Война, мир и книги - Валерий Валерьевич Фёдоров

class="p1">Сегодня Венгрия – член Евросоюза и НАТО, рыночное и демократическое государство. Тем не менее Евросоюз имеет огромные претензии к венгерскому государству и его политике. Периодически Европарламент пытается ввести санкции против Венгрии за якобы нарушение принципов свободы слова и печати, независимости судебной системы, экономической конкуренции и прозрачности при распределении денег и подрядов на конкурсах. Еще бóльшим нападкам подвергается внешняя политика Венгрии, ведь страна – один из самых близких партнеров России в Евросоюзе, активно выступающий против антироссийских санкций, поддерживающий прокладку «Газпромом» новых газопроводов в Европу, согласившийся на строительство «Росатомом» новой АЭС «Пакш» на своей территории.

Венгрию настойчиво, но пока безуспешно пытаются дискредитировать и изолировать, а ее власти – свергнуть. Главная цель евробюрократов при этом – Виктор Орбан, многолетний премьер-министр Венгрии и один из самых близких друзей Путина в Евросоюзе. Зато среди самых яростных противников Орбана – американский миллиардер и бывший венгерский еврей, идеолог неолиберального глобализма Джордж Сорос.

Книга Балинта Мадьяра – подробнейший социологический и политологический анализ современного устройства венгерского государства. Мадьяр характеризует его как «посткоммунистическое мафиозное» и находит тесную связь между ним и типологически близкими ему государствами посткоммунистического мира (Черногорией, Македонией, Россией, Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном и др.). Кстати, Фарид Закария открыто считает режим Орбана разновидностью «путинизма». Поэтому книга интересна не только и не столько для тех, кто изучает Венгрию саму по себе, а для всех, кто хочет разобраться в принципах функционирования посткоммунистического государства (при этом Мадьяр оговаривается, что отнюдь не все посткоммунистические страны пошли этим путем).

Итак, почему посткоммунистическое мафиозное государство? Посткоммунистическое – потому что оно возникло на развалинах однопартийной коммунистической диктатуры, в процессе становления либерально-демократического государства – процесса, который по разным причинам завершился неудачей. Это продукт разложения коммунистической системы. Мафиозное – потому что государство в Венгрии, полагает автор, захвачено квазимафиозной группировкой, которую он называет «приемной политической семьей». Элита такого государства построена по мафиозному принципу, то есть складывается в основном посредством семейных связей или скрепленных общим бизнесом связей внутри «приемной семьи». С помощью нитей родства и лояльности к мафии присоединяются все новые и новые семьи, из которых формируется пирамидообразный иерархический порядок.

Во главе пирамиды стоит Виктор Орбан – «отец нации», национальный лидер, глава партии, победившей на выборах и узурпировавшей все властные рычаги в политике и экономике. Лидер распоряжается государством, как собственностью своей большой семьи, произвольно включая в нее всех, кто готов признать его главенство и авторитет. Его цель – одновременно расширение власти и обогащение своей «приемной политической семьи» посредством использования государственной власти и других ресурсов государства.

Классическая мафия есть попытка реализовать в условиях современного общества характерные для досовременного общества права главы патриархальной семьи (включая определение статуса, роли и компетенции всех «домочадцев», опеку и даже насилие в отношении членов семьи). Это такая приемная семья, где связи между ее членами требуют преданности и безусловной взаимопомощи.

Мафиозное государство отличается от классической мафии тем, что мафия является криминальным «подпольем», коррумпирующим государство ради достижения собственных целей. Мафиозное же государство является скорее криминальным «надпольем», которое взяло в заложники целую страну и целенаправленно выкачивает ее ресурсы в целях собственного обогащения. Это паразитическое государство, приватизированное «политической приемной семьей».

Отношения между мафиозным государством и собственно мафией, то есть организованной преступностью, не равноправные, а иерархические: мафиозное государство уничтожает или резко ограничивает, дисциплинирует (характерный для «лихих девяностых») анархический разгул олигархов и бандитов: на его территории могут «крышевать» и рэкетирствовать только члены «приемной политической семьи», но никто более. Стационарному бандиту «кочующие» конкуренты не нужны.

Ключевая фигура в мафиозном государстве – «полигарх». В отличие от олигарха, чье могущество основано на экономических активах, которые он защищает, коррумпируя госчиновников, полигарх базирует свое господство и влияние на политических ресурсах. Используя большинство в парламенте, законотворчество, судебную власть, ресурсы государственной администрации, полигарх отчуждает в свою пользу экономические активы (в том числе у олигархов). Олигарх, чтобы сохранить свое состояние, приносит присягу лояльности полигарху – либо лишается его, а иногда и свободы и даже жизни (вспоминаем судьбы многих звезд бизнеса 1990-х). Автономных олигархов в мафиозном государстве не бывает.

Итак, мафиозное государство выглядит патриархально, его глава – не просто избранный политический лидер, а глава нации, понимаемой как семья, он не просто управляет страной, а учит и воспитывает граждан, его авторитет непререкаем, все его оппоненты быстро разоряются, низводятся до ничтожества, садятся в тюрьму либо выдворяются за границу. Он использует государственный аппарат как свой личный, насаждает внутри него принципы личной лояльности, а независимых и непокорных профессионалов разными способами изгоняет. Его родственники и приближенные наделяются государственными постами и экономическими активами, изъятыми у олигархов или приватизированными по заниженной цене. Создается сеть подставных лиц, на которых записывается нелегитимное состояние – полигарха и членов его «приемной семьи». Он разоряет и законодательно ограничивает независимые и иностранные СМИ, создавая искусственную монополию на массовую информацию. Также он формирует целые социальные группы, зависимые от его расположения и подачек, – новое «служилое дворянство» (в виде корпуса госслужащих) и «придворных поставщиков» (контролируемых предпринимателей, получающих допуск к господрядам в обмен на часть прибыли или даже передачу контроля над своим бизнесом полигарху).

Мадьяр касается – иногда, быть может, излишне подробно, но весьма аргументированно и убедительно, – буквально всех аспектов формирования и функционирования мафиозного государства, однако затрудняется предсказать сроки и механизмы его крушения. Эта тема еще ждет своего исследователя, а пока в нашем распоряжении очень правдоподобная и фундированная концепция устройства той реальности, в которой, как считает Мадьяр, живем мы и наши многочисленные соседи.

С. С. Джилл

Династия Ганди

Ростов-на-Дону: Феникс, 1997[29]

Династия, основанная Джавахарлалом Неру, продолженная его дочерью Индирой и внуком Радживом, правила Индией с небольшими перерывами почти четыре десятилетия (1947–1991). На этот период пришлись становление независимой Индии, выбор ею политической, экономической и социальной модели, формирование внешнеполитической линии и места в мире. Сегодня в этой стране у власти другие люди, но очередное поколение семьи Ганди контролирует главную оппозиционную политическую силу – партию ИНК.

Как же получилось, что «крупнейшая демократия мира», как любят называть Индию, де-факто управляется династическим способом? Как удалось совместить гигантское разнообразие страны, ее отсталость и слаборазвитость с сохранением национального единства и формированием демократических институтов? Все начинается с Неру, который вместе с Махатмой Ганди образовал противоречивую пару лидеров освободительного движения. В отличие от консерватора Ганди, Неру был ярко выраженным модернистом-западником умеренно-социалистических взглядов. Именно благодаря ему Индия провозгласила курс на социалистическое развитие (пусть и не советского типа), создала государственную промышленность и систему