Джозеф Стиглиц - Глобализация: тревожные тенденции

9

МАУ-МАУ ― боевая национально-освободительная организация кенийского народа, ведшая вооруженную партизанскую войну против английских колонизаторов и коллаборационистов в 1947-1963 гг. Бойцы мау-мау были в основном выходцами из племени кикую. Кенийцы, и в особенности кикую, подвергались колонизаторами жестокой эксплуатации: у них отняли исконные земли, заставили платить налоги, служить в колониальных войсках Англии во время Первой и Второй мировых войн, подвергали дискриминации при найме на работу. Вооруженная борьба началась после того, как многочисленные обращения легальных организаций кенийского народа, в том числе Кенийского африканского национального союза (KANU) во главе с Джомо Кениата, оказались безрезультатными. Происхождение названия «мау-мау» с точностью неизвестно. Одни считают, что это имя горного массива, другие ― боевой клич кикую, третьи ― что оно придумано европейцами. Британские власти обвинили мау-мау в жестокости, в том числе в массовой резне в 1953 г. в деревне Лари (последнее достоверно не доказано). Колонизаторы отвечали не менее жестокими репрессиями. Ряд лидеров мау-мау были казнены, KANU распущен, Д. Кениата и сотни других активистов получили длительные сроки заключения. В ходе боевых операций погибли от 14 до 30 тыс. африканцев, от 80 до 100 тыс. были отправлены в концлагеря. К 1957 г. основные очаги сопротивления были подавлены, но партизанское движение продолжалось. В конце концов к началу 60-х годов выяснилось, что содержание многотысячной армии в мятежной Кении ложится тяжелым бременем на экономику Англии. Начались переговоры о предоставлении Кении независимости. 12 декабря 1963 г. Кения получила полную независимость, ее правительство возглавил Д. Кениата, а последние бойцы мау-мау сдали ему оружие. ― Примеч. пер.

10

В 1854 г. военные корабли США под командованием командора М. Перри вошли в Токийский залив. Япония вынуждена была подписать неравноправный торговый договор с США, положивший конец более чем двухсотлетней изоляции страны. Примеч. пер.

11

1-я опиумная война (1840-1842), закончившаяся Нанкинским миром, и 2-я опиумная война (1858-1860), закончившаяся Тяньцзиньским миром, представляли собой агрессивные, без объявления войны, нападения Англии и присоединившейся к ней (во время 2-й войны) Франции на Китай. Формально западные державы требовали отмены запрета на морскую внешнюю торговлю, введенного императором Цяньлунем в 1756 г. После поражений китайских войск правительство династии Цин вынуждено было открыть внутренний рынок Китая. Однако самодостаточная, в целом натуральная экономика Китая не могла быстро включиться в мировой рынок. Первым «благом цивилизации», единственным товаром, не имевшим конкурентов и сразу воспринятым китайскими потребителями, стал импортируемый из Индии (тогда английской колонии) опиум, один из тяжелых наркотиков. Опиумная торговля приносила англичанам огромные прибыли и способствовала накоплению капитала, укрепившему положение Англии как «фабрики мира». Легализация наркоторговли и была подлинной целью опиумных войн. В Китайской Народной Республике употребление наркотиков запрещено, а их распространение карается смертной казнью. ― Примеч. пер.

12

Имеется в виду, что МВФ действует по доверенности мирового сообщества (фидуциарный ― доверительный). ― Примеч. пер.

13

МВФ

14

Asap = as soon as possible = ответьте как можно скорее (пометка на служебных запросах). ― Примеч. пер.

15

В соответствии с этим законом (Freedom of Information Act, FOIA) вся информация, находящаяся в распоряжении государственных ведомств и министерств, должна быть доступна населению, за исключением секретной. Но секретность информации требует со стороны государства обоснования. ― Примеч. пер.

16

Annuity ― соглашение, по которому физическое лицо приобретает право на регулярно поступающие выплаты (обычно пожизненно). Является собственностью лица и может быть продано другому физическому или юридическому лицу. ― Примеч. пер.

17

Federal National Mortgage Association (FNMA, Fannie Мае) ― частная корпорация с федеральной поддержкой (создана в 1938 г. как государственный институт, в 1968 г. стала частной организацией). Поддерживает вторичный рынок ипотек ― инвестирует в ипотеки и выпускает ценные бумаги под обеспечение ипотеками (сертификаты ФНМА). -Примеч. пер.

18

Это с особой силой обнаружилось во время моих дискуссий в Корее. Частные владельцы проявили огромную социальную ответственность при увольнении своих работников; они чувствовали, что это был социальный контракт, на разрыв которого они шли неохотно, даже если его сохранение грозило им потерей денег.

19

Comparative advantages (сравнительные преимущества) ― принцип, выдвинутый в теории внешней торговли Д. Рикардо. Согласно этому принципу, если две страны, например Англия и Португалия, производят каждая два товара: шерсть и вино, но в Англии производство обоих товаров эффективнее, обмен между странами возможен, если каждая страна сосредоточится на относительно более эффективном производстве (Англия ― только шерсть, Португалия ― только вино). В итоге увеличивается общая эффективность. Модель Рикардо учитывала только один фактор производства ― труд и сопоставляла страны только по производительности труда. В дальнейшем была построена модель с обобщением на два фактора производства (труд и капитал). Она нашла выражение в известной теореме Хекшера-Олина. Предполагается, что две страны располагают одинаковыми технологиями и могут производить один и тот же набор продукции. Однако в одной из них ― избыток капитала, а в другой ― избыток рабочей силы. В теореме доказывается, что первой стране выгодно сосредоточиться на выпуске и экспорте капиталоемкой продукции, а второй ― на выпуске и экспорте трудоемкой продукции. В отношении импорта справедливо будет обратное. При этом в первой стране устанавливается более высокая заработная плата по сравнению со второй. Модель не учитывает возможностей экспорта капитала и миграции рабочей силы, а также роста заработной платы во второй стране под давлением внеэкономических обстоятельств. При этих допущениях внешняя торговля между странами способствует повышению благосостояния обеих стран. Однако модель статична, и в соответствии с ней страна с дешевой рабочей силой обречена оставаться таковой навечно. Поэтому модель Хекшера-Олина, как и модель Рикардо, является моделью внешней торговли между странами разного уровня развития. Как показывает опыт Японии, наиболее эффективна в смысле развития модель двойственной экономики, где сектор дешевой рабочей силы первоначально обеспечивает экспорт и накопление капитала для сектора капиталоемких новых технологий и высокооплачиваемого труда, который развивается при активной поддержке государства. ― Примеч. пер.

20

Тяньцзиньский договор был результатом 2-й опиумной войны. Россия не участвовала в вооруженной агрессии Англии и Франции против Китая. В ноте к правительствам этих стран Россия резко заявила, «что не прибегнет к языку угроз» по отношению к Китаю и «не присоединится ни к каким насильственным мерам». Адмирал Путятин выступил по просьбе Китая посредником в переговорах с западными державами. ― Примеч. пер.

21

U.S. Trade Representative ― глава представительства США по делам внешней торговли (Office of the United States Trade Representative, USTR) ― ответствен за развитие и координацию политики в области внешней торговли и прямых зарубежных инвестиций, а также ведение переговоров по этим вопросам с иностранными государствами. Отвечает также за связи с международными торговыми организациями: ВТО, ОЭСР и ЮНКТАД. Имеет очень широкие полномочия, в том числе по рассмотрению жалоб на нечестную и несправедливую торговую практику. Утверждается сенатом. Является членом президентского кабинета в ранге посла. Представительство включает десять конгрессменов, по пять соответственно от палаты представителей и сената. ― Примеч. пер.

22

Savings and Loan industry ― подотрасль банковской системы США, осуществлявшая прием сбережений от населения и выдачу кредитов, в основном ипотечных. Была создана в начале 30-х годов. Ее регулирование в отличие от основной банковской системы было более слабым. В 1980 г. система насчитывала около 4000 кредитных институтов с активами в 604 млрд. долл. В начале 80-х годов в результате стремительного роста процентных ставок и несоответствия между структурами активов и пассивов система понесла значительные убытки. На федеральном уровне на это ответили ее дальнейшим дерегулированием, что вызвало неоправданный рост активов. В 1986-1987 гг. она вновь попала в затруднительное положение в связи с падением цен на недвижимость. Возник серьезный финансовый кризис: 250 банков с активами в 80,8 млрд. долл. оказались неплатежеспособными. Это вынудило пересмотреть систему регулирования и надзора. Крах системы считается серьезным провалом политики дерегулирования. ― Примеч. пер.