Джозеф Стиглиц - Глобализация: тревожные тенденции

22

Savings and Loan industry ― подотрасль банковской системы США, осуществлявшая прием сбережений от населения и выдачу кредитов, в основном ипотечных. Была создана в начале 30-х годов. Ее регулирование в отличие от основной банковской системы было более слабым. В 1980 г. система насчитывала около 4000 кредитных институтов с активами в 604 млрд. долл. В начале 80-х годов в результате стремительного роста процентных ставок и несоответствия между структурами активов и пассивов система понесла значительные убытки. На федеральном уровне на это ответили ее дальнейшим дерегулированием, что вызвало неоправданный рост активов. В 1986-1987 гг. она вновь попала в затруднительное положение в связи с падением цен на недвижимость. Возник серьезный финансовый кризис: 250 банков с активами в 80,8 млрд. долл. оказались неплатежеспособными. Это вынудило пересмотреть систему регулирования и надзора. Крах системы считается серьезным провалом политики дерегулирования. ― Примеч. пер.

23

Имеются в виду национальные банки США в отличие от штатных, местных и других финансовых институтов. ― Примеч. пер.

24

«Регулирование у окошка» ― форма государственного регулирования, точнее, рационирования кредита, использованная в Японии в период «экономического чуда» (1950-1970). Коммерческие банки должны были представлять в Японский банк ежемесячно на утверждение кредитные планы. Рефинансирование банков осуществлялось в соответствии с этими планами. Соответственно предоставлялись кредиты и нефинансовым предприятиям. ― Примеч. пер.

25

Это анклавная двойственная экономика, она в корне отлична от той, которая способствовала послевоенному экономическому подъему Японии. ― Примеч. пер.

26

laissez fair, laissez passer (фр.) ― «позвольте делать, как они делают» («дайте свободу рук») ― девиз сторонников минимального вмешательства государства в экономику. ― Примеч. пер.

27

«Политика сдерживания» (containment policy) является стратегией «холодной войны» США и их союзников. Предложена американским дипломатом Джорджем Ф. Кеннаном и нашла официальное выражение в доктрине Трумэна (1947) в применении к СССР и его союзникам. Она предусматривала три компонента: восстановление баланса сил (фактически создание системы союзов по периметру социалистического лагеря), подрыв способности СССР к распространению своего влияния (игра на противоречиях в социалистическом лагере, в первую очередь использование разрыва между СССР и Югославией), модификацию советской концепции международных отношений (ведение переговоров и заключение соглашений между противоборствующими блоками, что содержало в себе элементы политики мирного сосуществования). В дальнейшем «сдерживание» и «мирное сосуществование» использовались, взаимно дополняя друг друга, причем «сдерживание» играло роль военно-стратегического фактора, а «мирное сосуществование» разыгрывалось в рамках информационно-психологической войны. Аналогичным образом «политика сдерживания» применялась и к КНР с момента ее возникновения. После окончания Корейской войны центральными элементами в этой политике сделались поддержка чанкайшистского режима на Тайване и Вьетнамская война. Разрыв между Советским Союзом и КНР при Н.С. Хрущеве позволил США постепенно перейти от чистой «политики сдерживания» в отношении Китая к политике разыгрывания «китайской карты». Развивая эту линию, США в 1971 г. перестали препятствовать восстановлению места КНР в ООН и Совете Безопасности. Визит президента Р. Никсона в Китай (1972) положил начало восстановлению дипломатических отношений между США и КНР. Однако элемент «сдерживания», хотя и отошел на задний план, все же сохраняется до сих пор. С крушением социалистического лагеря и распадом СССР он усилился. Феноменальный экономический успех КНР и возможное в перспективе превращение Китая в сверхдержаву беспокоят правящие круги США. Объектом трений между США и Китаем по-прежнему остается тайваньский вопрос. Сейчас к нему добавилась проблема развертывания американской противоракетной обороны, которая может лишить стратегические ядерные силы КНР возможности нанести «удар возмездия». Китай также подвергается давлению со стороны США по вопросам «прав человека». Вместе с тем в политике США в отношении КНР есть элементы «стратегического партнерства», проявлением чего стала недавняя поддержка со стороны США вступления КНР в ВТО. Колебания между «сдерживанием» и «партнерством» в китайской политике Америки отражают внутренние противоречия в истеблишменте, политической элите и бизнесе США. ― Примеч. пер.

28

Корейская война (1950-1953) велась между Северной Кореей (КНДР), поддерживаемой китайскими добровольцами, и Южной Кореей, поддерживаемой коалицией капиталистических стран во главе с США. С 1904 г. Корея находилась под японской оккупацией. На исходе Второй мировой войны (1945) между Советским Союзом и его западными союзниками было достигнуто соглашение о разделе освобожденной Кореи по 38-й параллели. Соответственно в Северной и Южной Корее был установлен разный общественный строй. Корейская война фактически велась обеими сторонами за объединение страны вооруженным путем с установлением во всей стране единого общественного строя, определяемого строем стороны-победительницы. Она проходила в рамках общемирового противостояния, известного как «холодная война». Война началась 25 июня 1950 г. быстрым продвижением северокорейских войск в глубь южнокорейской территории. В пограничном сражении южнокорейская армия была разгромлена. 29 июня северокорейцы заняли Сеул, столицу Южной Кореи, и продолжали продвижение на юг. Тем временем на стороне Южной Кореи выступили США и провели, пользуясь тем, что Советский Союз бойкотировал работу Совета Безопасности ООН, резолюцию в Совете, позволяющую им вести операции в Корее под флагом ООН. Американцы и их союзники начали высадку в Корее массированных подкреплений. Тем не менее к началу августа южнокорейские, американские и поддерживающие их войска были оттеснены на юг, на небольшой плацдарм вокруг порта Пусан. С августа по сентябрь шли бои на оборонительных рубежах вокруг Пусана, но 15 сентября американцы высадили в тылу северокорейцев крупный десант в районе порта Инчхон. В боевых операциях произошел перелом, и северокорейская армия начала отступление на север. 27 сентября американо-южнокорейские войска заняли Сеул, а 30 сентября пересекли 38-ю параллель. 19 октября ими был занят Пхеньян, столица Северной Кореи. В начале ноября войска коалиции подошли к китайской границе. В ответ китайские добровольцы перешли границу и в конце ноября нанесли американо-южнокорейцам поражение, вынудив их к отступлению. Вскоре был освобожден Пхеньян, а 3 января 1951 г. был занят Сеул. Далее бои развивались с переменным успехом. 18 марта войска коалиции вновь заняли Сеул. Линия фронта установилась в районе 38-й параллели. 13 июня представитель Советского Союза в ООН предложил перемирие. 25 октября в Кесоне начались мирные переговоры. Тем не менее военные действия продолжались. Переговоры были перенесены в Пханмунджом (Паньмыньчжон), где они с перерывами велись до 27 июля 1953 г., когда было заключено соглашение о перемирии. Все это время продолжались кровопролитные бои. Обе стороны понесли тяжелые потери. Итогом Корейской войны стала очевидность, что ни одна из сторон «холодной войны» не может добиться победы в открытом противоборстве. Перемирие в Корее стало первым шагом на пути к политике мирного сосуществования, которая сопровождала «холодную войну» на всем ее протяжении, не давая ей перерасти в крупномасштабное «горячее» столкновение непосредственно обеих сверхдержав ― Советского Союза и США. ― Примеч. пер.

29

Продление срока кредита путем его возобновления: техническое погашение кредита с одновременным предоставлением нового (в том числе на новых условиях).-Примеч. пер.

30

Бум «мыльного пузыря» пережила в 80-е годы Япония. Рост цен на землю увеличивал спекулятивный спрос, участки по возросшей стоимости отдавались в залог под новые кредиты для покупки новых участков, что снова взвинчивало цены и спрос. Бум закончился крахом в начале 90-х годов. ― Примеч. пер.

31

Физические и юридические лица, скупающие земельные участки и другие виды недвижимости с целью их реструктуризации (постройки новых зданий и сооружений, изменение назначения участков и т.п.) с последующей перепродажей или сдачей в аренду. ― Примеч. пер.

32

Именно это происходит сейчас в России. ― Примеч. пер.

33

В дальнейшем министр финансов. ― Примеч. пер.