Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав - Александр Мирчев

Ознакомительный фрагмент

шар. В этих рамках альтернативная энергетика уже стала оплотом если не культуры, то, по крайней мере, глобальной субкультуры, которая расширяется, включая в себя элементы других культур. Как традиционные (географически обусловленные), так и новые идеологические культуры добились такого положения, которое позволяет им оказывать влияние на геополитику.

Подъем Востока после холодной войны вдохновил другие развивающиеся державы на действия, приличествующие глобальным и региональным лидерам. Все чаще кажется, что Индия и Китай будут играть важную роль в определении глобального порядка и предлагать решения насущных социальных, политических и экономических мировых проблем. Если говорить о технологиях использования альтернативных источников энергии, иногда рассматриваемых как общественное достояние, то западные державы, доминирующие сегодня на этом рынке, будут все больше испытывать давление со стороны гражданского общества и новых лидеров, таких как Китай и Индия, поскольку те будут настаивать, что Западу следует делиться выгодами от альтернативной энергетики с остальным миром. Примером такого давления Востока на Запад может служить расширение обязательств Китая и Индии в отношении развития альтернативной энергетики. Способность этих игроков бросить вызов прежним гегемониям и их стремление определять глобальную экологическую повестку дня были продемонстрированы после того, как президент Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения[200].

Несмотря на заложенный в мегатренде альтернативной энергетики конфликтный потенциал, существует возможность взрастить и новые формы сотрудничества между Востоком и Западом[201]. Прогнозы развития мегатренда позволяют рассмотреть соперничество между Востоком и Западом под новым углом, а также помогают увидеть возможные точки соприкосновения, которые послужат новым фундаментом для сотрудничества. Традиционная дихотомия между Востоком и Западом может учитываться в исследовании взаимоотношений внутри цепочки создания стоимости в альтернативной энергетике. Эта цепочка включает, например, исследовательские институты США или Европы и производителей, выпускающих ветряные турбины в Китае. Культурные различия и разные системы ценностей не мешают Западу и Востоку преследовать общие цели в глобальных экологических инициативах, хотя такие попытки даются непросто. Мегатренд иллюстрирует возможность согласованных действий даже при совершенно разных взглядах. Как отметил один из наблюдателей, «на Западе экогорода́ должны спасти мир; в Китае они просто призваны обеспечить достойное качество жизни в городских условиях»[202]. Экогорода приносят пользу в любом случае, несмотря на различия в мотивировке проектов. В то же время отношения между Востоком и Западом часто сопровождаются недоверием из-за различия идеологий и экономической конкуренции.

1.4. «Север – Юг»: влияние прогнозируемых итераций мегатренда на модель разделения и образование союзов

Прогнозируя развитие мегатренда альтернативной энергетики, можно лучше понять динамику противостояния Севера и Юга, равно как и другие геополитические разногласия. Перспективы мегатренда указывают на пути снижения существующей напряженности и одновременно на новые области разногласий, тем самым выявляя контуры нового порядка[203].

Разделение «Север – Юг» получило развитие в ходе биполярной борьбы за власть между США и СССР во время холодной войны и формирования соответствующих союзов. США и их союзники считались первым миром, в то время как Советский Союз и страны, находившиеся под его влиянием, были вторым миром. Государства первого и второго мира доминировали на мировой арене, влияя на периферию, или так называемые государства третьего мира. По умолчанию периферия включала в себя игроков, не имевших влияния в ходе биполярной борьбы за власть[204]. Эти государства, в основном Африки и Азии, были, как правило, слаборазвитыми и обладали ограниченной геополитической значимостью.

После окончания холодной войны развитые страны первого мира с рыночной экономикой стали глобальным Севером, а остальные, менее развитые страны – глобальным Югом. Но проводить такое глобальное разделение становится все сложнее на региональном уровне[205], в некоторых случаях – из-за растущего неравенства внутри регионов, в других – из-за выхода более продвинутых развивающихся рыночных экономик за рамки условного Юга. Сегодня различия в потенциальной мощи между Севером и Югом не так очевидны, как в разгар холодной войны. На Юге появляются новые акторы, способные влиять на международные отношения, потому что прежний баланс сил больше не действует. Эти новые акторы также уверенно демонстрируют наличие ресурсов и возможности для развития технологий альтернативной энергетики без необходимости обращаться к Северу.

В современных отношениях «Север – Юг» можно наблюдать постоянно меняющийся баланс сил между развитыми и развивающимися странами. Север и Юг вместе окунулись в новый водоворот, где происходит перестройка ценностей, практик и институтов, которая, по сути, и ведет к новому мировому порядку. Этот процесс не обещает быть гладким. Изменчивые границы между Севером и Югом продолжат стимулировать постоянные преобразования в соответствии с новыми возможностями стран Юга и вероятным сопротивлением Севера, который будет приспосабливаться к изменениям в балансе сил. Процесс этот не обязательно должен быть анархичным, принимая во внимание, что крупные державы исторически применяли для регулирования международной системы конструктивистский подход[206]. В любом случае анализ ситуации через призму отношений «Север – Юг» помогает определить баланс сил между участниками глобальной политической экономики, а также потенциальные подходы различных акторов к альтернативной энергетике и понять, как сможет на них повлиять этот мегатренд.

Взглянув на карту инвестиций в альтернативную энергетику по регионам через призму мегатренда, можно сделать вывод, что традиционное разделение «Север – Юг» все еще остается актуальным измерением мирового порядка – глобальная карта новых инвестиций в возобновляемые источники энергии в точности соответствует этой модели. Однако при сохранении разрыва между Севером и Югом мегатренд открывает новые возможности для сотрудничества между отдельными их государствами, что дает возможность расширить территорию островков развития и в долгосрочной перспективе преодолеть разрыв в уровнях благосостояния. В то же время этот процесс будет отмечен своими взлетами и падениями, так как расколы внутри Юга могут вылиться в новые противоречия и конфликты.

Если смотреть на ситуацию с точки зрения развития мегатренда альтернативной энергетики, все очевиднее становится сложная динамика внутри бывшего третьего мира. Китай, Индия и Бразилия активно инвестируют в возобновляемые источники энергии, рассматривая их как средство энергетической безопасности, технологического прогресса и продвижения национальных интересов. Бросая вызов устоявшимся мировым странам-лидерам, они делают серьезную заявку на участие в глобальных механизмах утверждения новых правил. Они также претендуют на региональное лидерство, становясь центрами знаний и технологий, транслируют и внедряют решения, связанные с возобновляемыми источниками энергии, что, в свою очередь, может укрепить их позиции.

Мегатренд может вызвать новые очаги напряжения из-за восприятия сложившейся ситуации как несправедливой, что усугубит разногласия между Севером и Югом. Противостояние Севера и Юга тесно связано с представлением о неравенстве как неотъемлемой черте капитализма свободного рынка, при котором, как считает Юг, эксплуатация его ресурсов осуществляется преимущественно в интересах Севера. Это говорит о том, что Юг заслуживает компенсации от Севера