Отечественный опыт государственных и военных органов в создании противоракетной обороны: история и политика - Олег Викторович Матвеев

Оно направляло и координировало деятельность четырех министерств: авиационной промышленности, вооружения, ВС и ВМФ (См.: Жуков Ю.Н. Кремлевские тайны // Независимая газета. 1994. 21 декабря).

154

В разные годы комиссию возглавляли опытные специалисты и профессионалы оборонной промышленности, талантливые руководители Дмитрий Федорович Устинов (1957–1963 гг.), Леонид Васильевич Смирнов (1963–1985 гг.), Юрий Дмитриевич Маслюков (1985–1988 гг.; 1991 г.) и Игорь Белоусов (1988–1990 гг.). В состав ВПК входили отделы, курировавшие разрабатываемые средства ВС СССР. В этих целях военно-промышленной комиссии при Совмине СССР еженедельно проводились совещания, на которых рассматривался ход работ. Докладчики использовали сетевые графики планирования и контроля, которые позволяли объективно оценивать состояние работ и принимать решения по ликвидации выявленных или намечающихся отставаний по отдельным работам. При необходимости после совещаний на отдельные объекты прибывали руководители министерств с целью устранения недостатков. Как правило, эта мера имела положительные результаты (Прим. – авт.)

155

См.: Глебович В.Г. Противоспутниковое оружие. Система АСАТ //США: ЭПИ. 1987. № 2. С. 107–112; Монье К. О разработке в США новой противоспутниковой системы оружия АСАТ / пер. с французского. М., 1980. 3 с.

156

См.: Рубежи обороны – в космосе и на земле. Очерки истории РКО/ под общ. ред. Н.Г. Завалия. М., 2003. С. 182–183.

157

Так как в Совет Обороны входили члены Политбюро, компетенцию которых составляли вопросы внешней политики и обороны, то его можно считать эквивалентом Национального командования США (National Command Authority, NCA), который состоит из Президента и МО (См.: Ядерное вооружение / Кохран Т., Аркан У., Норрис Р., Сэндс Дж. М.: ИздАТ, 1992. С. 63).

158

Функции Заказчика и прерогатива в разработке и оснащении ВС СССР В и ВТ отводились оборонным промышленным ведомствам, Главспецстрою МВД СССР. Постановлением Президиума ЦК от 14.03.55 г. Главспецстрой из МВД СССР передавался в Министерство среднего машиностроения. Г.В. Кисунько свидетельствует, что в ходе первого обсуждения готовящегося решения по вопросу системы противоракетной обороны в Главспецмаше, председатель научно-технического совета А.Н. Щукин отмечал, что: «С военными теперь считаются в верхах и от них отделаться такими словами, как глупость, чушь и т. п. не удастся». (См.: Кисунько Г.В. Секретная зона: Исповедь главного конструктора. М.: Современник, 1996. С. 292–293.)

159

Первый руководитель В.Д. Калмыков, затем с 1974 г. – П.С. Плешаков

160

Главный недостаток системы состоял в отсутствии органа, формирующего единую политику и координирующего все технические разработки. Постановления Совмина периодически требовали стандартизации средств и систем. Но в силу разобщенности и конкуренции результатов эти решения не имели (Прим. – авт.).

161

См.: Морозов В. Всевидящее око России // НВО. 2000. 14 апреля.

162

Аппарат общей численностью 511 военнослужащих и 579 рабочих и служащих на заводах, КБ и институтах для организации приемки, в 104 соответствии с порядком, установленным Постановлением от 31.07.1952 г. и распоряжением Совмина от 25.02.53 г. (Прим. – авт.).

163

Начальником Управления назначается генерал-майор артиллерии М.М. Коломиец. В разные годы Управлением руководили генерал-майор Кузиков В.И., Иванов Г.В. (См.: Верцайзер А.Л. У истоков создания ракетно-космической обороны Советского Союза // Военно-исторический архив. 2000. Вып. 14; Рубежи обороны – в космосе и на земле. Очерки истории РКО/ под общ. ред. Н.Г. Завалия. М., 2003. С. 163–194).

164

См.: Старейший ракетный полигон / Под. общ. ред. Ю.Д. Троицкого. Волгоград: «Назарет», 2000. С. 86.

165

URL: http://old.vko.ru/article.asp?pr_sign=archive. 2005.25.13 _08 (дата обращения – 20.08.2014 г.).

166

В своем отчете от 19.04.56 г. года комиссия приводила следующую характеристику этой местности и климатических условий. Климат сухой, резко континентальный, с суровой холодной зимой и жарким знойным летом. Температура воздуха подвержена значительным суточным и годовым колебаниям в пределах от +45о С до -45о С. Преобладают восточные и северо-восточные ветры со средней скоростью 5 м/сек, а временами до 15–20 м/сек, что требует принятия особых мер и соответствующего выбора стеновых материалов для защиты от продувания ветром. По данным Карсакпайской метеорологической станции в течение года зафиксировано 73 случая штиля и до 253 солнечных дней. Годовое количество осадков 100–120 мм при испарении до 1000 мм в год, чем и объясняется исключительная сухость и прозрачность воздуха. Грунт промерзает до 1,6–2 м. Рельеф представляет собой пустынное каменистое плато высотой 400–500 м над уровнем моря с типичным для Казахстана мелкопесочником. Максимальные абсолютные высоты достигают 600–700 м. Многочисленные невысокие сопки разделены широкими и неглубокими пустынными долинами, лощинами и сухими руслами речек, часто встречаются такыры и солончаки. Вода в о. Балхаш сильно минерализирована, но пригодна для питья и технических целей с предварительной фильтрацией и смягчением. Непосредственно на территории полигона населенных пунктов нет, за исключением восточной части, где вдоль железной дороги Моинты – Чу имеются железнодорожные станции. Промышленные объекты также отсутствуют, и эта территория используется животноводами только во время перегона скота из песков Мойынкум в Сары-Арка и обратно (См.: Матвеев О.В. Исторический опыт создания и развития войск ракетно-космической обороны (1967–1991 годы) М.: МО. 2008. 160 с.).

167

Главком Войск ПВО страны Маршал Бирюзов С.С. обратился к заместителю МО СССР по строительству и расквартированию войск генерал-полковнику Шебунину А.И. (Главное управление аэродромного и специального строительства Минобороны, в 1963–1995 гг. – Главное управление специального строительства с предложением передачи строительства системы ПРО строительным организациям Минобороны). (См.: Матвеев О.В. Исторический опыт создания и развития войск ракетно-космической обороны (1967–1991 годы) М.: МО. 2008. 160 с.).

168

На должность начальника Главного управления назначались крупные руководители военного строительства, обладающие профессиональными, деловыми и волевыми качествами. В разные годы ГУСС руководили генерал-лейтенанты Зотов В.Ф. (1949–1957 гг.), Бычевский Б.В. (1957–1959 гг.), Григоренко М.Г. (1959–1971 гг.), генерал-полковники Вертелов К.М. (1971–1979 гг.), Чеков Н.В. (1979–1985 гг.), генерал-лейтенанты Григорькин В.С. (1985–1987 гг.), В.М. Закиматов (1987–1992 гг.). (См.: Взгляд за горизонтом. ГУСС МО РФ / Под общ. ред. А.В. Гребенюка. М., 2001. С 35.)

169

См.: Взгляд за горизонтом. ГУСС МО РФ / Под общ. ред. А.В. Гребенюка. М., 2001. С.46.

170

Одновременно создается единая система заказчика в виде КЭУ (КЭО) в округах ПВО, ОКСы в отдельных армиях ПВО, УКС (центрального подчинения). (См.: В интересах обороны и мирного созидания.