Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы - Андрей Павлович Кудин

частного предпринимательства в реформенном Китае стало радикальное изменение посекторной структуры смешанной экономики. В частности, даже по официальной китайской статистике, которая в силу сохранявшейся политизации пока еще не отражала феномена мимикрии частных предприятий под общественные, в 1978–1999 гг. удельный вес государственного сектора в валовой продукции промышленности страны снизился с 77,6 до менее чем 50 %, а частного сектора – увеличился с 0 до 38,8 %; в розничном товарообороте соответствующие показатели составили 54,6; 21 % и 0,1; 62,2 % (см. таблицу 4). В то же время, по нашим оценкам, как и оценкам других экспертов, учитывавшим фактор социальной мимикрии, доля де-факто частного национального предпринимательства в ВВП промышленности КНР уже в 2000 г. превысила 50 %.

Во второй половине 1990-х и особенно в 2000-е гг. по мере перехода Китая от преимущественно трудоемкого к преимущественно капиталоемкому типу экономического роста место и роль частнокапиталистического предпринимательства в национальной экономике КНР продолжали возрастать. Так, в 1995–2005 гг. доля негосударственных предприятий в общенациональном объеме капиталовложений увеличилась с 45,56 до 66,58 %, или в 1,46 раза. При этом соответствующая совокупная доля де-юре индивидуального и частного секторов (гэти сыин цзинцзи) повысилась с 12,79 до 15,65, а в 2006 г. – и до 17,1 %[85] (см. таблицу 20 и диаграмму 27). Согласно официальному сообщению, в 2006 г. вклад только де-юре частного сектора в прирост ВВП страны превысил 40 %[86].

По состоянию накануне кризиса 2008–2009 гг. частнокапиталистические предприятия (сыин цие) вышли на лидирующие позиции практически по всем параметрам (по крайней мере экстенсивным факторным и результирующим) деятельности промышленных предприятий средним размером выше установленного норматива[87] (см. таблицу 7). Так, их удельные веса в общенациональной численности указанных предприятий (426 113 ед.) составили 57,70 %, в численности занятых – 32,50; в общих активах – 17,59; в доходе от основного бизнеса – 26,30; в общей прибыли – 27,16; в валовой продукции – 26,87 %. Для сравнения заметим, что соответствующие доли предприятий государственной собственности (гою цие) были явно или заметно ниже – 2,27; 7,86; 15,56; 9,51; 8,28 и 9,23 %[88].

В 2008 г. удельный вес частного национального капитала в общей численности сверхнормативных предприятий оптовой торговли (59 432 ед.) достиг 58,3 %; розничной торговли (41 503 ед.) – 52,1; гостиничного бизнеса (14 628 ед.) – 37,3; ресторанного бизнеса (22 523 ед.) – 70,3 %[89] (см. таблицу 8 и диаграмму 4).

Хотя в связи с уже отмеченными выше факторами сохранения социальной мимикрии частного сектора[90] и соответствующей политизации китайской статистики остаются определенные расхождения в оценках его роли и удельного веса в основных макроэкономических показателях КНР, суть повышения его общей значимости в экономике Китая от этого, на наш взгляд, уже принципиально не меняется.

Так, по данным, опубликованным А. Семиным, если на госсектор в год, когда только начинались китайские экономические реформы (1978), приходилось 78 % ВВП, на негосударственный сектор – лишь 22 %, то к 2008 г. уже наблюдалась обратная картина: негосударственные предприятия производили 72 % ВВП, а государственные – 28 %. Вклад де-факто частного сектора в ВВП стабильно увеличивался с 50 % в 2005 г. до двух третей к 2008 г. Негосударственные предприятия стали к концу 2000-х гг. и основным работодателем. Доля занятых на них увеличилась с 40 % в 1978 г. до 84 % в 2008 г., соответственно, доля на госпредприятиях сократилась до 16 %. Негосударственный сектор уже в 2007 г. давал примерно 80 % налоговых поступлений в государственный бюджет КНР [113].

В августе 2010 г. Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев провела очередное исследование деятельности китайских предприятий негосударственного сектора экономики в 2009 г. Согласно его результатам, в частности, общий объем доходов 500 предприятий «народного сектора» экономики существенно вырос, составив 4,7 трлн юаней ($691 млрд, рост на 15,24 % по сравнению с 2008 г.), общий объем активов – 3,8 трлн юаней ($558 млрд, рост на 37,99 % по сравнению с предыдущим годом), был отмечен ощутимый рост числа предприятий, объем активов каждого из которых превысил 10 млрд юаней ($1,4 млрд, в 2009 г. их стало 95 по сравнению с 65 предприятиями в предыдущем году)[91].

В июле 2011 г. официальные власти в Китае со ссылкой на обследование все той же ВАПТ объявили, что «частные предприятия производят более 50 % ВВП» (что само по себе явилось своего рода знаковым событием для «социалистической» страны)[92].

По состоянию уже на 2010 г. частные предприятия по сути образовали самую крупную группу предприятий в КНР (даже без учета индивидуальных хозяйств – гэти цие) с численностью 8,4 млн ед., уставным капиталом более 19 трлн ю. и годовыми налоговыми отчислениями 1117,3 млрд ю. Совокупная численность занятых в несельскохозяйственном частном секторе (включая в данном случае сыин цие и гэти цие) достигла 180 млн чел. Совокупный объем экспорта всех негосударственных предприятий (включая предприятия с иностранным капиталом и капиталом «соотечественников» из Гонконга, Макао и Тайваня) достиг 450 млрд долл. США, более чем в 2 раза превысив соответствующий показатель госсектора. С учетом же все еще продолжающего действовать фактора социальной мимикрии частника под общественные предприятия (см. разд. 4.1) позиции всех де-факто частных предприятий в современном Китае, несомненно, являются еще более внушительными.

В 2010-е гг. вполне очевидный тренд к дальнейшему возрастанию общей роли негосударственного предпринимательства в китайской экономике, хотя и с отдельными попятными движениями, продолжает свое поступательное развитие, что может быть подтверждено и прослежено на основе множества фактов, систематизированных нами, в частности, в прилагаемых к настоящей монографии развернутых таблицах (см., например, таблицы 20, 22, 24, 25, 27, 29, 38, 40, 41, 43,44, 46, 48, 49, 51 и 52).

Кратко анализируя и комментируя эти сами по себе весьма красноречивые и информационно-емкие таблицы, необходимо в то же время обратить внимание на следующие взаимосвязанные обстоятельства.

Первое. Данные таблицы составлены и рассчитаны автором на базе данных официальной китайской статистики, которая пока еще весьма политизирована, по крайней мере в плане вычленения всех де-факто частных предприятий из общей массы негосударственных форм хозяйствования.

Второе. Объект анализа в рассматриваемых таблицах – это наиболее крупные, «сверхнормативные» (см. выше) предприятия в различных базовых отраслях несельскохозяйственной сферы экономики КНР (промышленности, оптовой и розничной торговле, общественном питании и гостиничном бизнесе). В этом сегменте крупных предприятий доля де-юре частных фирм, хотя и возрастает, пока еще заметно ниже, чем во всей национальной экономике.

Третье. В указанных таблицах представлен поотраслевой компаративный анализ лишь двух условно выделяемых китайской статистикой категорий предприятий – де-юре частных (сыин цие) и «всех предприятий», причем в состав последних входят компании различных форм собственности, включая как те же официально частные, так и все государственные и негосударственные предприятия (в том числе де-факто частные и смешанные, так называемые народные, рыночные и т. п.). При этом доля собственно государственных