Война и право после 1945 г. - Джеффри Бест

темную сторону этой сцены. Его этических принципов недостаточно, чтобы обуздать царящее там чувство взаимной враждебности. Его содержание, продиктованное благоразумием, само по себе не убеждает. Его предполагаемые средства принуждения к исполнению иллюзорны. Поэтому те, кого заботит гуманитарное право, должны признать, что этой заботы самой по себе недостаточно; они должны в не меньшей степени проявлять внимание к другим, пограничным с МГП, разделам международных стандартов и международной безопасности.

Величайшим этическим результатом, принесенным МГП, было и до сих пор остается то, что он делает войну менее ужасной, чем она была бы без него. Мне кажется, что сегодня возникла опасность того, что благодаря исключительной притягательности этого результата и благодаря тому, что МГП стало так много, мы, те, кто верит или хочет верить в него, не обратили достаточного внимания на его ограничения и не смогли извлечь всей пользы из других институтов, требующих больших усилий, которые с других направлений подходят к решению той же самой задачи, состоящей в предотвращении войны, а если это невозможно, в ее сдерживании и смягчении. Следует укреплять те разделы универсального и особенно регионального международного права и права международных региональных организаций, с помощью которых можно было бы предотвратить в первую очередь развязывание военных конфликтов. Наиболее мягким способом их действия является решительный контроль над теми видами поставок и теми позициями, которые усиливают вероятность вооруженных конфликтов, а также быстрое упреждающее реагирование на конфликты, потенциально способные разрушить мир (то, за что достаточно реалистично ратовали два последних Генеральных секретаря ООН). Более жесткий способ – быстрое применение преобладающей силы для того, чтобы заставить неблагоразумные воюющие стороны, пренебрегающие всем, кроме собственной выгоды, прекратить дальнейшие действия.

Те из нас, кто хочет получить результаты, на достижение которых нацелен МГП, не должны отказываться от использования альтернативных средств, направленных к той же цели. Если неспособность сделать войну более умеренной обозначает тот предел, за которым перестает существовать международное гуманитарное право, то продолжающееся существование ничем не сдерживаемой войны может обозначить тот предел, за которым перестает существовать цивилизация.

Аннотированный список литературы для дальнейшего чтения

Ниже перечислены книги на английском языке (и одна небольшая на французском) для тех читателей, которые захотят познакомиться с предметом более подробно. Те, кто имеет желание углубиться в его чисто правовые аспекты, могут использовать в качестве превосходного руководства библиографию, приведенную в общедоступном сборнике документов Roberts and Guelff.

Bailey, Sydney D., War and Conscience in the Nuclear Age (London, 1987). Исчерпывающий обзор и комментарий по вопросам международного законодательства, контроля над вооружениями и разоружения, а также международного гуманитарного права. Особое внимание уделяется всему, что связано с ООН.

Best, Geoffrey, Humanity in Warfare: The Modern History of the International Law of Armed Conflicts (London, revd edn., 1983). Пробная работа, полезность которой ныне состоит главным образом в обилии исторических примеров, относящихся к периоду с середины XVIII в. до конца Второй мировой войны.

Bull, Hedley, The Anarchical Society. A Study of Order in World Politics (London, 1977). Широко известная и влиятельная книга. Во втором из ее основных разделов исследуется вопрос о том, почему создается международное право и каковы условия его действенности.

Cassese, Antonio, International Law in a Divided World (English trans., Oxford, 1986). Работа включает ярко написанную главу о «международном правовом регулировании вооруженных конфликтов», которое охарактеризовано как «один из ключевых вопросов сегодняшнего дня».

Clark, Ian, Waging War: A Philosophical Introduction (Oxford, 1988). Превосходный краткий анализ феномена войны; на этом анализе и строится все дальнейшее изложение.

Donelan, Michael, Elements of International Political Theory (Oxford, 1990). Тщательно продуманное введение в основные интеллектуальные направления, относящиеся к сфере отношений между государствами в состоянии мира и войны; при этом в поле зрения автора часто попадаются вопросы этики и законов войны.

Draper, G. I. A. D., The Red Cross Conventions (London, 1958). Строго говоря, это одна из тех узкоспециальных работ, которые не предполагалось включать в этот список, однако она является неожиданно легко читаемым толкованием и комментарием, написанным ведущим британским профессиональным экспертом из числа работавших в послевоенный период.

Falk, Richard, Kolko, G., and Lifton, R. J., Crimes of War (New York, 1971). Удобный сборник первоисточников, касающихся принципов и законов, дополненный современными материалами об участии США в военных действиях во Вьетнаме.

Forsythe, David, Humanitarian Politics: the International Committee of the Red Cross (Baltimore, Md., 1977). Уникальное исследование, посвященное тому, как на самом деле действует МККК в рамках международного сообщества, и содержащее большое количество иллюстративного материала за период, начиная с 1945 г.

Howard, Michael, Restraints on War: Studies in the Limitation of Armed Conflict (Oxford, 1979); и того же автора: War and the Liberal Conscience (London 1978 and a revd edn., New Brunswick, NJ, 1986). Первая книга содержит одно из первых в британской литературе описаний МГП, предназначенных неспециалистам. Вторая представляет собой тщательное исследование бед, которые проистекают из той каши в головах, которая имеется по поводу роли вооруженных сил в отношениях между государствами.

Howard, Michael, Andreopoulos, George J., and Shulman, Mark R. (eds), The Laws of War: Constraints on Warfare in the Western World (New Haven and London, 1994). Книга содержит двенадцать хороших статей, посвященных законам войны, начиная с Древней Греции и заканчивая национально-освободительными движениями, а также полезный список литературы для дальнейшего чтения.

Human Rights Watch, Landmines: A Deadly Legacy (New York, 1993). Содержит множество сведений о минной войне – этом тяжелейшем бедствии, получившем печальную известность в последние годы, которое было лишь поверхностно затронуто на страницах моей книги.

Johnson, James Turner, Ideology, Reason and the Limitation of War. Religious and Secular Concepts, 1200–1740 (Princeton, NJ, 1975); и того же автора: Just War Tradition and the Restraint of War: A Moral and Historical Inquiry (Princeton, NJ, 1981). Очень хорошие книги об этических аспектах МГП, написанные специалистом по исследованию религии, использующим исторический метод.

Kalshoven, Frits, Arms, Armaments and International Law, in The Hague Academy ‘Recueil des Cours’ series, vol. 191 (1985-II); и того же автора: Constraints on the Waging of War (ICRC, Geneva, 1987). С точки зрения неспециалиста Кальсховен является тем автором из числа экспертов по МГП, который в наибольшей степени способен помочь разобраться в вопросе. То, что он пишет в равной степени понятно обычному читателю и безупречно с профессиональной точки зрения. К сожалению, эти книги скорее всего окажутся труднодоступными для большинства потенциальных читателей.

Karsten, Peter, Law, Soldiers and Combat (Westport, Conn., 1978). Написанное профессиональным историком исследование факторов, способствующих