Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков - Леонид Михайлович Млечин

перемены в Комитете национальной безопасности. Заместителя руководителя президентской администрации Мурата Нуртлеу назначил 1-м заместителем председателя Комитета национальной безопасности. Утвердил нового руководителя Службы государственной охраны — командующего Силами особого назначения, которые обеспечивают безопасность президента, других охраняемых лиц, охрану и оборону особо важных объектов. Назначил и нового директора Службы специального назначения «А», и нового начальника Службы охраны президента.

Когда в руководстве появились люди Токаева, силовики словно вышли из летаргии. Начали отбивать город у почти захвативших его боевиков.

А что же военные?

Позже президент скажет:

— Армия должна быть оплотом нашей независимости и стоять на страже интересов государства. Во время январских событий вооруженные силы из-за крайне неуверенного и безынициативного руководства ими не смогли с достоинством выполнить поставленные перед ними задачи. Министр Бектанов не проявил командирских качеств. Имея в своем распоряжении армию, которая показывала хорошие результаты в ходе командно-штабных и военных учений, мы не смогли воспользоваться ее потенциалом в критической ситуации и были вынуждены прибегнуть к помощи извне.

Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Касым-Жомарт Токаев 19 января провел совещание с руководящим составом Министерства обороны. Сообщил, что освободил от должности министра обороны Мурата Бектанова и назначил на этот пост генерала Руслана Жаксылыкова, прежде командовавшего внутренними войсками.

А бывшего министра задержали правоохранители, вменив ему статью 452 (бездействие власти) Уголовного кодекса.

Новый министр — кадровый военный с хорошим образованием: окончил Высшее общевойсковое командное училище в Алматы, Академию им. М. В. Фрунзе и Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.

Президент Токаев потребовал усилить военную разведку, которая обязана обеспечивать руководство страны своевременной и достоверной информацией о внешних и внутренних угрозах. И сформировать Командование Сил специальных операций….

Токаев отметил и необходимость обновить арсеналы:

— В войсках до сих пор большая доля оружия и боеприпасов советского периода, которым уже по 30–50 лет. С учетом темпов выхода сроков службы устаревающей техники надо принять экстренные меры по восполнению парка вооружения. Вооруженные силы должны быть оснащены современными, высокотехнологичными образцами вооружения и военной техники.

В тот же день, 6 января, президент поручил правительству:

— создать специальную следственную группу в составе представителей Генпрокуратуры, МВД, КНБ и других компетентных структур для выявления причин произошедших событий, установления и привлечения к уголовной и административной ответственности всех виновных;

— организовать прямую линию для предоставления гражданам информации о пострадавших и пропавших без вести в результате действий преступных группировок;

— оказать государственную поддержу пострадавшим от преступных действий субъектам малого и среднего бизнеса в Алматы и других регионах;

— принять меры по защите дипломатических представительств, а также субъектов иностранных инвестиций и бизнеса зарубежных компаний.

Ранним утром 7 января президент провел оперативное совещание:

— Конституционный порядок в основном восстановлен во всех регионах страны. Местные органы контролируют ситуацию. Но террористы по-прежнему применяют оружие, наносят ущерб имуществу граждан. Поэтому контртеррористические акции следует продолжать до полного уничтожения боевиков.

Руководители силовых структур доложили, что в Казахстан начали прибывать подразделения объединенного миротворческого контингента ОДКБ.

А уличные бои продолжались. Вот что удивляло: обычно хулиганы и мародеры, видя, что на улицы вышли военные с оружием в руках, исчезают, растворяются. Грабить хочется, но жизнь дороже. А боевики продолжали действовать.

Полковник Нурлан Алмасбеков:

— Были случаи, когда мы с сотрудниками — 5–6 полицейских — оставались внутри толпы в пятьсот человек. Где-то проявляли оперативную смекалку, где-то помогал жизненный опыт. Надо еще было уворачиваться от камней. Иногда вынуждены были отступать… Ну, понятно, что все переживали. Но самое главное: не было трусости, не было предательства. Мы знаем из истории, что в других странах сотрудники полиции переходили на сторону протестующих. Конечно, для нас январь был большой неожиданностью, трагической неожиданностью. Но в конечном итоге мы смогли восстановить порядок в городе.

7 января стало легче. Пожалуй, это был переломный день. Организаторы событий осознали, что ничего не получилось, и ретировались. Мародеры разбегались с награбленным. Боевики пытались покинуть страну. Военные вместе с пограничниками искали их в горах при поддержке армейской авиации.

Ведомство нацбезопасности сообщило, что территориальные подразделения пограничной службы находятся в постоянной боевой готовности, охрана границы осуществляется в усиленном режиме.

Министерство внутренних дел доложило:

«При попытке перехода через государственную границу задержаны около трехсот человек, пытавшихся покинуть страну на автотранспорте и в пешем порядке. У них изъято огнестрельное оружие, похищенные материальные ценности, в том числе сотовые телефоны и крупные суммы денег как в отечественной, так и в иностранной валюте».

А личный состав полиции безумно устал: два дня настоящих боевых действий! Но начали, говоря профессиональным языком, «зачистку».

Некоторых силовиков обвиняли потом в жестокости. Министр внутренних дел поручил тщательно проверять поступающие жалобы граждан на действия сотрудников полиции. Президент высказался ясно: недопустимо сажать мирных демонстрантов. Поручил Генеральной прокуратуре установить степень вины задержанных и «в случае отсутствия отягчающих обстоятельств принять меры по смягчению наказания».

7 января Токаев вновь обратился к согражданам:

— В нашей стране продолжается антитеррористическая операция. Силами полиции, национальной гвардии и армии проводится масштабная и слаженная работа по наведению правопорядка в соответствии с Конституцией. Вчера ситуация в городах Алматы, Актобе и в Алматинской области стабилизировалась. Введение режима чрезвычайного положения дает свои результаты. По всей стране восстанавливается конституционная законность.

Но террористы по-прежнему наносят ущерб государственному и частному имуществу, применяют оружие в отношении граждан. Правоохранительным органам и армии мною дан приказ открывать огонь на поражение без предупреждения. За рубежом высказываются призывы к сторонам провести переговоры для мирного решения проблем. Какая глупость! Какие могут быть переговоры с преступниками, убийцами? Нам пришлось иметь дело с вооруженными и подготовленными бандитами. Именно с бандитами и террористами. Поэтому их нужно уничтожить. Силы правопорядка морально и технически готовы к выполнению данной задачи.

Как вам известно, исходя из основных положений уставных документов ОДКБ, Казахстан обратился к главам государств-участников с просьбой ввести объединенный миротворческий контингент для оказания содействия в наведении конституционного порядка. Этот контингент прибыл в нашу страну на краткосрочный период времени для реализации функций прикрытия и обеспечения.

Хотел бы высказать искреннюю благодарность премьер-министру Армении, который председательствует в ОДКБ, а также президентам Беларуси, Кыргызстана, Таджикистана. Особые слова благодарности адресую Президенту России Владимиру Путину. Он очень оперативно и, главное, по-товарищески тепло отреагировал на мое обращение. Высказываю также благодарность Председателю КНР, президентам Узбекистана, Турции, руководителям ООН и других международных организаций за слова поддержки.

В Алматы от рук бандитов-террористов пострадали не только административные здания, но и личное имущество мирных жителей. Не говоря уже о здоровье и жизнях сотен гражданских лиц и военнослужащих. Я выражаю искренние соболезнования семьям и близким погибших…

В том, что мы достаточно быстро преодолеем эту черную полосу в нашей истории, нет никаких сомнений. Главное —