Арабо-израильский конфликт в ракурсе советской политики: достижения и потери (1950-е-1967 гг.) - Татьяна Всеволодовна Носенко
Структура работы построена по хронологическому принципу. Отправной точкой исследования является первая половина 1950-х гг., когда началось активное проникновение СССР в ближневосточный регион и стали прорисовываться некоторые позиции по арабо-израильскому конфликту. Завершающее событие в этом исследовании — третья арабо-израильская война в июне 1967 г., в результате которой Советский Союз значительно активизировал свою роль в поисках урегулирования конфликта. На этом историческом отрезке — чуть более десяти лет — Советский Союз добился таких успехов в проникновении на Ближний Восток, которых Россия никогда не знала в прошлом на различных исторических этапах. Были установлены тесные отношения с арабскими странами зоны конфликта и преодолено блокирование западными державами в послевоенные годы участия СССР в решении проблем арабоизраильского конфликта. Благодаря связям с Египтом и Сирией Советский Союз занял важные военно-стратегические позиции в районе Средиземноморья.
Этот период можно условно разделить на два этапа, первый из которых, начавшись еще в сталинскую эпоху, продлился до 1964 г. — до момента отставки Н.С. Хрущева с поста главы партии и государства. Первые две главы как раз посвящены этому историческому периоду. 1950-е годы характеризовались повышением интереса Советского Союза к ближневосточному региону в связи с тем, что западными странами был взят курс на выстраивание там военно-политической архитектуры, которая могла бы использоваться для сдерживания СССР. Советское проникновение на Ближний Восток в значительной степени стало ответом на эту политику, считавшуюся вызовом безопасности СССР.
В первой главе рассматриваются причины выбора именно Г.А. Насера в качестве партнера для продвижения советских интересов, а также цели и задачи египетского руководства, ставившиеся при развороте в сторону Советского Союза. При этом изучается вопрос, почему советское руководство проявляло особую осторожность, начав завоевание арабского мира с поставок больших объемов вооружения Египту в рамках так называемой Чехословацкой сделки.
Большая часть первой главы посвящена советской политике во время Суэцкого кризиса 1956 г., который был важным этапом в арабо-израильском конфликте. Здесь необходимо было подчеркнуть, что СССР впервые выступил реальным игроком на ближневосточной арене как на стадии политических усилий по предотвращению кризиса, так и в период военных действий.
Во второй главе затрагивается период с 1957 по 1964 г., когда складывалась характерная для периода холодной войны система «клиентских отношений» между сверхдержавами и странами Ближнего Востока. В зоне конфликта формировалась ориентация Египта и Сирии на Советский Союз, а Израиля — на Соединенные Штаты. Большой раздел посвящен подробному анализу советской позиции в постсуэцком урегулировании. Эта тема в отечественных работах раскрыта довольно поверхностно и схематично. Также ставилась задача выяснить, насколько советская политика в кризисных ситуациях на Ближнем Востоке во второй половине 1950-х гг. была продиктована исключительно оборонительными целями обеспечения безопасности в южном «подбрюшье» СССР в связи с принятием доктрины Эйзенхауэра, а в какой мере она диктовалась наступательными устремлениями включить регион в советскую орбиту и оторвать арабские страны (речь идет, конечно, прежде всего, о Египте и Сирии) от западного лагеря. В этой главе автор также стремилась показать, как советская позиция в арабоизраильском конфликте, выражавшая практически безоговорочную солидарность с арабской стороной, становилась инструментом в сглаживании противоречий и сложностей в отношениях с насеровским Египтом. В то же время военная и политическая поддержка врагов Израиля не только неуклонно ухудшала советско-израильские отношения, но и создавала дополнительный стимул для наращивания его военного потенциала.
Основной темой третьей главы является советская политика накануне и в период июньской (Шестидневной) войны 1967 г. Помимо рассмотрения самой исторической канвы событий, автору было интересно проанализировать развитие советского взгляда на арабо-израильский конфликт на основании документального материала и монографических работ советских востоковедов, которые являются своеобразными свидетельствами эпохи. Кроме того, ставилась задача выяснить, действительно ли Советский Союз сыграл решающую роль в подталкивании арабов к войне, как это принято интерпретировать во многих зарубежных исследованиях, или сама логика арабо-израильского противостояния неминуемо вела к военной вспышке. Подробный анализ советско-американского взаимодействия в ходе третьей арабо-израильской войны дает возможность оценить, насколько повысилась роль СССР в событиях на Ближнем Востоке.
Глобальные и региональные риски, возникшие в ходе войны, заставили советское руководство активизировать свое участие в поисках путей политического урегулирования конфликта. Четвертая глава работы как раз посвящена анализу действий СССР в политическом процессе разработки формулы для установления мира на Ближнем Востоке, который развернулся в рамках ООН по завершении военных действий.
Работа построена на изучении объемной базы документов как российских, так и зарубежных ведомств, участвовавших в принятии решений по внешнеполитическим вопросам. Обширный свод документов по ближневосточному конфликту из архива Министерства иностранных дел РФ за период до 1967 г., опубликованный в двух томах, позволяет составить представление о принципиальных советских позициях по ряду региональных вопросов и о подходах к ближневосточному урегулированию{2}. Специфика советско-израильских отношений, к сожалению, только самого раннего периода — до 1953 г. — отражена в сборнике документов, изданном в двух томах в 2000 г.{3} В СССР было опубликовано два сборника с подборкой официальных документов и материалов, которые дают возможность оценить советскую политику на Ближнем Востоке в ее открытом, публичном проявлении и очень наглядно демонстрируют идеологический окрас советского внешнеполитического дискурса{4}.
Очень полезные сведения о характере советско-египетских и советско-сирийских отношений во время Шестидневной войны были почерпнуты из документов, представленных В.В. Беляковым в сборнике «Брежнев и Насер 1965–1970»{5}.
В работе также использовались документы из Российского государственного архива новейшей истории, в частности материалы из фонда 5, содержащие документы отдела пропаганды секретариата ЦК КПСС и позволяющие составить представление о внутриполитическом аспекте советской политики в ближневосточном конфликте. Материалы Архива внешней политики Российской Федерации были интересны в силу представленных в них обзоров арабской прессы, в которых отражены не только официальные позиции, но и настроения общественности по вопросам конфликта.
Закрытость архивных материалов советских военных ведомств и спецслужб, принимавших непосредственное участие в выработке внешнеполитических решений, до сих пор серьезно сужает возможности проведения исторических исследований в этой области.
В монографии использовались также документы,
