А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

140. Остальные средства системы исправительно-трудовых учреждений расходуются в порядке утвержденных смет.

141. На основе утвержденных финпланов исправительно-трудовые учреждения перечисляют в распоряжение вышестоящих исправительно-трудовых органов в порядке и в сроки, установленные этими органами, все поступления сверх определенных для них оборотных средств, а также сумм, необходимых им для покрытия непроизводственных расходов по утвержденным финпланам и сметам.

142. Распорядителями средств во всех исправительно-трудовых учреждениях является начальник и лица, им на то уполномоченные.

143. В целях регулирования и обеспечения выполнения производственной программы Главному управлению исправительно-трудовыми учреждениями предоставляется право при распределении сумм, отпускаемых на образование годовых и квартальных приростов собственных оборотных средств, оставлять в распоряжении управления исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики и автономной области резерв в размерах, не превышающих 10 % распределяемой суммы.

144. Для снабжения лишенных свободы питанием и другими видами довольствия Главное управление исправительно-трудовыми учреждениями выделяет управлениям краевых (областных), автономных республик и автономных областей средства в соответствии с нормами расхода на эти нужды в сроки, устанавливаемые распоряжениями Главного управления исправительно-трудовыми учреждениями.

145. Бухгалтерский учет ведется в исправительно-трудовых учреждениях на основе инструкций Главного управления исправительно-трудовыми учреждениями.

Формы, срок и отчетность устанавливаются Главным управлением исправительно-трудовыми учреждениями по согласованию с Управлением народнохозяйственного учета РСФСР.

146. Годовые отчеты и балансы, а также сводно-годовой отчет и баланс исправительно-трудовых учреждений утверждаются в порядке, установленном на этот счет для хозорганов и предприятий.

147. Промфинпланы исправительно-трудовых учреждений составляются управлениями исправительно-трудовыми учреждениями краев (областей), автономных республик и автономных областей на основании директив и лимитов Главного управления исправительно-трудовыми учреждениями. Краевые и областные промфинпланы утверждаются Главным управлением исправительно-трудовыми учреждениями. Промфинпланы автономных республик утверждаются народными комиссариатами юстиции этих республик и направляются через Главное управление исправительно-трудовыми учреждениями на окончательное утверждение Народного комиссариата юстиции РСФСР. Сводный промфинплан исправительно-трудовых учреждений по РСФСР утверждается Народным комиссариатом юстиции РСФСР.

№ 20

Постановление ЦИК и СНК СССР о передаче исправительно-трудовых учреждении народных комиссариатов юстиции союзных республике ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР

27 октября 1934 г.

Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Находящиеся в ведении народных комиссариатов юстиции союзных республик исправительно-трудовые учреждения (дома заключения, изоляторы, исправительно-трудовые колонии и бюро принудительных работ) передать в ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР и его местных органов.

2. Главные управления исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции союзных республик ликвидировать.

3. Для руководства принимаемыми от народных комиссариатов юстиции исправительно-трудовыми учреждениями организовать в составе Главного управления исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР Отдел мест заключения.

СЗ СССР. 1934 г. № 56. Ст. 421.

№ 21

Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о передаче исправительно-трудовых учреждении Народного комиссариата юстиции РСФСР в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР

10 ноября 1934 г.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР 27 октября 1934 г. о передаче исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции в ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют:

1. Предложить Народному комиссариату юстиции РСФСР находящиеся в его ведении исправительно-трудовые учреждения, дома заключения, изоляторы, исправительно-трудовые колонии, отделения (бюро) исправительно-трудовых работ, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей и больницы системы Главного управления исправительно-трудовых учреждений — передать в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР и его местных органов.

2. Главное управление исправительно-трудовых учреждений Народного комиссариата юстиции РСФСР, управления исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции автономных республик, краевые и областные управления исправительно-трудовых учреждений ликвидировать.

3. Предложить Народному комиссариату юстиции РСФСР представить на рассмотрение Совета народных комиссаров РСФСР проект изменений законодательства РСФСР, вытекающих из передачи исправительно-трудовых учреждений в ведение Народного комиссариата внутренних дел.

СЗ СССР. 1934 г. № 40. Ст. 247.

№ 22

Постановление ЦИК и СНК СССР «Об Особом Совещании при НКВД СССР»

5 ноября 1934 г.

В развитие ст. 8 постановления Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 10 июля 1934 г. «Об образовании общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел» Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Предоставить Народному Комиссариату Внутренних Дел Союза ССР право применять к лицам, признаваемым общественно-опасными:

а) ссылку на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, список которых устанавливается Народным Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР;

б) высылку на срок до 5 лет под гласный надзор с запрещением проживания в столицах, крупных городах и промышленных центрах Союза ССР;

в) заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до 5 лет;

г) высылку за пределы Союза ССР иностранных подданные являющихся общественно-опасными.

2. Для применения мер, указанных в ст. 1, при Народном Комиссаре Внутренних Дел Союза ССР под его председательством учреждается Особое Совещание в составе:

а Заместителей Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР;

б) Уполномоченного Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР по РСФСР;

в) Начальника Главного Управления Рабоче-Крестьянской Милиции;

г) Народного комиссара внутренних дел союзной республики, на территории которой возникло дело.

3. В заседаниях Особого Совещания обязательно участвует Прокурор Союза ССР или его заместитель, который в случае несогласия как с самим решением Особого Совещания, так и с направлением дела на рассмотрение Особого Совещания, имеет право протеста в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

В этих случаях исполнение решения Особого Совещания приостанавливается впредь до постановления по данному вопросу Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

4. В решении Особого Совещания о ссылке и заключении в исправительно-трудовой лагерь каждого отдельного лица должно быть указано основание применения этих мер, а также определен район и срок ссылки или заключения в лагерь.

5. Особому Совещанию предоставляется право:

а) в зависимости от поведения сосланных или заключенных в исправительно-трудовые лагеря, на основании отзывов соответствующих органов Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР, сокращать срок пребывания в ссылке или в исправительно-трудовом лагере;

б) освобождать от дальнейшего пребывания в специальных трудовых поселениях.

Председатель ЦИК Союза ССР М. КАЛИНИН

Зам. Председателя СНК Союза ССР Я. РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ

Москва, Кремль

СУ, № 11, отдел 1, ст. 84. 1935 г.

№ 23

Постановление ЦИК СССР «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов»

1 декабря 1934 г.

ПРОТОКОЛ № 112 заседания Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР

ПРОВЕДЕНО ОПРОСОМ ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА ССР от 1 декабря 1934 года

I. О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов. (Вн. Секретарем ЦИК Союза ССР). Дело № 532/10

1. Предложить следственным властям вести дела обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком.