Российско-японское противостояние на море. Дуэль флотов и разведок. 1875-1922 - Александр Геннадьевич Зорихин

Кроме того, военная доктрина империи предусматривала совместную разработку армией и флотом ежегодных оперативных планов, которые после согласования начальниками Генерального и Морского Генерального штабов передавались на подпись императору и действовали с 1 апреля по 31 марта.

Появление в «Курсе» Соединённых Штатов было не случайным. Причинами этого послужили проводимая Америкой политика «открытых дверей» в Китае и возникший в 1906 г. иммиграционный кризис в Калифорнии. В первом случае японское правительство в конце 1905 г. отказало американскому предпринимателю Эдварду Гарриману в заключении соглашения на совместное управление Южно-Маньчжурской железной дорогой (ЮМЖД), что вызвало недовольство правительств Великобритании и США, высказавших зимой— весной следующего года свои претензии кабинету министров Сайондзи Киммоти относительно нарушения прав иностранцев на свободную торговлю в Китае. Во втором случае поводом для беспокойства стали отправка Советом образования Сан-Франциско в 1906 г. японских детей на учёбу в отдельные школы и прокатившаяся по Калифорнии волна антияпонских погромов, что противоречило договору 1894 г. с США о праве японцев иммигрировать в Америку и пользоваться равными с американскими гражданами правами[355].

Непосредственными разработчиками флотской составляющей «Курса» стали бывший сотрудник разведотдела МГШ и резидент в США капитан 2-го ранга Акияма Санэюки, на тот момент – преподаватель Военно-морского штабного колледжа – и слушатель факультета повышения квалификации этого же вуза, будущий начальник военно-морской разведки Японии (1912–1913) капитан 2-го ранга Сато Тэцутаро, также в довоенный период решавший разведывательные задачи в Америке (1901). Они пришли к выводу, что в условиях неизбежного роста американского флота для парирования угрозы с его стороны ВМС Японии должны иметь численность боевого состава на уровне 70 % от противника. С учётом информации об уже имевшихся или находившихся в постройке 24 линкорах и линейных крейсерах ВМФ США Акияма и Сато предложили поддерживать число боевых кораблей аналогичных классов в японском флоте на уровне 16 единиц[356].

Поскольку «Курс» не исключал возможность образования антияпонских союзов, например российско-французского, российско-германского или российско-китайского, то сдерживающим любого агрессора фактором должен был стать альянс между Великобританией и Японией, который к тому времени обрёл второе дыхание.

Ещё в ходе боевых действий, 17 мая 1905 г., английское правительство предложило превратить действовавший союзный договор из оборонительного в наступательно-оборонительный, поскольку Лондон опасался русской военной экспансии в Индию. Новая конфигурация договорных отношений не противоречила интересам Токио, поэтому 12 августа 1905 г. Великобритания и Япония заключили второй союзный договор сроком на 10 лет. Он распространил сферу своего действия на Индию и определил обязанность подписантов оказать помощь союзнику в случае, если он станет объектом агрессии со стороны третьей державы, что коренным образом отличало это соглашение от предыдущего, по которому военная помощь оказывалась только при нападении двух или более стран. Кроме того, в новом договоре Великобритания признавала исключительные интересы Японии в Корее, а Япония – право Лондона на принятие всех мер, необходимых для защиты своей индийской границы.

В соответствии со статьёй VII договора между командованиями армии и флота двух стран в 1906–1907 гг. прошли консультации о заключении нового военного соглашения. Его военно-морская составляющая была подписана в Лондоне 4 июня 1907 г. бывшим военно-морским министром Японии, а на тот момент членом Высшего военного совета адмиралом Ямамото Гомбээ и первым морским лордом-адмиралом флота Дж. А. Фишером. По линии армии аналогичное соглашение было подписано 7 июня, и в августе того же года император Японии ратифицировал оба документа.

В отличие от военно-морского соглашения 1902 г. по новому договору флоты обеих стран должны были действовать на разных театрах: английский – на Европейском (включая Индийский и Атлантический океаны), японский – на Тихоокеанском, хотя их задача осталась прежней – тотальный разгром противника с целью завоевания господства на море и обеспечения безопасности морских перевозок. В этой связи было признано целесообразным, чтобы в случае войны ВМФ Великобритании перехватили и разгромили выходящий из европейских пунктов базирования флот противника, тем самым не позволив ему достичь Дальнего Востока. Однако при необходимости японский и английский флоты могли проводить совместные либо самостоятельные (но на условиях тесного взаимодействия) операции в акватории Тихого океана.

Соглашение детально оговаривало взаимодействие между командованиями флотов, оперативное планирование, предоставление доступа к линиям связи, снабжение боевых кораблей углём, вооружением, боеприпасами, порядок их докования и ремонта в портах другой стороны и возможность осмотра офицерами ВМФ каждой из стран, взаимное информирование о кораблестроительных программах, а также оказание помощи в организации транспортных перевозок.

Отдельный пункт договора касался разведки и шифросвязи. Он подтверждал действие установленных соглашением 1902 г. единого свода сигналов и телеграфных шифров, однако для повышения их криптографической стойкости предусматривал проведение в Токио конференции специально уполномоченных офицеров. Также в соглашении было оговорено продолжение обмена разведывательной информацией, который осуществлялся через военно-морских атташе двух стран в Токио и Лондоне. При необходимости 1 офицер связи от японского флота мог быть прикомандирован к командованию британской Китайской станции в Гонконге[357].

Несмотря на то что в 13 июля 1911 г. Великобритания и Япония подписали в Лондоне третье соглашение сроком на 10 лет, по условиям которого англичане фактически отказывались от оказания военной помощи своему дальневосточному союзнику в случае его столкновения с США, договоры по линии армии и флота были автоматически пролонгированы без изменений[358].

Успешное окончание Русско-японской войны стало причиной реорганизации военно-морских сил Японии. Приказом императора № 787 от 20 декабря 1905 г. Объединённый флот был расформирован. В боевом составе ВМФ Японии остались 1-й (командующий – вице-адмирал Катаока Ситиро), 2-й (вице-адмирал Дэва Сигэто), Южно-Китайский (контр-адмирал Такэтоми Куниканэ) и Учебный (контр-адмирал Симамура Хаяо) флоты. Каждому из них был определён свой перечень задач. 1-й флот в составе крейсеров 1-го класса «Адзума», «Асама», «Иватэ», «Идзумо», «Токива», «Якумо», крейсеров 3-го класса «Отова», «Цусима», вспомогательного крейсера «Анэгава-мару», 1-го дивизиона эсминцев и посыльного судна «Тихая» должен был крейсировать и нести дозорную службу у побережья Японии и дальневосточного побережья России. 2-й флот в составе сторожевого корабля 2-го класса «Ики», крейсеров 3-го класса «Идзуми», «Ниитака», «Сума», «Тиёда», сторожевого корабля 2-го класса «Окиносима», вспомогательного крейсера «Мансю-мару», 13-го дивизиона эсминцев и посыльного судна «Тацута» должен был крейсировать и нести дозорную службу у побережья Кореи и Северного Китая. Южно-Китайский флот в составе крейсеров 2-го класса «Такатихо», «Титосэ», канонерских лодок «Сумида» и «Удзи» должен был крейсировать и нести дозорную службу в акватории р.