Станислав Пиотровский - Свет и тени Турции

Во всем мире многое делается для ликвидации неграмотности, но Турция в этом отношении мало продвинулась вперед: к началу 70-х годов читать и писать yмело лишь немногим более половины населения.

В Анкаре работает небольшой исследовательский институт, финансируемый из Фонда Рокфеллера. Два его сотрудника исследуют демографические проблема Турции. Их прогнозы в связи с «демографическим взрывом» вызывают глубокую тревогу. К сожалению, турецкая общественность не получает необходимой информации. Лишь время от времени в прессе появляются отдельные сообщения на эту тему, но выводов никто не делает. Результаты научных исследований покоятся в шкафах Государственной плановой организации в Ашкаре. То же, по-видимому, происходит и в международных организациях. Правда, после того как на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 1974 год был объявлен международным демографическим годом этому вопросу в Турции стало уделяться больше внимания.

Темп естественного прироста населения в Турции выше, чем средний по земному шару. Согласно переписи 1970 года, в городах проживает 38% населения. На ся мужчин приходится девяносто семь женщин. Плотность населения составляет 52 человека на 1 квадратный километр (почти вдвое ниже, чем в Польше). Из числа населения, не занятого в сельском хозяйстве, одна четверть работает в промышленности, 7% — на транспорте, остальные служат в государственных учреждениях, полиции, торговле, сфере обслуживания и в армии.

Некоторые данные о промышленном производстве. Природные богатства Турции используются слабо, хотя в последние годы в этом направлении наметились кое-какие сдвиги. Каменный уголь добывается в ничтожном количестве. Бурого угля, месторождения которого разбросаны по всей стране, в 1960 году было добыто 3,8 миллиона тонн, а в 1972 году — 4,8 миллиона тонн. За тот же период добыча нефти возросла с 0,4 миллиона до 3,4 миллиона тонн. С каждым годом за счет собственной добычи потребности страны удовлетворяются все меньше. Ввоз нефти непрерывно растет. Не хватает металла отечественного производства. В 1970 году было выплавлено всего 1,4 миллиона тонн стали. Этого недостаточно. Сталь, как и нефть, приходится импортировать.

Ситуация изменится, когда войдет в строй сооружаемый с помощью Советского Союза металлургический комбинат в Искендероне{Первая очередь металлургического комбината в Искендероне, годовой мощностью в 1 миллион тонн стали, вошла в строй в 1977 году.}.

В Турции имеются богатые месторождения меди» В 1960 году было произведено черновой меди 26 тысяч тонн, а в 1971 и 1972 годах этот уровень упал до 18 тысяч и 17 тысяч тонн соответственно.

Быстро растет в Турции производство цемента: с 2 миллионов тонн в 1960 году до 8,4 миллиона тонн в 1972 году. Страна имеет превосходную сырьевую базу для изготовления шерстяных тканей, но, несмотря на это, она выпустила в том же году всего 34 миллиона метров. Электроэнергии не хватает. Мощность всех турецких электростанций в 1970 году достигла лишь 1982 мегаватт. Правда, в последние годы в этом отношении наметился сдвиг, сданы в эксплуатацию новые электростанции.

Внешняя торговля. Финансы. Доля турецкого товарооборота в мировом объеме торговли в 1972 году составила только 0,3%. Дефицит платежного баланса Турции с каждым годом растет. Импорт почти наполовину покрывается за счет кредитов, получаемых как от капиталистических, так и от социалистических стран. Структура турецкого импорта — результат его жесткой регламентации. В 1971 году в импорте Турции сырье (за исключением сырья для пищевой промышленности) составило 7,4%, топливо — 12,2, машины — 39,4, химикаты — 15,3, прочие промышленные товары — 25,1, продукты сельскохозяйственного производства и продовольственные товары — 0,6%.

В экспорте наблюдается обратная картина. Так, Ж 1971 году минеральное сырье составило 7,2% экспорта машины — 0,6, топливо — 0,4, химикаты — 1,5, прочие промышленные товары — 7,6%. Зато продукты сельского хозяйства экспортировались в большом количестве5 (72,7%).

Вывод ясен: внешняя торговля Турции носит типичный для развивающихся стран характер. Внешний доли и проценты на него растут. Уровень жизни непрерывно падает, цены повышаются, деньги обесцениваются.

Проведенная в 1970 году правительством С. Демиреля девальвация (официальный курс турецкой лиры был понижен на 66,7%) ничего не дала. Пришлось повысите заработную плату.

Девальвация турецкой лиры обогатила владельцем счетов в заграничных банках, а также финансистов, предоставлявших Турции кредиты. Теперь за валюту можно было купить в полтора раза меньше импортным товаров, чем прежде. Оптовики при молчаливом согласии правительства все больше взвинчивали цены. В результате через несколько месяцев на рынке возник застой внешнеторговые операции стали сокращаться. По инициативе А. Караосманоглу правительство Нихата Эрима решило усилить контроль и наладить регулирование внешней торговли. Но это оказалось выше возможностей министерства внешней торговли.

29 июля 1971 года в популярной турецкой газете «Миллиет» была опубликована статья ее главного редактора А. Ипекчи «Неблагополучие во внешней торговле». Он писал: «Нам известно о мошенничествах и спекуляции во внешней торговле. Министерство занялось этой чрезвычайно важной проблемой... Принятие мер для прекращения спекуляций на ценах было необходимо; к сожалению, они не дали желаемых результатов... Группа государственных служащих тщательно изучила экспортно-импортные операции. Возникла необходимость в создании усовершенствованной системы информации, с помощью которой можно было бы ежедневно и ежечасно наблюдать за колебаниями цен на мировом рынке...

В этих условиях мы были лишены возможности вывозить свои товары за границу. Готовые для отправки продукты вследствие затяжек с оформлением документации пришли в негодность... Солидные иностранные фирмы жалуются на постоянные колебания в нашей торговле. Они готовы отказаться от закупок товаров в Турции. Короче говоря, из-за неподготовленности наши усилия привели к обратным результатам. И это в критический момент, который переживает наша экономика! Если в самое ближайшее время не будет наведен порядок, мы понесем огромный ущерб!»

Однако «навести порядок» было не так-то просто. Дело затягивалось. После правительственного кризиса был сформирован кабинет Ф. Мелена. К этому времени товарооборот еще более затруднился. Контрагенты не могли приспособиться к быстро меняющимся условиям, которые им предлагала турецкая сторона. Министерство стало выдавать лицензии отдельно на каждую партию товаров — как ввозимых, так и вывозимых. Для осуществления торговой операции требовалось соблюдение стольких формальностей, что турецкие товары, чаще всего скоропортящиеся продукты сельского хозяйства, приходили в негодность. Фирмы, торгующие фруктами, терпели убытки, и, хотя для них устанавливались цены, завышенные по сравнению с ценами на мировом рынке, это не спасало положения.