Конфликты низкой интенсивности в американской военно-политической стретегии в начале XXI века - Владимир Игоревич Батюк

Еще более радикальные изменения касались ПОСО, влияние которого на военную политику двух стран резко сократилось по сравнению с 1940-ми гг. Достаточно сказать, что США даже не пользовались своим правом назначать одного из двух сопредседателей этой организации, и у ПОСО был только канадский председатель. Однако именно ПОСО поручено разработать предложения по усилению сотрудничества военных ведомств двух стран в Арктике.

Министерство обороны США также резко увеличило масштабы своего участия в ежегодных канадских военных учениях «Нанук» на Крайнем Севере. Если до 2010 г. американские военные участвовали в этих учениях только в качестве наблюдателей, то с 2010 г. в канадских учениях стала использоваться и американская военная техника. В разные годы США предоставляли для этих учений эсминец «Портер» (DDG-78), самолет морского патрулирования P-3 «Орион», катер Береговой охраны «Алдер» (WLB-216).

Фактически речь идет не просто о сотрудничестве военных ведомств двух стран в Арктике, а о формировании единой американо-канадской военной политики в отношении этого региона. Министерства обороны США и Канады уже разрабатывают сценарии совместных военных учений в Арктике. Учения будут построены таким образом, чтобы выявить слабые места военных ведомств двух стран применительно к Арктике, определить потенциальные участки для объединения усилий, подчеркнуть важность соглашений по совместному управлению войсками и добиться устранения всех выявленных недостатков.

Канада также играет важную роль в рамках усилий США по наблюдению за военной активностью России в Арктике. В частности, Канада модернизировала центр радиоэлектронной разведки на своей военной базе Алерт (остров Элсмир). Объект используется для перехвата переговоров с российских самолетов и подводных лодок в Артике. Полученными данными Канада делится с Соединенными Штатами[299].

Для ведения разведывательной деятельности США также активно используют помощь еще двух приарктических государств — Дании и Норвегии. Во время Второй мировой войны США получили от датского правительства разрешение использовать военные объекты в Гренландии, а в 1950-е гг. на этом острове была построена самая северная американская военная база (Туле). Близость этой базы к Советскому Союзу делала ее идеальным местом для совершения разведывательных полетов над Советской Арктикой. Однако уже со следующего десятилетия база Туле рассматривалась прежде всего с точки зрения обеспечения противоракетной обороны США. В 1960 г. рядом с авиабазой Туле была построена радиолокационная станция (РЛС). Вместе с радарами в Клире (Аляска) и Файлингдейлсе (Великобритания) РЛС в Туле образовала первую американскую систему раннего предупреждения о пусках баллистических ракет (BMEWS)[300]. После выхода из Договора об ограничении систем противоракетной обороны в 2002 г. США с согласия датского правительства провели серьезную модернизацию РЛС в Туле. Но значение этого обновленного радара не ограничивается его ролью в противоракетной обороне. По сообщению датской газеты «Копенгаген пост», ссылающейся на рассекреченные американские документы, треть всей собираемой радаром в Туле информации используется не военными, а американскими разведывательными службами — ЦРУ и АНБ — при радиоэлектронной разведке и слежении за потенциальными террористами[301].

Серьезную помощь в сборе разведданных США получают и от Норвегии. Так, норвежское разведывательное судно «Марьята» на постоянной основе ведет наблюдение за российскими вооруженными силами в Арктике. Со времен холодной войны сменилось несколько моделей этого судна: последняя (четвертая) «Марьята» введена в строй в 2016 г. Хотя формально судно считается норвежским, основным потребителем его информации является Министерство обороны США. Показательно, что хотя постройка корпуса «Марьяты» проходила на верфи в Норвегии, установка самого оборудования для сбора разведданных была осуществлена на американской военно-морской базе Йорктаун (штат Вирджиния) в 2015 г.[302] Интересно, что, несмотря на постройку новой (четвертой) «Марьяты», Норвегия решила продолжать использовать в качестве разведывательного судна и «старую» (третью) «Марьяту». Прежняя «Марьята» была переименована в «Эгер»[303]. Как и «Марьята», «Эгер» будет заниматься наблюдением за российской военной активностью в Арктике. Причем уже распределены зоны действия этих двух судов: «Марьята» будет размещаться в восточной части Баренцева моря, а «Эгер» будет патрулировать северную часть Норвежского моря и западную часть Баренцева моря[304]. Таким образом, у Норвегии теперь два разведывательных судна — чего не было даже во время холодной войны — и эта страна может передавать США еще больше разведывательной информации.

Кроме того, в 2017 г. на норвежском острове Вардё было начато строительство новой РЛС «Глобус III» (завершение работ запланировано на 2020 г.). Норвежские власти подчеркивают, что новый радар — это лишь модернизация старого («Глобус II») и предназначен исключительно для отслеживания космического мусора. Однако многие эксперты рассматривают объект в Вардё прежде всего как элемент создаваемой США системы противоракетной обороны. В норвежских СМИ обращают внимание, что в официальных американских документах РЛС «Глобус III» тесно связана с радаром на американской авиабазе Эглин (штат Флорида), и что оба эти объекта находятся в ведении 21-го космического крыла (21st Space Wing) Космического командования ВВС США, отвечающего за отслеживание запусков баллистических ракет[305]. Финансирование строительства радара в Вардё американской стороной и его расположение у самой российско-норвежской границы также весьма красноречиво указывает реальный характер работы этого объекта. По словам Т. Постола из Массачусетского технологического института, «задачей радара будет сбор информации о запусках ракет с российских подводных лодок от Плесецка до Камчатки»[306].

США также активно используют территорию Норвегии для проведения учений и подготовки своих военнослужащих к боевым действиям на Крайнем Севере. В марте 2016 г. США провели в Норвегии под эгидой НАТО крупные военные учения «Холодный ответ». В этих учениях было задействовано около 16 тыс. военнослужащих, танки и даже три американских стратегических бомбардировщика Б-52. В январе 2017 г. в Норвегии было размещено около 330 американских морских пехотинцев. Это важная веха в истории Норвегии, поскольку после окончания Второй мировой войны эта страна не допускала на своей территории постоянного присутствия иностранных войск. Первоначально предполагалось, что американские военнослужащие будут находиться в Норвегии в течение года, но потом срок был продлен еще на год (до конца 2018 г.). С учетом того, что контингент американских морских пехотинцев в Норвегии меняется каждые полгода, к указанному сроку как минимум 1200 американских морских пехотинцев будут подготовлены для военных операций в Арктике. Фактически Норвегия все больше и больше превращается в главный тренировочный лагерь не только по подготовке американских военнослужащих, но и военных из других стран Запада для службы на Крайнем Севере. На октябрь 2018 г. в Норвегии запланировано проведение крупнейших арктических учений НАТО (более 35 тыс. человек из 30 стран).

Даже закупку вооружений Норвегия проводит с учетом потребностей США. В декабре 2016 г. было объявлено о приобретении Норвегией пяти американских самолетов морского патрулирования P-8 «Посейдон». В этом же году о закупке девяти таких воздушных