Войны. Мир. Власть - Иван Степанович Алексеев

или, если хотите, ослепляет их. Наша безопасность не возрастает, а наоборот, уменьшается. Они нередко забывают, что мирные возможности достаточно разнообразны, чаще более эффективны, чем применение силы, и слишком часто прибегают к агрессивной, силовой дипломатии.

При этом другие участники не стремятся находить убедительные ответы на политику силы, не решаются занять активную непреклонную позицию. Если бросить общий взгляд на дипломатический горизонт, то видно, что практически все страны, даже крупные европейские все-таки слушаются своего всесильного лидера земли, хотя иногда с долей сомнения, с отдельными “взбрыкиваниями” и легкими упреками или несогласиями. Однако после таких выпадов их исполнители потом с тревогой ждут реакции из-за океана.

В целом следует отметить, что сейчас дипломатия, как бы помягче выразиться, потускнела, потеряла в силе и значении. Возможно, отсюда в мире громче и чаще говорят пушки, нежели разум. Раздаются даже голоса, что мир стоит перед руинами дипломатии.

Думается, что сегодня следует вести речь не о руинах дипломатии вообще, а именно о провалах нынешней. И если она рушится, значит, в ней что-то не так. На смену ей должна прийти другая, действенная, решительная, уважаемая. Она не вырастет на пустом месте: дипломатия слишком древнее и многогранное искусство, чтобы кому-то или чему-то в угоду исчезнуть. У нее в распоряжении масса сильных, достойных и испытанных средств. На ее счету немало улаженных конфликтов и неначавшихся войн.

Есть и другой (по замыслу, мощный) антивоенный инструмент, который переживает не лучшие времена.

Замысел был своевременным и казался продуктивным

Неудачи ошибочных дипломатий и отдельных дипломатов могла бы (по идее) исправить еще недавно влиятельная, авторитетная организация.

После Второй мировой войны человечество самым серьезным образом обеспокоилось своей слабой защищенностью от агрессивных сил и личностей, задумалось о создании эффективной системы коллективной безопасности.

Для решения этой задачи в 1945 г. была создана Организация Объединенных Наций (ООН), в известной мере ставшая преемницей Лиги Наций. Основные цели ООН состоят в поддержании мира и безопасности, в укреплении дружественных отношений между странами, в решении всех спорных проблем путем переговоров и взаимного согласия.

Соглашения предотвращают конфликты.

Х. Маккей

Если сила плохих людей в том, что они вместе, то хорошим людям, чтобы стать силой, надо сделать то же самое.

Л. Толстой

Как правило, ООН не вмешивается во внутренние дела государств, однако в исключительных ситуациях, когда возникает угроза миру и стабильности, у Совета Безопасности ООН есть право вводить против агрессора различные санкции, вплоть до экономической блокады и даже применения военной силы.

В дальнейшем появились и другие международные организации, способствующие укреплению связей между странами и народами: Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Детский фонд ООН и проч.

Объединившись, самые маленькие государства процветают; из-за разногласий рушатся самые великие государства.

Саллюстий

Как сказано в Интернете, деятельность ООН, в состав которой входят более 190 государств-членов, “…многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Плюс многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений”.

За десятилетия своего существования ООН приняла активное участие в сдерживании военных конфликтов и примирении враждующих сторон, она стремится не допускать распространения оружия массового поражения. В 1991 г. под эгидой ООН была проведена операция “Буря в пустыне”, позволившая пресечь агрессию Ирака и освободить оккупированный его войсками независимый Кувейт.

Начало заката или обновления?

К сожалению, далеко не все локальные войны последних десятилетий удалось предотвратить с помощью ООН. Так, длительное арабо-израильское противостояние привело за минувшие полвека к пяти довольно крупным и ряду менее значительных конфликтов. Затяжные кровопролитные войны вызвали вмешательство США в борьбу Северного и Южного Вьетнама, а затем – вмешательство СССР во внутриафганский конфликт. Несколько лет не затихали военные действия на территории распавшейся Югославии, несмотря на присутствие там войск ООН. Все это лишний раз подтверждает, что роль этой важной организации в последние годы понизилась.

После агрессии США против Ирака, совершенной почти без сопротивления со стороны ООН, мир вполне закономерно задумался над судьбой этой международной организации. Все чаще высказывается мнение, что она не выполняет своего предназначения, не выполняет те задачи, которые определены ее Уставом. В ряде случаев крупные державы и прежде всего США навязывают ей свои решения, не считаясь с мнением большинства государств и народов.

Нынешняя ситуация для ООН почти критическая, но не безвыходная. Извлекая уроки из своих ошибок, ООН может и должна попробовать вернуть себе уважение и право на жизнь через независимую, последовательную политику, не допускающую диктата одной страны. В противном случае ей придется честно, по возможности достойно “умереть” и освободить место другому международному объединению, которое выполнит главную на сегодня задачу – сделать жизнь народов безопаснее.

Не оставить мир без защиты

В современном мире как никогда нужны более надежные, чем ранее, практические шаги и механизмы предотвращения войн.

Следует, в конце концов, создать реальный, постоянно действующий международный центр мира в одной из нейтральных стран, способный контролировать опасные “задиристые” власти и влиять на них. ООН, не вся конечно, если она останется, может стать частью такого центра.

Как известно, решение самых насущных задач является прежде всего прерогативой и ответственностью глав государств, далее следуют лидеры религиозных и крупных общественных организаций, важная роль в этом деле принадлежит средствам массовой информации и, конечно, ученым. Представители этих структур и должны собираться вместе не реже одного-двух раз в год, вырабатывать разумные инструменты для достижения высшей цели – выживания человечества, отказавшись от накатанных не оправдавших себя приемов. Жить по-прежнему, по-варварски пора кончать, и чем скорее, тем лучше для всех.

За спиной президента всегда стоят какие-то люди, которых следовало бы поставить впереди его, чтобы он мог за ними присматривать.

К. Хаббард

Первые лица, собираясь вместе, должны исключить агрессию в общении, уходя от взаимных упреков, распрей, ведущих к ненависти и насилию, обсуждать вопросы, исходя из принципа “главное – это то, что участников объединяет”. Вопросы могут быть любого характера: наука, культура, спорт, образование и т. д. Но первостепенное значение должно уделяться вопросам глобальной безопасности. Обстановка при обсуждении таких вопросов должна быть взаимоуважительной, доброжелательной, способствующей нахождению путей, ведущих к миру