Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

3) обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).

По сравнению с АПК РФ 1995 г. в арбитражный процесс были введены такие понятия, как предварительное обеспечение и встречное обеспечение.

Кроме того, в АПК РФ 2002 г. есть довольно странные нормы, содержащиеся в ч. 3 и 4 ст. 72 АПК РФ («Обеспечение доказательств»):

«Обеспечение доказательств производится арбитражным судом по правилам, установленным настоящим Кодексом для обеспечения иска.

Арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять меры по обеспечению доказательств до предъявления иска в порядке, предусмотренном статьей 99 настоящего Кодекса» (предварительные обеспечительные меры).

Очевидно, что обеспечение доказательств, т. е. срочные меры, направленные на закрепление доказательств, и обеспечительные меры — это разные вещи, соответственно и правила обеспечения должны быть разными.

В любом случае разнообразие мер, направленных на обеспечение (иска, интересов, решения, доказательств), стало, видимо, причиной появления понятия «обеспечительные меры» и соответствующей гл. 8 АПК РФ «Обеспечительные меры арбитражного суда».

Обеспечительные меры применяются, если (а) непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также (б) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК РФ).

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в п. 13 подчеркивает, что указанный перечень оснований, приведенных в ч. 0 АПК РФ «является исчерпывающим».

Пленум 2006 г. в п. 4 указал, что арбитражный суд принимает меры, предусмотренные 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования о применении обеспечительных мер могут быть обусловлены как действиями частных лиц (требование о признании решения органа управления юридического лица недействительным, требование о признании сделки недействительной и т. д.), так и публичных субъектов (требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных, муниципальных, иных органов и т. д.).

Кроме того, Пленум (п. 9) по поводу оснований применения мер обеспечения разъяснил следующее.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (o) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных 0 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в ч. 0 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» установлено, что «применение мировым судьей, арбитражным судом обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ)».

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса. Таким образом, при наличии указанных оснований, заявление об обеспечительных мерах может быть подано в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций и рассматривается по правилам 8 АПК РФ.

Одновременно с применением обеспечительных мер арбитражные суды кассационной и надзорной инстанций вправе применить меры, направленные на приостановление исполнения судебного акта (ст. 283, 291.6, 308.4 АПК РФ).

Пленум (п. 2) уточнил, что меры допускаются в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Обеспечительные меры могут быть приняты по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица. Под иными лицами, в частности, понимаются:

• сторона третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника, ходатайствующая о применении обеспечительных мер арбитражным судом;

• лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер.

Часть 1 ст. 91 АПК РФ устанавливает, что обеспечительными мерами могут быть:

) наложение а на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Пленум дал развернутые разъяснения по порядку применения первой группы обеспечительных мер (пп. 15–17).

Так, при рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, необходимо иметь в виду, что арест налагается на имеющиеся на его банковских счетах средства, а также на средства, поступившие на корреспондентский счет банка на имя ответчика, в пределах заявленной суммы требований.

Арбитражный суд вправе также наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы требований.

Арест денежных средств, находящихся на корреспондентском счете коммерческого банка (иного кредитного учреждения), поступивших на имя ответчика, средств, которые поступят на счета ответчика или корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, целесообразно производить, если другие меры, предусмотренные 1 АПК РФ, не смогут обеспечить исполнение принятого судебного акта.

Арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры в виде ареста имущества ответчика,