Арабо-израильский конфликт в ракурсе советской политики: достижения и потери (1950-е-1967 гг.) - Татьяна Всеволодовна Носенко
Однако руководителям Советского государства важно было убедить советский народ, что проводившаяся на Ближнем Востоке политика правильна, что те огромные материальные и человеческие ресурсы, брошенные на поддержку арабов в ходе войны и после нее, были необходимой помощью дружественным народам в противостоянии агрессии Израиля, поощрявшейся силами империализма. Нельзя забывать, что в 1967 г. с большим размахом отмечалось пятидесятилетие Великой Октябрьской социалистической революции и вопросы внешней политики непосредственно увязывались с торжеством ее идей по всему миру. У советских людей не должно было возникать сомнений в том, что именно СССР выступает на стороне добра, проводя политику, отвечающую интересам народов, борющихся за свою независимость, в то время как Израиль является тем злом, которое используется для нанесения ударов по национально-освободительному движению.
Молниеносная победа Израиля над арабами, продемонстрированные израильтянами во время войны превосходные военные навыки и сила духа произвели огромное впечатление на еврейское население в СССР. У советских евреев израильские свершения вызвали необыкновенный подъем национальных чувств. Гордость за победы Израиля всколыхнула национальное самосознание. В то же время увеличилось число желающих эмигрировать: как отмечают специалисты, в конце лета 1967 г. ОВИРы[98] получали массовый поток заявлений на выезд в Израиль{741}. Антиизраильский, антисионистский натиск в советской пропаганде работал также на сдерживание этих настроений, хотя, как впоследствии признавали руководившие страной в тот период деятели, эти усилия были малоэффективными{742}. Вместе с тем официально санкционированное шельмование Израиля открыло двери для широкой антисионисткой кампании, развернувшейся во всю силу уже в 1970-е гг. Книги с говорящими названиями «Осторожно: сионизм!»{743}, «Фашизм под голубой звездой»{744}, имевшие нескрываемый антисемитский окрас, выходили в следующие годы немалыми тиражами в официальных государственных издательствах. Их отличало извращенное изображение, а порой и просто фальсификация фактов, касающихся сионистского движения, создания Израиля, его внутренней и внешней политики, искаженное разъяснение причин и характера арабо-израильского конфликта. Авторы этих работ пользовались поддержкой на высоких уровнях партийно-государственного аппарата{745}.
4.4. Поиски формулы политического урегулирования в ООН
Обстановка в зоне конфликта оставалась напряженной. В зоне Суэцкого канала перестрелки возобновились очень быстро. Они инициировались обеими сторонами. Израиль стремился укрепиться в тех пунктах на восточном берегу канала, которые он не успел захватить во время наступления 8 июня. Арабская сторона открывала огонь по израильским позициям, и в ответ израильские войска наносили непропорционально мощные удары с применением танков и авиации по расположенным в прибрежной полосе населенным пунктам. В советских обращениях в Совет Безопасности ООН, в заявлениях ТАСС{746} Израиль обвиняли в провоцировании военных столкновений с арабскими государствами. Однако в Совете Безопасности ООН жесткие советские формулировки, требовавшие немедленного, без всяких условий отвода израильских войск с захваченных территорий ОАР, Сирии, Иордании{747}, блокировались США и другими западными державами.
13 июня 1967 г. министр иностранных дел СССР А.А. Громыко обратился к Генеральному секретарю ООН с письмом, в котором выдвигалось требование немедленного созыва чрезвычайной специальной сессии ООН в целях принятия решения о ликвидации последствий агрессии Израиля и вывода израильских войск за линию перемирия[99]{748}. Для СССР было важно закрепить за ООН ведущую роль в поисках мира на Ближнем Востоке, не допустить перехода инициативы в этом вопросе к американцам. Именно Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности рассматривались как наиболее подходящие платформы для достижения таких решений, которые устраивали бы советскую сторону. Кроме того, в Москве рассчитывали и на пропагандистский резонанс: самый представительный международный форум должен был привлечь внимание мировой общественности к «агрессивным проискам империалистов» и обеспечить поддержку большинства членов ООН в вопросе о выводе израильских войск с арабских территорий, что, с советской точки зрения, являлось главным условием для дальнейшего продвижения по пути установления мира.
Важность поставленной задачи подчеркивалась дипломатическим наступлением, которое Москва предприняла для, чтобы добиться созыва чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи и обеспечить как можно более высокий уровень представительства на ней. Была достигнута договоренность со всеми социалистическими странами — членами ООН, что их делегации на Ассамблее, как и делегацию СССР будут возглавлять премьер-министры и министры иностранных дел. На пути в Нью-Йорк председатель Совета министров СССР А.Н. Косыгин провел встречу в Париже с президентом де Голлем, стремясь заручиться поддержкой Франции в продвижении советской позиции. Расчеты строились на том, что де Голль довольно резко осуждал политику Израиля и захват арабских территорий, это создавало точки соприкосновения французской позиции с советской. Франция, имея традиционно тесные связи с рядом арабских стран, могла оказать влияние на их позицию в ООН нужным для Москвы образом.
В Вашингтоне к предложению о созыве чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи отнеслись без энтузиазма. На проходившем в те дни совещании министров стран — членов НАТО американцы убеждали союзников не отдавать свои голоса в поддержку советской инициативы{749}. Однако слухи о том, что в Нью-Йорк собирается приехать советский премьер-министр, подстегнули интерес мировых лидеров к этому мероприятию. Около 90 государств — подавляющее большинство членов ООН поддержали советское предложение. США и Израиль высказались против.
Пятая чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН открылась 17 июня. Выступление советского председателя Совмина Косыгина, состоявшееся 19 июня, было выдержано в характерном для того периода советском стиле резкого осуждения Израиля и империалистических кругов, на которые он опирался в своей политике.
Выступление главы советской делегации, председателя Совета министров СССР А.Н. Косыгина на пленарном заседании в ходе 5-й чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи


