Военная доктрина Красной Армии - Михаил Васильевич Фрунзе

До начала действительной службы все население проходит допризывную подготовку. Эта допризывная подготовка является обязательной и проходится в течение 2 лет, причем каждый год сборы продолжаются в течение 1 месяца. По окончании действительной службы все отбывающие военную службу поступают в запас армии и находятся там до 40-летнего возраста. Таким образом, общий срок военной службы у нас определяется в 21 год: с 19 до 40 лет включительно.

Если мы сравним эти сроки службы с теми сроками, которые были в царское время, мы увидим значительное их уменьшение. Для основных родов войск – пехоты, кавалерии, артиллерии – в царское время срок службы был 3 года, у нас – 2. Для морского флота было 5 лет, у нас – 4 года. Для специальных войск было 4 года, у нас – 3. Вы спросите, нельзя ли пойти дальше по пути дальнейшего сокращения сроков службы. В данный момент, при теперешнем культурном уровне нашего населения, теперешнем состоянии допризывной подготовки, идти по пути дальнейшего сокращения сроков службы было бы крайне опасно. Нам нужен такой кадр, который был бы крепким остовом, скелетом будущей армии военного времени. При сокращенных же сроках службы мы этого пока не получим. Но если процесс подъема нашего культурного уровня пойдет быстрыми шагами вперед, если допризывная подготовка будет улучшаться, – а факты дают основание на это рассчитывать, – то в дальнейшем этот вопрос, несомненно, поставим. Тут народные комиссариаты просвещения союзных республик должны прийти на помощь Красной Армии и народу. От результатов их энергии, их работы, их усилий будет зависеть дальнейшее сокращение сроков военной службы.

Теперь, товарищи, я хочу познакомить вас с тем, как живет, как питается, как одевается наша Красная Армия в рамках тех бюджетных ассигнований, которые нам отведены, и при той численности, которая у нас существует.

Я должен отметить, что в области снабжения мы по всем направлениям за этот год имеем существенное улучшение. Сейчас при посещении частей вы нигде не услышите жалоб на довольствие, а еще в прошлом году, не говоря о более ранних, такие жалобы были обычным, повседневным явлением. Сейчас у нас с питанием дело обстоит неплохо. Правда, если мы будем сравнивать те нормы, которые существуют у нас, с нормами желательными, то нашим положением мы удовлетворяться не можем. Наши санитарные учреждения считают, что норма красноармейского довольствия должна быть, безусловно, повышена. Об этом же говорит и сравнение норм нашего довольствия с нормами буржуазных армий. Вот некоторые данные, рисующие картину в этом отношении.

В нашей армии нормы ежедневного продовольствия, в калориях, определяются числом 3012. В румынской армии они меньше —2714. В польской армии они равны 2797, т. е. тоже насколько меньше, чем у нас, но уже в итальянской армии они определяются числом 3330, а в Америке – 3638. Я считаю необходимым просить вашего директивного указания союзному правительству относительно некоторого повышения нормы нашего красноармейского довольствия на следующий год.

Если мы обратимся к другой стороне снабжения, к вещевому снабжению, то и здесь мы имеем, несомненно, картину улучшения. По основным предметам снабжение красноармейцев дошло полностью до 100 %, но некоторые недочеты все-таки у нас имеются. Эти недочеты касаются разных мелочей красноармейского быта – носовых платков, утиральников и т. п., которые, несмотря на всю незначительность, для красноармейцев имеют огромное значение. И, с другой стороны, что особенно существенно, у нас большой недостаток по части постельных принадлежностей. Здесь мы еще до сих пор не можем перед вами похвастать сколько-нибудь сносной картиной. В отношении снабжения постельными принадлежностями мы имеем обеспеченность меньше, чем на 50 %. Только в следующем году – осенью – я считаю, что мы с этим вопросом справимся полностью и во всех отношениях, по всем статьям вещевого снабжения обеспечим нашего красноармейца полностью на 100 %.

Что касается наших казарм, то и здесь я должен отметить наличие очень больших недостатков. Наши казармы устарели. Они были построены в большей своей части много десятков лет тому назад и совершенно не удовлетворяют тем самым элементарным требованиям, которые мы предъявляем к жилью нашего красноармейца. Большая часть этих казарм не ремонтировалась сколько-нибудь основательно за время гражданской войны и в послевоенные годы. Отпуск средств, который мы имеем по этой статье расходов, составляет всего 15 % потребности, и поэтому, естественно, мы до сих пор казарменный вопрос благоприятно разрешить не могли. Одной из основных задач следующего бюджетного года я считаю необходимость решительного сдвига в этом отношении.

Так же неудовлетворительно обстоит дело и с заработной платой. В отношении нашего рядового красноармейца мы имеем положение не столь плохое не только по сравнению со старой, царской армией, но и с большинством буржуазных армий. Гораздо хуже положение нашего командного состава. У нашего красноармейца с предшествующего года норма оплаты установлена в 1 р. 20 к. Прежде было 35 коп. В царской армии его жалование равнялось 50 коп. Как видите, у нас увеличение больше чем в два раза. У других армий оплата солдата примерно такова же. Так, например, во Франции солдат получает в пересчете на наши деньги 60 коп. Таким образом, оказывается, что наш рядовой красноармеец оплачивается нами немного выше, чем солдат любой буржуазной армии, кроме английской, где солдат является наемным и поэтому, естественно, получает высокую заработную плату.

Но если мы возьмем данные, относящиеся к заработной плате командного состава, то увидим картину совершенно обратную. Вот она:

Комвзвод: у нас, в Советском Союзе, получает 42 руб., во Франции в пересчете на наши деньги – 57, в Германии – 62, в Польше – 76, в Англии – 212 р.

Командир роты: в Советском Союзе – 53 руб., в Германии – 84 руб., во Франции – 110, в Польше – 116, в Англии – 343 руб.

Командир батальона: у нас – 61 руб., в Германии —114, в Польше – 150, во Франции— 152, в Англии – 488 руб.

Командир полка: у нас – 85 руб., в Германии 163 руб., в Польше – 204, во Франции – 211, в Англии – 614 руб.

Командир дивизии: у нас – 100 руб., в Германии – 280, во Франции – 321, в Польше—323, в Англии—1020 руб.

Товарищи, из этой лестницы цифр вы видите, что положение командного состава у нас является худшим, чем в армии любой буржуазной страны. В общем и целом нормы заработной платы комсостава по отношению к нормам старой, царской армии составляют только 30 %. Если мы вспомним, что положение рабочего класса и остальных категорий труда у нас за это время значительно поднялось – по целому ряду областей труда мы подошли к довоенным нормам, отчасти даже перешли за них, – то