Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Мобилизационно-плановое управление как таковое упразднить; все мобячейки в довольствующих управлениях сохранить на действующих основаниях.

Плановую комиссию сохранить в качестве совещательного органа под председательством начальника Управления снабжений РККА с тем, чтобы его рабочим аппаратом было Военно-финансовое управление (бюджетный отдел последнего).

Обслуживание управлений, расположенных во 2 доме РВС СССР в хозяйственном отношении сосредоточить в административно-хозяйственном отделе Управления начальника снабж[ений] РККА на тех же основаниях, как в 1 доме РВС СССР, с одновременным изъятием параллельных функций из существующих довольствующих управлений.

Поручить комиссии т. Уншлихта:

а) Разработать вопрос о технических комитетах всех управлений под углом зрения объединения однородных функций максимального штатного их сокращения, поднятия авторитета и более тесной увязки их работы с техкомитетами военной промышленности.

б) Рассмотреть предложения т. Гиттиса об увеличении на один отдел Военно-строительного управления и на один отдел Военно-технического управления, а также вопрос практического облегчения руководства довольствующими управлениями со стороны начальника снабжений РККА.

Руководство всей политической и политпросветительной работой Красной Армии сохранить целиком и полностью за Политическим управлением [РККА] на действующих основаниях. В составе последнего иметь 6 отделов: организационно-распределительный, агитационно-пропагандистский, информационно-статистический, мобилизационный, морской и печати. Все – на правах управления.

Вопросы прохождения специальной службы личным составом специальной и боевой подготовки Военно-Морской и Военно-Воздушных Сил, а равно специальное снабжение их оставить в управлениях Военно-Морских и Военно-Воздушных Сил. Все прочие функции передать Штабу и Главному управлению РККА по принадлежности.

Управлению Военно-Морских Сил иметь в составе:

– Учебно-строевое управление с 5 отделами: тактическим, специальной службы, строевым, командным, учебным.

– Техническое управление в составе 7 отделов: кораблестроительного, механического, электротехнического и связи, артиллерийского, торпедно-минно-трального подводного плавания и строительного.

– Управление специальных снабжений в составе 3 отделов: мобилизационного, финансового, материального снабжения.

– Гидрографическое управление в составе 4 отделов: картографического, ограждения морей, мореходных инструментов и гидрометеорологического.

– Научно-технический комитет.

Всего в аппарате Управления Военно-Морских Сил иметь 4 управления с общим числом отделов – 20, в том числе научно-технический комитет. Управлению Военно-Воздушных Сил иметь в составе:

– Учебно-строевое управление с 5 отделами: командным, строевым, учебным, техническо-инспекторским, специальным.

– Управление специального снабжения в составе 6 отделов: мобилизационного, эксплуатационного, учетно-распределительного, производственно-ремонтного, финансового, заготовок и земного оборудования.

– Метеорологический отдел.

– Комиссия по изучению летной работы.

– Инспекция гражданского воздушного флота.

– Научно-технический комитет.

Всего в Управлении Военно-Воздушных Сил иметь: управлений – 2, инспекция – 1, отделов – 12 и 1 технический комитет.

Руководство делом здравоохранения в РККА и обслуживания в медико-санитарном отношении сохранить за Военно-санитарным управлением РККА на существующих основаниях впредь до решения общесоюзными законодательными органами вопроса о включении Военно-санитарного управления в состав Наркомвоенмор.

Руководство ветеринарным делом в РККА возложить на Военно-ветеринарное управление РККА в составе 3 отделов: административно-мобилизационно-финансового, санитарного и снабжения.

Управление делами Наркомвоенмор сохранить на действующих основаниях с добавлением функций по объединению вопросов военного законодательства, кодификации и составления отчетов Наркомвоенмор, имея в его составе 3 отдела: законодательный, шифровальный, административно-хозяйственный.

Означенную структуру центрального аппарата Наркомвоенмор осуществить к 1 сентября 1926 года.

Поручить комиссии т. Уншлихта установить общие директивы (основания) по составлению штатов центрального и окружного аппаратов, каковые представить непосредственно председателю РВС СССР на утверждение.

На основе указанных директив начальникам центральных управлений разработать штаты и представить таковые на утверждение одновременно с Положениями в 2-х недельный срок в установленном порядке.

Поручить комиссии т. Уншлихта:

Закончить свою работу по рассмотрению вопросов сокращения переписки, упрощения отчетности, устранения параллелизма и бумажной волокиты в месячный срок.

Подсчитать, во что обойдется демобилизация начальствующего состава.

К следующему заседанию РВС СССР доложить вопрос о порядке увольнения начсостава и размещения последнего в гражданских учреждениях[182].

Ввиду срочности вопроса и отъезда т. Уншлихта, в случае задержки его в командировке возложить председательствование в комиссии по данном вопросу на члена РВС СССР т. Бубнова.

Председатель РВС СССР К. Ворошилов

Секретарь РВС СССР П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 10. Л. Подлинник.

№149 Приказ №390 РВС СССР о реорганизации центрального аппарата НКВМ

22 июля 1926 г.

В целях упрощения структуры и более четкого разграничения функций РВС постановил реорганизовать центральный аппарат НКВМ на следующих основаниях:

1. Штаб РККА – в состав 1, 2, 3-го и 4-го управлений и научно-уставного отдела.

В Штабе РККА сосредоточить все функции по подготовке страны и армии к войне. Все органы, выполняющие ныне соответствующие функции в других центральных управлениях, а именно в управлениях снабжения, Военно-Морских Сил и Военно-Воздушных Сил РККА передать в Штаб РККА; органы же, не выполняющие прямой работы по подготовке страны к войне, исключить из состава Штаба РККА (Военно-топографическое управление).

Научно-уставной отдел подчинить непосредственно начальнику Штаба на правах типового отдела, сохранив за ним исследование опыта войн и руководство по составлению и издание боевых уставов. Руководство по составлению и изданию прочих уставов, инструкций и наставлений передать в соответствующие центральные управления, по принадлежности.

2. Главное управление РККА – с функциями руководства боевой подготовкой, войсковой мобилизацией, комплектования личным составом и всей текущей жизнью РККА.

В соответствии с этим Инспекторат и Управление военно-учебных заведений РККА включить в Главное управление РККА, в котором иметь управления:

Учебно-строевое – с функциями руководства обучением и боевой подготовкой войск;

Военно-учебных заведений – с функциями руководства обучением в военно-учебных заведениях;

Военно-топографическое – с функциями руководства деятельностью военно-топографических учреждений, причем право дачи общих заданий по топографическим работам остается за Штабом РККА;

Командное – с имеющимися функциями;

Войсковой мобилизации и укомплектования – с имеющимися функциями;

Устройства и службы войск – с имеющимися функциями и с добавкой функций: по нормализации и статистике, по строевому и штатному учету Военно-Морских и Военно-Воздушных Сил РККА;

Отдела по ремонтированию – с повышенной тарификацией – с имеющимися функциями;

Инспекции: артиллерии, кавалерии, военно-инженерную, связи, химической подготовки.

На инспекции возложить исключительно инспектирование и инструктирование частей, учреждений и заведений РККА.

При Главном управлении РККА иметь нештатный стрелковый комитет, решения которого проводить через Учебно-строевое управление.

3. Управление снабжения РККА – с функциями заготовки всех видов довольствия, кроме специальных, и снабжения ими РККА.

В составе Управления снабжения РККА иметь управления: артиллерийское, военно-техническое, военно-химическое, военно-хозяйственное, военно-строительное, военно-финансовое и административно-хозяйственный отдел.

В качестве совещательного органа при начальнике снабжения РККА, под его председательством, иметь нештатную плановую комиссию, возложив функции рабочего аппарата последней на Военно-финансовое управление (бюджетный отдел).