История Австралии - Ким Владимирович Малаховский
Объединение Австралии в федерацию и получение статуса доминиона в самом начале нынешнего столетия давало в руки австралийской буржуазии необходимые средства для защиты своих интересов в случае необходимости.
До конца 30-х годов XX в. Австралия не была заинтересована в политической и экономической самостоятельности. Несмотря на Вестминстерский статус 1931 г., ведение внешних дел австралийское правительство целиком предоставляло Великобритании; в вопросах обороны оно также полностью полагалось на британскую мощь. Экономически пятый континент продолжал оставаться аграрно-сырьевым придатком метрополии. Почти все товары, экспортировавшиеся Австралией, а в основном это было сырье, направлялись в Англию. До образования федерации туда поступало около 70% всего австралийского экспорта. Хотя в дальнейшем его размер уменьшился, но все равно до второй мировой войны Англия поглощала половину товаров, вывозившихся из Австралии, Доля Англии в австралийском импорте составляла 40—50%.
Вторая мировая война привела к серьезнейшим изменениям как внутриполитической ситуации в Австралии, так и ее международного положения.
В годы войны проявилась полная неспособность Великобритании защитить Австралию, а угроза непосредственного вражеского вторжения на пятый континент впервые в истории Австралии стала вполне реальной. Традиционные экономические связи с метрополией были в значительной степени прерваны, и австралийская буржуазия начала форсировать развитие металлургии и машиностроения, а также и других отраслей обрабатывающей промышленности, что привело к значительному расширению австралийской промышленности в целом, укреплению австралийского капитала и ослаблению позиций иностранного, прежде всего английского, капитала в экономике страны.
В то же время австралийское правительство резко изменило внешнеполитический курс, пойдя на максимальное сближение с Соединенными Штатами Америки. Надо сказать, что США, спекулируя на своей роли защитника Австралии от японской агрессии, уже в ходе войны добились значительного расширения возможностей для деятельности американских монополий на пятом континенте.
На заключительном этапе войны со всей определенностью проявились устремления австралийского «локального» империализма. Австралия стала претендовать на особую роль в южной части Тихого океана, заявила о своей сугубой заинтересованности в островных территориях Океании.
В послевоенное время тенденции, наметившиеся во внутренней и внешней политике Австралии, получили свое дальнейшее развитие. Доля обрабатывающей промышленности в общей стоимости продукции, составлявшая в начале 50-х годов 52%, поднялась к концу 60-х годов до 70%. За тот же период доля сельского хозяйства снизилась с 40 до 20%.
Интенсивные геологические изыскания на Австралийском материке, начавшиеся в 50-х годах, привели к открытию богатейших месторождений полезных ископаемых. Австралия заняла первое место в мире по разведанным запасам бокситов и урана, второе место — по запасам свинца, третье — по запасам железа и цинка. Это привело к стремительному росту горнодобывающей промышленности. За 1965—1975 гг. стоимость продукции горнодобывающей промышленности увеличилась в 7 раз — с 542 млн. до 3,5 млрд, австрал. долл.
Еще более высокими темпами развивались непроизводственные отрасли австралийской экономики (строительство, электроэнергетика, транспорт, финансы, торговля, сфера обслуживания). Если в 1950/51 г. валовой национальный продукт страны составлял 6,2 млрд, австрал. долл., то в 1960/61 г. — 13,1 млрд., а в 1970/ 71 г. — 24,7 млрд, австрал. долл. К середине 70-х годов стоимость валового национального продукта Австралии достигла 50 млрд, австрал. долл. Изменилась и его структура. Если в начале 50-х годов сельское хозяйство, добывающая и обрабатывающая промышленность и непроизводственные отрасли составляли соответственно 31; 2; 23; 37%, то в середине 70-х годов — 7; 3; 25; 65% валового национального продукта страны.
Сельское хозяйство в послевоенное время развивалось очень интенсивно, и, несмотря на уменьшение доли сельскохозяйственной продукции в общеавстралийском выпуске продукции, в абсолютных цифрах она значительно выросла.
Расширились экспортные возможности страны. Существенно изменилась структура австралийского экспорта: доля продукции обрабатывающей промышленности в общем экспорте поднялась с начала 60-х годов до второй половины 70-х годов с 10 до 25%, а доля продукции горнодобывающей промышленности за тот же период увеличилась с 7 до 30%. Доля же сельскохозяйственных продуктов в австралийском экспорте хоть и снизилась, но остается еще очень высокой, во второй половине 70-х годов она составляла 45%.
Произошли крупные изменения географии внешней торговли Австралии. Доля Великобритании как в австралийском экспорте, так и в импорте резко сократилась. В 1976/77 г. на долю Великобритании приходилось лишь 4,5% экспорта и 10,9% импорта Австралии. Главным покупателем австралийских товаров стала Япония; в 1976/77 г. в эту страну направлялось 34% австралийского экспорта. Она же наряду с США ввозит в Австралию наибольшее количество своих товаров. В 1976/77 г. на долю Японии и США приходилось по 21% австралийского импорта. Значительно расширились торговые отношения Австралии со странами Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Таким образом, в последние 30 лет центр тяжести внешней торговли Австралии переместился в Тихоокеанский бассейн.
В послевоенные годы произошли существенные изменения как в размерах, так и в структуре инвестиций в Австралии. Пятый континент стал весьма привлекательным объектом для иностранных капиталовложений. Это объяснялось и громадными экономическими возможностями страны-материка, и так называемой политической стабильностью.
За 15 лет (1948—1962) в страну поступило 3 млрд. долл. частных иностранных капиталовложений, а в следующее десятилетие их объем увеличился в 3 раза и превысил 9 млрд. долл. Английский капитал хотя и сохранил сильные позиции в австралийской экономике, но был значительно потеснен в первую очередь американским, а также японским и западноевропейским капиталом.
Если в довоенные годы американские инвестиции в ограниченных размерах поступали лишь в некоторые отрасли австралийской обрабатывающей промышленности, то после второй мировой войны под контроль американского капитала попал ряд ее ключевых отраслей; достаточно сильные позиции занял он в горнодобывающей промышленности, торговле и банковском деле.
Со второй половины 60-х годов расширилось проникновение в Австралию японского капитала. По общему объему он пока еще очень сильно отстает от английского и американского, но в сырьевых отраслях, а также в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности его положение достаточно крепко.
Страны — члены ЕЭС (без Англии) являются третьим по размерам вложенных капиталов (после США и Англии) иностранным инвеститором в австралийскую экономику. За послевоенные годы общий размер инвестиций из этих стран достиг 2 млрд. долл.
После второй мировой войны Австралия стала местом острой конкурентной борьбы гигантских международных монополий, глубоко проникающих в экономику страны. В начале 70-х годов доля иностранной собственности в активах частных компаний составляла в среднем 36%. При этом чем крупнее компания, тем значительнее в ней доля иностранного капитала. Так, в 1972 г. из 299 крупнейших компаний, действовавших в Австралии, 47% находилось под иностранным контролем. Иностранные инвеститоры вкладывали капитал также в сельское хозяйство, торговлю, финансы, приобретали земельные участки в сельских районах и городах.
Глубокое проникновение иностранного капитала в австралийскую экономику дает возможность международным монополиям влиять не только на
