Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

5. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих немедленного принятия решения и проведения по Военному или военно-Морскому ведомству мероприятий, превышающих непосредственные права народных комиссаров Союза ССР, народный комиссар по военным и морским делам, под личной ответственностью, действует в ограждение и защиту интересов Союза ССР всеми доступными способами, немедленно донося Совету Народных Комиссаров Союза ССР о принятых мерах и причинах неотложного проведения их его распоряжением.

6. Общие для всего Народного комиссариата по военным и морским делам Союза ССР распоряжения народного комиссара по военным и морским делам Союза ССР или его заместителя отдаются приказом Революционного военного совета Союза ССР.

Распоряжения, затрагивающие компетенцию других общесоюзных и объединенных наркоматов, отдаются, по соглашению с последними, совместными приказами Революционного военного совета Союза ССР и соответствующих наркоматов.

Распоряжения, затрагивающие компетенцию необъединенных наркоматов союзных республик, отдаются по соглашению с Советами Народных Комиссаров соответствующих союзных республик.

Раздел II О Революционном военном совете Союза Советских Социалистических Республик

7. Революционный военный совет Союза ССР является коллегией Народного комиссариата по военным и морским делам Союза ССР.

8. В состав Революционного военного совета Союза ССР, кроме народного комиссара, являющегося его председателем, входят:

а) заместитель председателя Революционного военного совета Союза ССР – заместитель народного комиссара по военным и морским делам Союза ССР;

б) Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР[30];

в) члены по назначению Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

Раздел III Об органах, подчиненных Революционному военному совету Союза ССР

9. Революционному военному совету Союза ССР непосредственно подчиняются:

а) Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР;

б) помощник его по Рабоче-Крестьянскому Красному Флоту и комиссар Морских сил Союза ССР;

в) особое совещание Военного и Морского ведомств, имеющее назначением проверку и проведение в установленном порядке планов снабжения Красной Армии и Флота, установление табелей и норм для всех видов довольства;

г) Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии[31], являющийся исполнительным аппаратом по:

организации обороны территории Союза ССР,

разработке общих оснований строительства всех Вооруженных сил Союза,

формированию, комплектованию, боевой подготовке и управлению всеми сухопутными Вооруженными силами Союза,

руководству военной подготовкой населения,

д) Главный начальник снабжения Рабоче-КрестьянскоЙ Красной Армии[32];

е) Политическое управление (ПУР)[33];

ж) Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного Флота;

з) командующие войсками округов (фронтов), отдельных армий и соответствующие Революционные военные советы, а также Революционные военные советы флотов и флотилий;

и) Инспекция при Революционном военном совете Союза ССР, в качестве органа для обследования состояния и боевой готовности сухопутных и морских вооруженных сил и крепостей Союза ССР и деятельности всех управлений, учреждений и заведений Военного и Морского ведомства[34];

к) Высший военно-редакционный совет, имеющий своим назначением централизацию и планомерное регулирование военного литературно-издательского дела[35];

л) Управление делами Революционного военного совета Союза ССР, являющееся техническим аппаратом Народного комиссариата по военным и морским делам, действующим на основании особого Положения, утверждаемого Революционным военным советом Союза ССР[36];

м) военно-финансовый отдел, имеющий своим назначением составление, для проведения в установленном порядке, финансовой сметы Военного ведомства и исполнение утвержденной сметы.

10. В пределах особых положений, издаваемых в порядке общесоюзного законодательства. Революционному военному совету Союза ССР подчиняются: а) Главное военно-санитарное управление[37]; б) командование частями особого назначения Союза ССР.

Раздел IV О Главнокомандующем всеми вооруженными силами Союза ССР

11. Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР является начальником всех сухопутных и морских сил Союза ССР:

12. Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР назначается и увольняется Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

13. В пределах директив высших органов Союза ССР, полученных через Народного комиссара по военным и морским делам, или Революционный военный совет Союза ССР, Главнокомандующий пользуется полной самостоятельностью во всех вопросах оперативно-стратегического характера, отдавая отчет в своих действиях по этим вопросам народному комиссару и Революционному военному совету Союза ССР.

14. Никакое правительственное учреждение или лицо Союза ССР, кроме Революционного военного совета Союза ССР, народного комиссара по военным и морским делам, его заместителя и высших органов власти Союза ССР, не даст Главнокомандующему предписаний и не может требовать от него отчета.

15. Главнокомандующему всеми Вооруженными силами Союза ССР, в пределах компетенции, определяемой отдельными положениями, непосредственно подчиняются:

а) помощник Главнокомандующего по морским делам – в оперативном отношении;

б) помощник Главнокомандующего по кавалерии;

в) Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии;

г) военно-санитарная инспекция при Главнокомандующем[38];

д) главный начальник военно-учебных заведений;

е) начальник артиллерии (он же начальник Главного артиллерийского управления);

ж) начальник Главного военно-инженерного управления;

з) начальник Главного военно-ветеринарного управления[39];

и) все военные академии.

16. Кроме того, Главнокомандующему всеми Вооруженными силами Союза ССР непосредственно подчиняются:

в оперативном отношении: а) все командующие войсками военных округов (фронтов, отдельных армий), б) Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного Флота, в) командование частями особого назначения Союза ССР;

во всех отношениях, через соответствующих командующих войсками округов (фронтов, армий), крепости и укрепленные районы на всей территории Союза ССР.

Раздел V О Штабе Рабоче-Крестьянской Красной Армии

17. Во главе Штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии стоит начальник штаба, подчиненный Революционному военному совету Союза ССР и Главнокомандующему и назначаемый Революционным военным советом Союза ССР.

18. При Штабе Рабоче-Крестьянской Красной Армии состоит военный комиссар, назначаемый Революционным военным советом Союза ССР; права и обязанности его определяются общим положением о военных комиссарах.

19. В состав Штаба входят.

Управление 1-го помощника начальника штаба в составе: а) оперативного отдела, ведающего оперативными вопросами по обороне всей территории Союза и разработкой плана войны; б) разведывательного отдела, круг ведения и порядок подчиненности которого определяется особым положением; в) отдела по подготовке к службе войск, ведающего всеми вопросами боевой подготовки, обучения, а также внутренней службы и быта войск; г) корпуса военных топографов, имеющего назначением производство геодезических работ и обеспечение Рабоче-Крестьянской Красной Армии необходимыми планами и картами.

Управление 2-го помощника начальника штаба в составе: а) организационного отдела, ведающего вопросами организации, комплектования и дислокации войск; б) мобилизационного отдела, ведающего вопросами мобилизации Вооруженных сил Союза ССР и военного учета населения, лошадей, повозок, упряжи, а также вопросами по отсрочке призыва на военную службу; в) отдела по командному составу, ведающего вопросами службы и учета командного и административного состава Красной Армии.

Центральное управление по военной подготовке трудящихся[40], ведающее всеми вопросами допризывной и спортивной подготовки Красной Армии, Красного Флота и населения.

Центральное управление военных сообщений[41], ведающее использованием путей сообщения для воинских перевозок и железнодорожными войсками.

Управление связи Рабоче-Крестьянской Красной Армии, ведающее вопросами организации связи, всеми войсками и средствами связи, а также вопросами использования всех средств связи Союза ССР для военных надобностей.