Идея справедливости и право (на примере европейской традиции) - Абрам Бенцианович Соломоник

После Второй мировой войны идея суверенного правового государства стала повсеместно доминирующей, и каждая страна воплотила свои представления о преступлениях и о возмездии за них в своих национальных правовых нормах. С появлением глобального мира кодексы отдельных стран, которые строились на национальных традициях и различных подходах к праву, стали недостаточными для наказания многочисленных преступников, нарушивших нормы морали в международном масштабе. Особенно показателен в этом плане Нюрнбергский процесс над бывшими руководителями фашистской Германии, проходивший в 1945–1946 гг. Для этого четыре государства союзников по войне создали Международный военный трибунал.

«8 августа 1945 г., через три месяца после победы над фашистской Германией, правительства СССР, США, Великобритании и Франции заключили соглашение об организации суда над главными военными преступниками. Это решение вызвало одобрительный отклик во всем мире: надо было дать суровый урок авторам и исполнителям людоедских планов мирового господства, массового террора и убийств, зловещих идей расового превосходства, геноцида, чудовищных разрушений, ограбления огромных территорий. В дальнейшем к соглашению официально присоединились еще 19 государств, и Трибунал стал с полным правом называться Судом народов. <…> Нюрнбергский процесс приобрел всемирно-историческое значение как первое и по сей день крупнейшее правовое Деяние Объединенных Наций. Единые в своем неприятии насилия над человеком и государством народы мира доказали, что они могут успешно противостоять вселенскому злу, вершить справедливое правосудие»[60].

Организация и юрисдикция Международного военного трибунала были определены его Уставом, составлявшим неотъемлемую часть Лондонского соглашения 1945 г. Согласно Уставу, трибунал имел право судить и наказывать лиц, которые, действуя в интересах европейских стран оси индивидуально или в качестве членов организации, совершили преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности. «Процесс был построен на сочетании процессуальных порядков всех представленных в трибунале государств. Решения принимались большинством голосов»[61].

Это был первый такой трибунал, созданный ad hoc (по конкретному случаю) и представляющий собой сочетание разных правовых систем. Любой суд действует на основе процессуального кодекса определенного государства, а в Нюрнбергском процессе участвовали выдающиеся юристы, которые поднаторели на правовых нормах только своих государств. Их задачей было свести разнообразные правовые нормы в единое целое согласно некоторым общим для всех людей понятиям о справедливости.

После этого создание специальных судов повторялось еще несколько раз — напомню о Международном трибунале по бывшей Югославии, учрежденном резолюцией 827 (1993) Совета Безопасности от 25 мая 1993 года для разрешения в судебном порядке дел о серьезных нарушениях международного гуманитарного права в Югославии. Он был недавно официально закрыт, но на протяжении более чем двух десятков лет судил бывших лидеров Сербии и других Балканских стран за совершенные ими преступления против человечности. И судил, опять-таки, не только на основе некоторых правовых норм, закрепленных в международном праве, но также и на основе виртуального представления людей о праве и справедливости.

Тот факт, что каждый раз приходится создавать соответствующий судебный механизм и прописывать для него подходящие к случаю судебные установления и статьи (Международный трибунал по бывшей Югославии, документы по урегулированию Сирийского конфликта и др.), свидетельствует о необходимости в дальнейшем создать международную судебную систему, действующую на постоянной основе и на базе юридических актов, обязательных для всех территорий нашей планеты. Пока все указанные явления экстраординарны, но постепенно они переходят в стабильное правовое поле, становящееся мало-помалу непременной установкой для всех людей на Земле.

Глава 14. Что будем делать завтра?

По моему глубокому убеждению, человечество в определенной мере уже начало построение глобального общества, где должны будут преобладать принципы единой справедливости и равных прав для всех людей на Земле. И хотя полное господство равноправия еще далеко до повсеместного его осуществления, о нем уже можно мечтать и его можно себе конкретно представить.

Сегодня в конституции или в основных законах любой страны торжественно провозглашаются демократия и равные права всех граждан. Иное неприемлемо в принципе, так как общественное сознание полностью было бы против этого. Поэтому даже самый прожженный диктатор записывает в своих декларациях лозунги свободы и равноправия. Другое дело, что очень часто лозунги эти существуют лишь для маскировки произвола и неограниченной власти. Можно смело сказать, что общий тренд движения всех без исключения стран примерно с середины прошлого XX века проявляется в постепенном движении к подлинной свободе и равенству граждан перед законом. На наших глазах постоянно рушатся лицемерные деспотические режимы и все больше государств встают на путь подлинной демократии. Почти не осталось откровенных диктаторов, которые были бы готовы откровенно писать о своем стремлении к неограниченному господству, и им приходится прибегать к лицемерным заявлениям о приверженности к демократическому пути развития.

Откуда возник этот тренд? Он возник самым естественным образом; потому, что, как я пытался показать выше, человечество на всем протяжении своей истории мечтало о равенстве и свободе. Не было такой эпохи, где бы такое стремление не проявлялось; однако оно не могло быть реально включено в повестку дня, поскольку не было для этого ни подходящего инструментария, ни готовности большинства населении к реализации подобной мечты.

Сегодня такие механизмы (всеобщее свободное голосование, разделение ветвей власти, сменяемость властителей после определенного законом срока и пр.) уже практически отработаны, а стоящие перед землянами задачи настойчиво требуют демократических методов управления и равных прав для всех. Невозможно наладить глобальную экономику без полного и добровольного подчинения законам, которые принимаются большинством голосов при дружеском отношении большинства к меньшинству. Невозможно двигаться вперед, растрачивая материальные и людские ресурсы на войны и улаживание споров между странами и различными слоями населения одной и той же страны. Они нужны нам для нормального решения задач, ставших актуальных для человечества на сегодняшний день.

Планета перенаселена, и в повестке дня появилась задача расселения людей на иных небесных телах. Экология многих стран разрушена и требует колоссальных вложений в ее восстановление. Сегодняшние технические возможности позволяют нам объединить усилия в решении стоящих перед нами проблем: средства сообщения позволяют быстро попадать в любое место вселенной; средства связи — молниеносно решают проблемы, которые прежде требовали огромного времени для согласованных решений; инструменты познания позволяют сконцентрировать усилия многих людей в разных странах на одном и том же вопросе и быстро его разрешить (пример тому — поиски вакцины против коронавируса, который свирепствует в мире). Обидно тратить время, материальные и людские ресурсы на улаживание конфликтов, которые некогда казались настолько важными, что люди умирали и мучились, чтобы их прекратить.

Механизмы демократического правопорядка доказали себя в жизни. Самая мощная страна мира — США — стала ведущей державой современности именно потому, что ее правовые институты доказали свою эффективность на деле. За короткий