Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин

предыдущие усилия по эффективному сохранению и использованию ресурсов пресной воды и управлению ими. Главная задача сегодня заключается в том, чтобы сосредоточить внимание на практических мероприятиях и стратегиях, обеспечивающих долгосрочное сохранение ресурсов пресной воды и расширение охвата санитарно-гигиеническими услугами. Для обеспечения неистощительного освоения запасов пресной воды коллективные усилия по созданию и укреплению потенциала нужны будут и после 2003 года. Международный год способствовал более глубокому осознанию значения воды для жизни и культуры, а также прямому вовлечению людей в распространение информации об охране и должной оценке этих бесценных ресурсов. Усилия по повышению информированности были не напрасны – к концу Международного года Генеральная Ассамблея провозгласила период с 2005 по 2015 год Международным десятилетием действий «Вода для жизни».

4. Все мероприятия, проведенные в рамках Международного года пресной воды, включая подготовку информационных и просветительских материалов для широкой общественности, финансировались за счет пожертвований заинтересованных правительств или основных партнеров. Щедрые пожертвования на мероприятия Международного года поступили от правительств Нидерландов, Сингапура, Таджикистана, Швейцарии, Японии и других государств, а также от неправительственных организаций и партнеров из частного сектора. Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций была оказана ценная поддержка в подготовке информации и материалов для прессы, в распространении информации о Годе в различных странах мира и в организации брифингов и мероприятий. Учреждения Организации Объединенных Наций, занимающиеся водными ресурсами, координировали свою деятельность с помощью Механизма Организации Объединенных Наций по водным ресурсам, предпринимали особые усилия для организации мероприятий Года и уделяли в своих бюджетах особое внимание программам Года.

5. Международный год вызвал широкий интерес и способствовал проведению во всем мире широкого спектра мероприятий по вопросам водных ресурсов и санитарии. Официально Международный год начался 12 декабря 2002 года, и до конца 2003 года (и даже в последующий период) он пробуждал интерес международных учреждений и банков развития, национальных координационных механизмов, правительств, неправительственных организаций (НПО), частного сектора, руководителей и экспертов водных учреждений, артистов, авторов, художников и отдельных граждан во многих странах мира.

AI. Организационные механизмы и межучережденческая координация

6. Международный год пресной воды, 2003 год, обеспечил возможность для дальнейшего развития имеющихся сетей и для координации деятельности учреждений и органов Организации Объединенных Наций в рамках Механизма Организации Объединенных Наций по водным ресурсам и между системой Организации Объединенных Наций и всеми другими соответствующими заинтересованными сторонами. Год обеспечил основу для развития текущих инициатив, связанных с водными ресурсами, и для координации усилий учреждений Организации Объединенных Наций по пропаганде комплексного управления водными ресурсами.

7. В своей резолюции 55/196 Ассамблея предложила Подкомитету по водным ресурсам Административного комитета по координации (в настоящее время «Механизма по водным ресурсам Организации Объединенных Наций») выступать в роли координирующего органа по проведению

Года. Департамент по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций и Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) согласились совместно координировать деятельность системы Организации Объединенных Наций в связи с проведением Года.

9. Деятельность в рамках Года началась 12 декабря 2002 года с двух параллельных мероприятий, одно из которых состоялось в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, а другое – в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. В Нью-Йорке для правительств, НПО и представителей частного сектора было организовано однодневное мероприятие, которое финансировалось за счет щедрых взносов Государственного комитета по коммунальным услугам Сингапура и одной из частных фирм. В ЮНЕСКО Генеральный директор организовал аналогичное мероприятие в связи с началом Международного года.

9. К числу других мероприятий, которые осуществлялись при поддержке учреждений Организации Объединенных Наций или были начаты в ходе Года, относились следующие: a) ЮНЕСКО и Всемирный совет по водным ресурсам создали при поддержке Постоянной палаты Третейского суда и Университетского партнерства по трансграничным водным ресурсам новый Механизм сотрудничества по водным ресурсам для решения вопросов, связанных с международными водотоками и методами справедливого совместного использования речных бассейнов и разрешения конфликтов; b) Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Совет сотрудничества в области водоснабжения и санитарии начали осуществление в школах ряда стран кампании «Водоснабжение, санитария и гигиена для всех»; c) Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) приступила к реализации своей Инициативы по водоснабжению общин (50 млн. долл. США на 2003–2008 годы) и подготовила свое Руководство по гендерным вопросам и водным ресурсам (совместно с Альянсом по гендерным вопросам и водным ресурсам); d) ПРООН и Глобальное партнерство в области водных ресурсов, а также другие органы приступили к осуществлению программы эффективного управления водными ресурсами; e) Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) подписала с Азиатским банком развития (АБР) меморандум о взаимопонимании по проекту под названием «Вода для азиатских городов» (10 млн. долл. США в виде субсидий АБР и ООН-Хабитат на первые два этапа и 500 млн. долл. США в виде займов АБР на осуществление проектов в области водных ресурсов и санитарии в различных городах по всей Азии в течение последующих пяти лет);

f) во время одиннадцатой сессии Комиссии по устойчивому развитию в Нью-Йорке, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2003 года, было проведено несколько специальных мероприятий, в частности состоялось открытие мультимедийной выставки под названием «Капля воды», была проведена продолжавшаяся полдня сессия Комиссии по устойчивому развитию, посвященная мероприятиям Года, а также проведен брифинг по «Докладу об освоении водных ресурсов мира». Комиссия выбрала водоснабжение, санитарию и населенные пункты в качестве основных тем своего первого двухгодичного цикла (двенадцатая и тринадцатая сессии, 2004–2005 годы);

g) Почтовая администрация Организации Объединенных Наций выпустила в Нью-Йорке, Женеве и Вене специальную серию почтовых марок, посвященных Международному году пресной воды;

h) Генеральный секретарь выступал с заявлениями, в которых подчеркивалась важность значения вопроса о пресной воде в международной повестке дня, в связи с празднованием Международного дня водных ресурсов, Всемирного дня окружающей среды и Всемирного дня Хабитат и в связи с проведением Душанбинского форума по пресноводным ресурсам. Он также написал предисловие к «Докладу об освоении водных ресурсов мира»;

i) мероприятиям Года были посвящены многие специальные выпуски журналов и печатных материалов, публикуемых органами Организации Объединенных Наций.

10. Учреждения системы Организации Объединенных Наций на протяжении всего Года тесно взаимодействовали друг с другом в рамках ряда глобальных мероприятий, посвященных водным ресурсам, в том числе в рамках Международного дня водных ресурсов, Всемирного дня окружающей среды и Всемирного дня Хабитат. Учреждения Организации Объединенных Наций также создали Межучережденческую целевую группу по гендерным вопросам и водным ресурсам, в состав которой входят координаторы по гендерным вопросам и водным ресурсам 15 учреждений Организации Объединенных Наций и 4 подразделений, не относящихся к системе Организации Объединенных Наций. Отделу по устойчивому развитию Департамента по экономическим и