Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Управление состояло из отделов: законодательного, штатно-тарифного и общего; в мае 1921 г. в его состав был введен Центральный военно-статистический отдел.

С созданием общесоюзного НКВМ и преобразованием РВС в орган, действующий на правах коллегии НКВМ, с 10 октября 1923 г. Управление стало называться Управлением РВС СССР. В связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ, проведенной 28 марта 1924 г., основные функции Управления перешли во вновь созданные Управление РККА и Штаб РККА, переписка по вопросам работы НКВМ проходила по Управлению председателя РВС СССР, секретариату его заместителя и секретариату РВС СССР. 9 сентября 1925 г. эти органы были объединены и вновь создано Управление делами НКВМ и РВС СССР с прежними функциями.

По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., основными функциями Управления делами являлись: сосредоточение и подготовка материалов центральных управлений для заседаний РВС СССР, для постановки их в правительстве; наблюдение за своевременным выполнением постановлений правительства и РВС СССР; составление планов законодательных предположений и согласование их с другими ведомствами; разработка на основании указаний председателя РВС СССР планов работы РВС СССР и центральных управлений и др. В состав Управления входили секретариат РВС СССР, отделы: шифровальный, законодательный, административно-хозяйственный, а также юрисконсульты (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991 С 48—49). - С. 55.

37

Декретом СНК от 4 декабря 1917 г. для руководства Главным военно-санитарным управлением (ГВСУ) старой армии была назначена коллегия. Для врачебно-санитарного обслуживания Красной Армии приказом Наркомвоена №116 от 29 января 1918 г. был образован санитарный отдел РККА, подчиненный коллегии.

11 июля 1918 г. Управление передавалось в ведение Наркомата здравоохранения. Приказом РВСР №311 от 28 ноября 1918 г. было закреплено, а постановлением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 2 января 1920 г. подтверждено двойное подчинение ГВСУ, которое, находясь на правах отдела в составе Наркомздрава, являлось военным учреждением и руководствовалось распоряжениями Военного ведомства.

Задачи ГВСУ: сохранение жизни наибольшему числу раненых и больных, восстановление их боеспособности, предупреждение заболеваний в войсках, а с переходом на мирное положение — здравоохранение и санитарное обеспечение РККА, организация противоэпидемической службы, оздоровительных мероприятий, комплектование частей и учреждений РККА медицинским составом, обеспечение их санитарным имуществом. В связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ 28 марта 1924 г. получило наименование Военно-санитарного управления. Двойное подчинение Управления сохранялось до 1929 г., когда постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа оно было передано НКВМ (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С. 95). — С. 55.

38

Военно-санитарная инспекция была образована при Главкоме приказом РВСР №669/118 от 18 марта 1922 г. для обследования состояния военно-санитарного дела в войсковых частях и санитарных учреждениях фронта и тыла и ознакомления с ним Главкома. Расформирована 4 марта 1924 г. (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991 С. 97). - С. 56.

39

Приказом НКВМ №343 от 8 мая 1918 г. для руководства Главным ветеринарным управлением старой армии была назначена коллегия. 15 июня 1918 г. Управление было передано в подчинение ЦУС, а с 5 апреля 1921 г. подчинено непосредственно РВСР.

По положению, утвержденному 21 сентября 1920 г., ведению Управления подлежали: учет и распределение ветеринарного персонала, организация ветеринарно-санитарного надзора и ветеринарно-лечебного дела, организация и руководство ветеринарно-просветительной работой, обучение ветперсонала.

7 июля 1923 г. Управление было сведено в отдел и передано в ведение Центрального ветеринарного управления Наркомата земледелия.

19 июля 1924 г. Главный военно-ветеринарный отдел Наркомата земледелия реорганизован в Военно-ветеринарное управление РККА с прежними функциями, изложенными во временном положении, объявленном 28 июня 1925 г. Управление подчинялось непосредственно РВС СССР. При управлении действовал совещательный орган — Военно-ветеринарный комитет. (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Г. 1. 1991. С 97—98). — С. 56.

40

Приказом Наркомвоена №325 от 7 мая 1918 г. при военно-учебном управлении Всеросглавштаба был создан отдел по всеобщему военному обучению, развернутый 6 декабря 1918 г в самостоятельное управление.

17 января 1919 г. Управление было переименовано в Главное управление всеобщего военного обучения. Его ведению подлежали: разрешение совместно с Наркомпросом вопросов по физическому развитию детей школьного возраста; допризывная подготовка трудящихся; популяризация идей всевобуча и милиционной системы; организация и устройство местных органов всевобуча и управления ими; организация, формирование из числа прошедших курс всевобуча войсковых единиц на территориальных началах; формирование частей особого назначения и трудовых.

С созданием в феврале 1921 г. Штаба РККА ему были переданы организация, учет и формирование территориальных войск, на Главное управление всевобуча по положению, объявленному 14 октября 1921 г., возлагались: допризывная военная подготовка молодежи, общая подготовка населения и разработка организационных форм для перехода на милиционно-территориальную систему; инспектирование территориальных частей, подготовка инструкторов; государственная организация спорта для оздоровления трудящихся. Начальник Управления (он же Главный начальник всевобуча) подчинялся Главкому, а по вопросам политическим — РВСР.

С 24 марта по 29 июля 1921 г. при Главном управлении всевобуча состоял Штаб начальника отрядов особого назначения.

27 февраля 1923 г. Главное управление всевобуча включено в состав Штаба РККА и переименовано в Центральное управление по военной подготовке трудящихся. В связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ 28 марта 1924 г. прекратило свое существование, вопросы допризывной и войсковой подготовки трудящихся были переданы инспекциям Инспектората РККА.

С июля 1925 г. работа по вневойсковой и физической подготовке возлагалась на УВУЗ, Инспекцию вневойсковой подготовки РККА и ПУ РККА с объединением всей работы в Совете по боевой подготовке РККА, с 1926 г. — на учебно-строевое управление ГУ РККА (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С. 77, 136, 139). — С. 57.

41

При создании в марте 1918 г. Высшего военного совета и в мае — Всеросглавштаба в их составе были образованы Управления военных сообщений. Приказом Наркомвоена №601 от 30 июля 1918 г. они были объединены в одно Управление военных сообщений при Высшем военном совете (УПВОСО при ВВСР), а затем при РВСР.

По положению, объявленному 17 декабря 1918 г., УПВОСО преобразовано в Центральное управление военных сообщений (ЦУПВОСО) при РВСР. На него возлагались: использование для нужд Военного ведомства, внешняя охрана всех видов путей сообщения, бронепоездов, устройство и эксплуатация полевых железных дорог, подготовка тыла для военных действий, организация и устройство службы железных дорог и автомобильных частей, организация почтовой, телеграфной и телефонной служб. ЦУПВОСО непосредственно подчинялось начальнику Полевого штаба РВСР.

15 апреля 1920 г. в состав ЦУПВОСО включен штаб железнодорожных войск на правах отдела.

С образованием 10 февраля 1921 г. Штаба РККА вошло в его состав.

По положению, объявленному 28 декабря 1921 г., на ЦУПВОСО возлагались: выяснение и удовлетворение потребностей Военного ведомства в средствах сообщения, руководство воинскими перевозками, службой всех органов военных сообщений и их охраны. Во главе стоял начальник Управления, который являлся начальником военных сообщений и подчинялся непосредственно начальнику Штаба РККА.

По временному положению о Штабе РККА, объявленному 28 июня 1925 г., ЦУПВОСО получило наименование Управление военных сообщений, его возглавлял начальник военных сообщений. По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., УПВОСО, как управлению Штаба РККА, вменялись, помимо прежних, задачи разработки планов ведения войны в части, касающейся использования транспорта (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С. 87—88). — С. 57.

42

Приказом РВС СССР №212 от 30 января 1923 г. было объявлено «Положение о Морском штабе Республики» (РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д. 1885. Л. 124-127 об. Типографский экз.). — С. 61.

43

Приказ РВС СССР №1243 от 16 июня 1923 г. «Изменение положения о морском штабе Республики» (РГВА Ф. 4 Оп. З.Д. 1887. Л. 44 с об—45. Типографский экз.). — С. 61.

44