о необходимости полного ядерного разоружения. Первые три направления оказались возможными в российско-американских отношениях.

Вместе с тем, во-первых, была выявлена зависимость между стратегической обороной и необходимостью увеличения количества ядерных носителей и боезарядов для преодоления системы противоракетной обороны, что порождало новый виток гонки вооружений. Во-вторых, сторонами был признан потенциал подрыва стратегической стабильности путем создания национальной противоракетной обороны, обеспечивающей защиту территории государства.

В результате деятельности отечественных государственных и военных органов, напряженного труда ученых и конструкторов в оборонном комплексе и промышленности, последовательно были созданы функционирующие системы противоракетной обороны («А-35», «А-35М», «А-135»), внесшие существенный вклад в поддержание военно-стратегического паритета с США.

Кроме того, деятельность высших органов государственных и военных органов была направлена на заключение с США международных договоров, меморандумов и соглашений в интересах уменьшения ядерной опасности, снижения уровней ракетно-ядерных потенциалов, ограничение противоракетных систем с целью поддержания военно-стратегического паритета и стратегической стабильности и военного равновесия.

В 1970-е годы сверхдержавы пришли к выводу о необходимости заморозить попытки создания стратегической обороны. Договор об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года допускал развертывание сторонами двух систем, а Протоколом от 1974 года к договору их количество сокращалось до одной противоракетной системы. По результатам испытаний в 1978 году началось развертывание первых элементов отечественной противоракетной обороны следующего поколения «А-135».

Во исполнение положений Договора по противоракетной обороне, советская сторона прекратила попытки НИОКР мобильной противоракетной системы[206]. Однако в 1983 году американская сторона объявила о начале работ в области противоракетной обороны космического базирования – так называемая программа «звездных войн» (СОИ). Программа включала проведение испытаний и создание широкого спектра различных систем противоракетной обороны на новых физических принципах, в том числе и систем космического базирования с лазерным оружием. В ответ в СССР были развернуты работы по симметричным и асимметричным мерам противодействия с упором на разработку новых ракетных комплексов, способных прорывать создаваемую американскую противоракетную оборону.

Наступившая в конце 1980-х годах разрядка международной напряженности, модернизация советской стороной МБР Р-36М2 «Воевода» (в НАТО ракета получила обозначение SS-18 «Satan» («Сатана»)[207], развертывание противоракетной обороны нового поколения «А-135» в целом способствовали тому, что Конгресс США сократил финансирование работ по программе «звездных войн». В 1991 году Москва и Вашингтон подписали Договор СНВ-1, в нем они подтвердили приверженность Договору по противоракетной обороне.

Работы по строительству системы противоракетной обороны «А-135» были завершены в 1987 году и начались работы по установке и монтажу оборудования. К 1989 году новая двухэшелонная система противоракетной оборона была создана. Генеральный конструктор системы «А-135» А.Г. Басистов отмечал, что скоростные противоракеты могут осуществлять поражение баллистических целей на дальностях в 2,5 раза больших, чем их аттестовали, а в целом система готова выполнить задачи по поражению низковысотных спутников, и другие боевые задачи[208].

С одной стороны, успехи в создании противоракетной обороны «А-135» были обусловлены успехами научно-технического прогресса, достижениями отечественной науки и возможностями оборонной промышленности, с