Война и право после 1945 г. - Джеффри Бест

548

Дискуссия об ответственности правозащитного сообщества хорошо освещена в редакционном разделе журнала Human Rights International Reporter, 11/4 (1986), 3–6.

549

См.: IRRC 221 (Mar. – Apr. 1981), 81–83.

550

Эти заявления, или самые важные из них, перечислены Дж. Эшли Роучем в прим. 11 к его статье: J. Ashley Roach, “The International Find-finding Commission”, IRRC (Mar. – Apr. 1991), 167–189.

551

«Согласие», конечно, означает не только согласие ad hoc, данное сторонами в конкретном случае, но включает и одобрение тех ВДС, подписавших ДПI, которые поддерживают существование этой комиссии.

552

Качество работы докладчиков не всегда ровное, поскольку зависит от условий доступа, на которые согласны посещаемые государства, и от взаимоотношений представителей с принимающей их стороной. Британский юрист, который представлял доклад о Гватемале (документ ООН А/38/43 от 4 ноября 1983 г.), был подвергнут особой критике. См. Tom Farer in Roberts and Kingsbury (eds.), United Nations, Divided World (1st edition, Oxford, 1989) 137 and n. 95.

553

Предоставлять такие доклады должны только государства, подписавшие пакт. К концу 1991 г. их было уже 100. В ст. 4 говорится о том, как далеко они могут пойти – и за какие пределы выходить не могут: «Во время чрезвычайного положения в государстве, при котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется», – что, несомненно, включает многие ситуации, к которым применимо МГП.

554

Доклады Генерального секретаря ООН в период с 1984 по 1988 г. перечислены в прим. 9 статьи Роуча, упомянутой выше (прим. 24). Создание данной Комиссии по военным преступлением имеет такое большое значение потому, что Совет Безопасности обладает уникальными полномочиями для того, чтобы принимать меры в данной сфере.

555

Помимо своих очень подробных докладов о «положении с правами человека» в конкретных государствах, Комиссия подготавливает краткие изложения результатов своей работы для включения в ежегодные доклады, публикуемые Генеральным секретариатом организации, расположенным в Вашингтоне, США.

556

Доклад ЕС, подготовленный в обстановке некоторой секретности с целью удостовериться, правдивы ли сообщения о систематических изнасилованиях боснийских женщин-мусульманок «бойцами армии» боснийских сербов, был вкратце изложен в газете Independent, 6 Jan. 1993. Секретность была снята, когда 18 февраля 1993 г. в европейском парламенте в Брюсселе начались открытые слушания. Миссия ОБСЕ по «инспекции мест содержания под стражей» была осуществлена в период с 29 августа по 4 сентября 1992 г. Согласно публикации британского МИД “Background Brief”, Oct. 1992, ее представители «получили лишь ограниченный доступ к местам содержания под стражей».

557

Поборники (исп.). – Прим. перев.

558

Это было местной адаптацией практики Nacht und Nebel, применявшейся нацистской Германией с целью терроризировать население оккупированных стран во время Второй мировой войны.

559

Александра де Брито является аспиранткой колледжа Св. Антония в Оксфорде. Я благодарен ей за разрешение процитировать здесь отрывок из ее статьи Alexandra de Brito, “Recording the Past: The Never Again Reports on Human Rights Violations” in Oxford International Review (Summer 1992), 16–18.

560

См. особенно его работу Bert Röling, International Law in an Expanded World (Amsterdam, 1960).

561

Непереводимая игра слов: в английском языке слово «intentions» («намерения») созвучно слову «conventions» («конвенции»). – Ред.

562

См.: “Criminal Responsibility for the Violations of the Laws of War” in Revue belge de droit international, 12 (1976), 8—26 at 25 and 26.

563

“Criminal Responsibility for Violations of t he Laws of War”, 8.

564

Аргументы Калсховена основаны на большом числе подтверждающих их доказательств и приводятся в работе Frits Kalshoven, Belligerent Reprisals (Leyden, 1971); новая версия аргументации с интересными модификациями приведена в статье Frits Kalshoven, “Belligerent Reprisals Revisited”, Netherlands Yearbook of International Law, 21 (1990), 43–80. В качестве иной точки зрения см. сомнения, высказываемые даже некоторыми последовательными сторонниками ДП: Stanislaw E. Nahlik, “From Reprisals to Individual Penal Responsibility” in A. Delissen and G. Nanja (eds), Kalshoven Festschricht (Dordrecht etc., 1991), 165–176, and Françoise J. Hampson, “Belligerent Reprisals and 1977 Protocols” in ICLQ, 37 (1988), 818–843.

565

Schwarzenberger, p. 143.

566

Первая часть приведенного перечня серьезных нарушений приводится в п. 3 ст. 85 и предваряется условием, что они совершены преднамеренно и действительно повлекли за собой смерть или причинение серьезных увечий; вторая содержится в п. 4 ст. 85. Ст. 11 ДПI сосредотачивает свое внимание на (цитируя Bothe, Partsch, and Solf, 111) «детальном регулировании забора тканей (включая кровь) и органов» у покровительствуемых лиц в ходе медицинского обслуживания, на которое они имеют право.

567

«Под защитой настоящей конвенции состоят лица, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются». Я не рассматриваю здесь те небольшие различия, которые могут быть отмечены в отношении государств, подписавших дополнительные протоколы.

568

Без сокращений (лат.). – Ред.

569

К этим несколько расплывчатым, но в целом более-менее понятным объяснениям следует добавить еще и возможность того, что не все государства одинаково и совершенно «всерьез» принимают на себя гуманитарные обязательства.

570

Я оставляю здесь в стороне становящиеся все более редкими спорные случаи преследования престарелых преступников времен Второй мировой войны, выявленных по прошествии большого времени.

571

Françoise Hampson, “Violations of Fundamental Rights in the former Yugoslavia”, Occasional Paper No.3 of the David Davies Memorial Institute (London, Feb.1993), esp. p. 9.

572

Известные дела (фр.). – Прим перев.

573

Льюи в своей книге Lewy, America in Vietnam (New Yourk, 1978) говорит о 400 убитых; Мартин Вуллакотт после посещения этого места согласился с вьетнамской оценкой в