Теория социальной экономики - Владимир Сергеевич Соловьев

растений, дополняется заменой естественных компонентов пищи искусственными заменителями, производством искусственных продуктов питания и многое другое существенно изменили экономику сельскохозяйственного производства. Особенностью подавляющего большинства сельскохозяйственных продуктов питания, кроме фруктов, ягод и овощей, является необходимость дополнительной обработки их перед употреблением. Другой особенностью сельскохозяйственной продукции является сезонный характер ее производства. лишь небольшое число сельскохозяйственной продукции может выращиваться круглый год, включая искусственное выращивание в тепличных условиях. В связи цикличным периодом сельскохозяйственного производства сельскохозяйственную продукцию необходимо складировать и хранить. Это обстоятельство требует дополнительно к сельскохозяйственному производству организовать складирование, хранение, переработку и транспортировку к потребителю. Таким образом, сельскохозяйственное производство объективно может быть реализовано только в виде агропромышленного комплекса, где промышленное производство технологически и организационно увязано со спецификой сельскохозяйственных работ. Особенность экономики АПК в отличие от других комплексов заключается в следующем. Производство сельскохозяйственной продукции по характеристикам почвы, температурному, водному режиму и прочим природно-климатическим условиям жестко привязано к определенным естественным природным и антропогенным зонам в местах компактного проживания людей. Ограниченные размеры этих природных зон позволяют организовать сельскохозяйственные работы только в многочисленных небольших по размеру хозяйствах, ограниченных как по номенклатуре, так и по объему производства. Прежде всего, экономика АПК реализуется по-разному в зависимости от специфики сельскохозяйственного производства, которое подразделяется на растениеводство и животноводство. Растениеводство (зерновое хозяйство, овощеводство и картофелеводство, возделывание технических растений – это в первую очередь хлопок, лен, сахарная свекла, рапс, подсолнечник, табак и прочие подобные культуры, садоводство, виноградарство, кормопроизводство) в наибольшей степени зависит от природных условий и, кроме того, отличается цикличностью и неравномерностью производства в разные времена года, что существенно влияет на эффективность, объемы производства и качество продукции. Здесь оценка готовой продукции непосредственно зависит от объема производства продукции возможного для реализации, потому что из полученного урожая необходимо, прежде всего, создать собственный семенной фонд для производства работ на следующий посевной период. Животноводство (скотоводство – это разведение крупного рогатого скота, свиноводство, козоводство и овцеводство, птицеводство, коневодство, пчеловодство, оленеводство и звероводство), в отличие от растениеводства, может осуществляться круглый год примерно с одинаковой интенсивностью, но тоже чрезвычайно зависит от кормовой базы не только при пастбищном способе выращивания животных, но и стойловом содержании, за счет кормов, получаемых от растениеводства, т. е. в конечном счете, тоже – от складывающихся природно-климатических условий. В связи с тем, что многочисленные производители сельскохозяйственной продукции по всем производственным характеристикам объективно являются уникальными, а различные природно-климатические условия у каждого ежегодно меняются по-разному, то, естественно, уровень затрат у каждого производителя свой и более того, разный каждый год. Никакая конкуренция изменить объективные условия производства сельхоз продукции не в состоянии. В то же время все производства, связанные со складированием, хранением и переработкой сельхозпродукции экономически целесообразно осуществлять централизованно на высокоиндустриальной основе, поэтому эти производства большой мощности размещаются в крупных городах. Это, естественно, вызывает дополнительные затраты на транспортировку продукции. Смешение продукции разных производителей на предприятиях складирования и хранения, естественно, требует установления каких-то усредненных закупочных цен. В связи с тем, полученные результаты производственной деятельности различных сельхозпроизводителей вызваны объективными обстоятельствами, поэтому в целях недопущения убытков и прекращения деятельности ввиду большой социальной значимости сельскохозяйственной продукции необходима компенсация возможных убытков за счет создания государственных страховых фондов. Экономическая политика АПК в установлении единых прейскурантных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства может строиться по-разному: для внутреннего потребления – в виде региональных цен, для экспортных поставок – единых государственных цен. Более того, помимо регулирования цен, экономическая политика АПК предусматривает компенсацию всех убытков, нанесенных сельскохозяйственному производству в результате стихийных бедствий. Это обусловлено высокой социальной значимостью сельскохозяйственной продукции. Оснащение тракторами, современной посевной и уборочной техникой конкретных сельхозпроизводителей в зависимости от масштабов производства, строительство новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции производится согласно региональной экономической политике за счет средств социального специализированного «Фонда социально-экономического развития».

Сельское хозяйство является одним из основных источников загрязнения почвы. Главная опасность – чрезмерное использование минеральных удобрений и средств защиты растений. Опасность загрязнения почв остатками пестицидов и гербицидов усиливается их фитотоксичностью, вследствие чего они могут снижать урожайность последующих культур севооборота[693]. Хотя современные гербициды высокоэффективны и при соблюдении регламента применения в большинстве случаев не должны загрязнять почву и оказывать негативного действия на почвенные процессы и окружающую среду[694], однако, тем не менее, загрязнение почвы наблюдается, а загрязнение почв пестицидами и гербицидами имеет долговременные последствия. Они накапливаются в грунтах, вызывая гибель множества полезных организмов и ухудшая состояние почвенного покрова. Избыточное применение органических удобрений (навоза, перегноя, помета) может привести к биологическому загрязнению почв. Неконтролируемое распахивание и вырубка лесных массивов вызывает деградацию и опустынивание земель. Сельскохозяйственное загрязнение ежегодно превращает около 6 млн га в пустыни[695]. При применении химических ядов меняется структура почвы, уничтожаются полезные микроорганизмы, насекомые и дождевые черви. Применение химических препаратов ведет к появлению новых форм вредителей, не чувствительных к ядам, применяемым прежде. Это ведет к увеличению дозы и частоты обработки земли, а в дальнейшем – к тому, что почва полностью теряет свое плодородие. После обработки различными ядами погибают животные и птицы. Многие пестициды имеют кумулятивное действие. Животные – хищники, как крайнее звено пищевой цепи, могут накапливать достаточные дозы ядов, что проявляется уменьшением их популяции, болезнями, рождением нежизнеспособного потомства. Пестициды могут накапливаться в почве, где их концентрация все время будет возрастать. Причем при разложении пестицидов могут вырабатываться еще более вредные вещества. Миграция различных ядов, вымывание их почвенными водами в водоемы, могут провоцировать гибель живых существ даже далеко от места применения пестицидов. При попадании в водоемы, химические вещества с питьевой водой проникают в организм человека. Происходит накапливание средств защиты растений в продуктах растениеводства и животноводства. Пестициды зачастую обнаруживаются во фруктах, овощах, молоке и мясе сельскохозяйственных животных.

В связи с тем, что полностью отказаться от применения пестицидов человечество пока не готово, поэтому главная задача биологов, генетиков и химиков – создать такие средства, последствия от воздействия которых будут минимальными[696]. Большие надежды в этом вопросе наука возлагает на генную инженерию и нанотехнологии, но эти науки только начали развиваться, и все открытия, которые в них предстоят, пока – в будущем. В настоящее время с целью повышения экологической безопасности сельскохозяйственного производства необходимо в экономической политике АПК предусматривать финансовые средства для этих мероприятий за счет социального специализированного «Фонда социально-экономического развития».

5.3. Экономика капитального строительства, промышленности строительных материалов и стройиндустрии, горнорудного, горно-обогатительного, металлургического, прокатного производства и отраслей машиностроения

Капитальное строительство – это специфическая отрасль, продукция которой представляет собой долговременную материально-техническую основу организаций всех отраслей жизнедеятельности общества для будущих поколений людей. Затраты на капитальное строительство