Организационно-уставные вопросы комсомольской работы - В. Волчихин

на них руководящих органов, делегатов на конференцию. Мандатная комиссия районной, городской конференции проверяет полномочия делегатов на основании этих протоколов, постановлений или выписок из них. Подобный порядок существует и для комсомольских организаций цеха, бригады, курса, класса и приравненных к ним организаций с правами первичной, которые сдают свои документы в таком же порядке комитету комсомола первичной организации.

Бюро горкома, райкома (комитет комсомола с правами райкома) в необходимых случаях принимает решение о том, какие первичные организации сдают в горком, райком, комитет комсомола с правами райкома протоколы комсомольских собраний.

В каких случаях оформляется выписка из протокола?

Выписка из протокола комсомольского собрания, конференции, заседания комитета комсомола, бюро оформляется при необходимости представить принятое решение в партийные, советские, вышестоящие комсомольские органы или, другие организации, исполнителям.

В горком, райком, комитет комсомола с правами райкома в обязательном порядке направляются выписки из протокола в следующих случаях:

- при рекомендации членов ВЛКСМ для вступления в КПСС;

- при приеме в ряды ВЛКСМ (заносится в анкету вступающего);

- при представлении к наградам вышестоящих комсомольских органов;

- при обсуждении персонального дела комсомольца в том случае, когда принимается решение об исключении из рядов ВЛКСМ или об объявлении строгого выговора с занесением в учетную карточку;

- если на комсомольском собрании, заседании комитета, бюро произошли изменения в составе выборных комсомольских органов, а также высказаны замечания, предложения в адрес вышестоящего комитета комсомола.

В выписке должны быть указаны даты утверждения постановления, номер протокола и соответствующего пункта, заголовок постановления. Выписки подписываются секретарем комсомольской организации (комитета комсомола, бюро).

Подобным образом осуществляется направление протоколов и выписок комсомольских организаций цеха, бригады, курса, класса и приравненных к ним организаций с правами первичной, которые сдают свои документы комитету комсомола первичной организации.

Какие документы ведутся в секторах, штабах, советах, комиссиях комитета комсомола?

Деятельность секторов, штабов, советов и комиссий, создаваемых при комитете комсомола (отряды, посты «КП», штабы походов по местам революционной, боевой и трудовой славы, общественный отдел кадров, жюри конкурса на лучшего по профессии и т. д.), также оформляется соответствующими документами. Протокольных записей их заседаний вести не следует. Однако планы их работы, материалы проверок, которые они организуют, те предложения и информации, которые эти органы готовят к заседанию комитета комсомола, комсомольскому собранию или обращаются с ними в хозяйственные, профсоюзные и другие организации, необходимо содержать в образцовом порядке вместе с остальными документами комсомольской организации. Это поможет проанализировать эффективность их работы, вовремя проконтролировать и исправить возникшие недостатки и упущения.

Как оформляется совместное с другими организациями постановление?

В связи с постоянно укрепляющимися связями комитетов комсомола с государственными, профсоюзными и другими общественными организациями нередко возникает необходимость принятия совместного постановления. Совместное постановление подписывают руководители всех организаций, принимающих постановление. Каждым подписывается столько экземпляров, сколько участвует организаций. Совместный документ должен иметь единую нумерацию и дату.

Как оформляется прием и отправка корреспонденции?

При поступлении корреспонденции проверяется правильность ее направления адресату. Конверт, в который помещен документ, сохраняется только в том случае, если в документе отсутствует адрес отправителя и дата. Все поступающие документы, письма, жалобы и заявления регистрируются в журнале установленной формы. В нем отмечается порядковый регистрационный номер документа, дата регистрации, от кого он поступил, его исходящие номер и дата, краткое содержание, кому передан на исполнение, расписка о получении документа, делаются отметки о контроле и исполнении. В журнале записываются также все устные заявления, предложения и просьбы комсомольцев.

Исходящие документы отправляются через канцелярию предприятия, учреждения, учебного заведения и учитываются в их журнале исходящей корреспонденции. Все исходящие документы подписываются секретарем комсомольской организации. На документе ставится дата подписания и исходящий номер.

В какие сроки исполняются поступившие документы?

Поступившие документы рассматриваются в сроки, которые указаны в самих документах. В случае, если в поступившем документе не указан срок его исполнения, то устанавливается срок выполнения в пределах одного месяца.

В какие сроки рассматриваются предложения, заявления и жалобы комсомольцев и молодежи?

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года установлены порядок и сроки рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. Ответ на письмо, не требующее дополнительного изучения и проверки, должен быть дан безотлагательно, во всяком случае не позднее 15 дней со дня получения. Письма, требующие дополнительного изучения, рассматриваются в срок не более одного месяца. Однако в том случае, если срок затягивается свыше 15 дней, автор письма должен получить предварительный ответ с указанием причин задержки. В случаях, когда для разрешения вопросов, поставленных в письме, необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, сроки могут быть в порядке исключения продлены секретарем комитета комсомола не более чем на один месяц с сообщением об этом заявителю. Эти сроки распространяются и на устные обращения комсомольцев и молодежи.

Каков порядок рассмотрения писем и устных обращений?

В зависимости от характера письма или заявления поднятые в них вопросы могут выноситься на обсуждение бюро, комитета комсомола, на комсомольское собрание, где принимается соответствующее решение. Разобраться с письмом, устным обращением можно также поручить членам комитета, бюро, которые по итогам работы с письмом должны проинформировать комитет комсомола о принятых мерах. В случае необходимости для удовлетворения заявления или разрешения жалобы комсомольца следует обратиться (письменно или устно) в. профсоюзную организацию, к администрации, в вышестоящие комсомольские органы. Авторам писем должен быть дан обстоятельный ответ о принятых мерах или разъяснение, почему поставленные ими вопросы не могут быть в настоящее время решены.

Чуткое, внимательное отношение к предложениям, заявлениям и жалобам юношей и девушек способствует укреплению связей комитета комсомола с комсомольцами, несоюзной молодежью, устранению имеющихся недостатков, повышению активности молодежи, авторитета комсомольской организации.

Как организовать контроль и проверку выполнения постановлений и других документов?

Эффективность работы комсомольской организации зависит от строгого выполнения в установленные сроки принятых постановлений, поручений партийных, вышестоящих комсомольских органов, быстрого разрешения по существу всех возникающих вопросов в деятельности комсомольской организации. Одним из условий четкого выполнения принятых постановлений, рассмотрения писем, заявлений является систематический и упреждающий контроль исполнения, который служит надежным средством борьбы с бюрократизмом и формализмом в работе.

На контроль комитета комсомола или бюро берутся:

- постановления и поручения партийных и вышестоящих комсомольских органов (в том числе и опубликованные в печати), постановления комсомольских собраний, конференций, комитета комсомола и бюро; планы работы, критические замечания и предложения, высказанные комсомольцами; просьбы цеховых, бригадных, курсовых, классных и приравненных к ним комсомольских организаций и комсомольских групп; документы, которые требуют ответа, письма и заявления.

Ответственность за правильную организацию контроля и проверку исполнения несет секретарь