Федор Синицын - Разделяй и властвуй. Нацистская оккупационная политика

Масштабность советской политики в сфере борьбы с бандповстанчеством была широкой. В заключительный период войны и в первые послевоенные годы, фактически, вся советская политика на западных территориях страны была подчинена этой борьбе. Вариативность советской политики проявилась в применении различных методов борьбы с бандповстанчеством (социальная мобилизация, административно-судебные, военные меры), а также в комбинировании привлечения населения к противодействию повстанцам с помощью агитации и карательных мер. Борьба советских властей с бандповстанчеством была достаточно эффективной — в частности, на советскую сторону удалось привлечь определенную часть местного населения, которая помогала властям в борьбе с бандповстанцами.

Итак, использование национального фактора являлось одной из главных составляющих советской и германской политики на оккупированной территории СССР. Однако в реализации национальной политики противоборствующими сторонами имелись кардинальные различия — во-первых, в сфере методологии. Нацистская политика была направлена на реализацию интересов Германии, и для нее население оккупированной территории было не субъектом, а объектом. Национальная политика германских оккупантов во всех ее вариациях была манипулятивна и использовалась исключительно как тактическое средство для подавления сопротивления населения и максимизации извлечения экономической выгоды (в стратегической перспективе планировалось сведение политики по отношению к народам СССР к нулю путем уничтожения их национального бытия).

В то же время для советской национальной политики население оккупированной территории СССР выступало в качестве субъекта — жители захваченных Германией территорий рассматривались в качестве таких же равноправных граждан страны, как и население тыла. Использование национального фактора в советской политике было стратегически выстроено, имело «государствообразующий», долгосрочный характер и было направлено на сохранение национального бытия народов СССР и защиту их от уничтожения германскими захватчиками.

Во-вторых, кардинальные различия имелись в содержании советской и германской национальной политики. Нацистская политика была построена на низменных, «расовых», шовинистических основах, пропаганде национальной розни, жестокости и ненависти, разжигании «гражданской войны». Советская политика, наоборот, была основана на позитивных, благородных началах — патриотизме, защите Родины, равенстве, дружбе и единстве народов СССР, и наконец — милосердии к побежденному врагу.

В целом можно сделать вывод о том, что национальный фактор имеет высокую значимость в политике, осуществляемой во время войны по отношению к населению собственной или враждебной страны. Для достижения победы в войне масштабность национальной политики должна быть широкой, а ее вариативность — высокой, однако при этом политика не может переходить в манипуляцию национальными или иными чувствами населения. Наиболее эффективными при использовании национального фактора являются позитивные, благородные мотивы, что и доказала советская политика, реализованная на оккупированной территории СССР в 1941–1944 гг. Хотя германские власти имели на этой территории огромное преимущество, обладая фактическим суверенитетом и осуществляя властные полномочия над ее населением, они не смогли это преимущество реализовать. Победа СССР в войне, достигнутая в том числе усилиями населения оккупированной (партизанская и подпольная деятельность) и освобожденной территории (миллионы ее жителей были призваны в Красную Армию в 1943–1945 гг.), говорит о том, что советская национальная политика на оккупированной территории СССР оказалась намного эффективнее германской политики.

ПРИЛОЖЕНИЯ

I. СОВЕТСКИЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

1. Листовка «Учителя, агрономы, врачи, сельская интеллигенция!» [1941 г.]{2047}.

«Кровавый Гитлер захватил часть нашей священной земли. Фашисты несут смерть нашей национальной украинской культуре, рабство нашему народу.

Кровавым разбойникам помогают петлюровцы, оуновцы, гетманцы — всемирные лгуны, подлые предатели нашего народа. Зашевелилась желто-блакитная банда, которая в 1918 году позвала немцев на Великую Украину и помогала разбойникам грабить украинских крестьян и рабочих.

Наймиты германских фашистов подлой ложью хотят опутать наш народ, чтобы удобнее было гитлеровским бандитам одеть ярмо рабства на нашу шею.

Кровавый шут Гитлер хочет превратить славянские братские нам народы в рабов немецкой империи. В своей книге “Моя борьба” Гитлер рассматривает Украину, как восточную территорию, на богатых землях которой должны сидеть немцы, а об украинцах он пишет, как о быдле, которое должно стать рабами немецкой империи.

Никогда украинцы не будут рабами германского фашизма! Товарищи! Ведите беспощадную борьбу против германских разбойников, будьте в первых рядах борцов за свою родину, честь, свободу, великое Украинское советское государство.

Интеллигенты! Горячим словом патриотов поднимайте народ на борьбу против врага. Уничтожайте желто-блакитных предателей, наймитов германского фашизма!».

2. Приказ ГлавПУР РККА (1 августа 1941 г.){2048}.

«Северо-западный фронт…

Приказом НКО № 0256 от 30 июля на вас возложено издание специальных газет на латышском языке “За Советскую Латвию” и на литовском языке “За Советскую Литву” для населения оккупированной территории. Газеты должны выходить 2–3 раза в неделю на двух полосах тиражом 30000 экз. каждая и обязаны:

1. Систематически разъяснять населению оккупированных областей кровавые замыслы Гитлера против латышского, литовского и русского народов.

2. Разъяснить отечественный характер войны советского народа против германского фашизма.

3. Призывать население оккупированных областей к разжиганию партизанской войны, систематически освещая рост партизанского движения и действия партизанских отрядов в тылу врага.

4. Учить население оккупированных областей методам и тактике партизанской войны (как уничтожать автоколонны, как подрывать мосты, разрушать железные дороги, как уничтожать немецкие танки, как организовать засады и вести разведку, как нарушать коммуникации врага и деморализовать его армию и т.д.).

5. Сообщать о поражениях, наносимых немцам Красной Армией, используя для этого сводки Советского Информбюро и материалы штаба фронта.

6. Систематически освещать положение и настроения в армии и тылу врага.

7. Разъяснять международную обстановку, договоры с Англией, Польшей, Чехословакией, приезд в Москву Гопкинса. Население должно быть уверено, что немецко-фашистские оккупанты скоро будут с позором изгнаны с территории оккупированных областей.

8. Всячески популяризовать слова товарища Сталина о необходимости создать для врага и его приспешников невыносимые условия, беспощадно уничтожать врага и его приспешников, срывая все их мероприятия.

Газеты должны выходить без указания, чьим органом они являются, места издания.

Организуйте также ежедневные радиопередачи для населения оккупированных областей по хорошо продуманному и детально разработанному плану. В передачах по радио необходимо освещать все вопросы, которые подлежат освещению в специальных газетах, международную информацию, а также широко использовать материалы из жизни Советского Союза».

3. Листовка «Долой кровавые руки оккупантов от Литвы!» (Май 1943 г.){2049}.

«Братья литовцы!..

Приближается тот день, когда вооруженные силы Советского Союза, Англии и Соединенных Штатов Америки с востока и запада, с севера и юга нанесут гитлеровской Германии решающий смертельный удар.

Предвидя приближение своего конца и страшась праведной мести за все преступления, совершенные ими в отношении порабощенных народов, немцы пытаются предотвратить свою катастрофу. С этой целью они объявили в Литве тотальную мобилизацию. Ее цель — уничтожить народ нашей страны на фронте и в прифронтовой зоне, угнать его на каторгу в Германию, заморить его голодом, а литовскую землю заселить немецкими помещиками.

Немецкие оккупанты при поддержке Кубилюнаса[64] в настоящее время ускоряют темпы программы уничтожения нашего народа. Приведенные на фронт литовцы должны сложить голову за гитлеровских убийц. Недавно посетивший Прибалтику охотник за рабами Заукель приказал в кратчайшие сроки отправить в Германию новые десятки тысяч литовцев. Он открыто заявил, что гитлеровской Германии требуются не только руки литовцев, но и их кровь.

Братья литовцы! Не позволяйте немецким людоедам исполнить кровавые планы! Не вступайте в бандитские эсэсовские легионы. Принудительно отправленные на фронт, переходите на сторону Красной Армии!