Коллектив авторов - Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне

Особенно большие изменения произошли в содержании и организации заблаговременной подготовки Тыла Вооруженных Сил и театров военных действий, перевода системы тылового обеспечения с мирного положения на военное, размещения сил и средств тылового обеспечения в мирное время и построения всех звеньев тыла в ходе военных действий, осуществления маневра его силами и средствами, технического прикрытия и восстановления транспортных коммуникаций, подвоза материальных средств, эвакуации и лечения раненых и больных, эвакуации и ремонта поврежденных вооружения и техники, базирования авиации всех видов Вооруженных Сил, всестороннего тылового обеспечения корабельных (в том числе подводных) сил Военно-Морского Флота, действующих в удаленных районах Мирового океана, и в решении других задач.

Вместе с тем появились и совершенно новые принципы организации тылового обеспечения войск и сил флота. Среди них особое значение имеет живучесть системы тылового обеспечения в условиях ведения боевых действий с применением противником оружия массового поражения. Данный принцип заключается в способности Тыла Вооруженных Сил, транспортных коммуникаций и всех других элементов этой системы бесперебойно функционировать при любом воздействии противника. От его осуществления непосредственно зависит успех тылового обеспечения войск (сил) в ходе войны, а значит, и их боеспособность. Отсюда вытекает очень важное требование: живучесть системы тылового обеспечения Вооруженных Сил в целом и каждого ее звена в отдельности должна постоянно поддерживаться на таком уровне, который позволил бы тылу успешно справиться с возлагаемыми на него задачами. Основу живучести составляет комплекс мероприятий по защите от оружия массового поражения, охране и обороне всех тыловых объектов, и особенно пунктов управления, узлов и линий связи. Весьма необходимым является надежное прикрытие этих объектов средствами ПВО. Важно заблаговременное проведение подготовительных работ, направленных на быстрое восстановление боеспособности тыла и ликвидацию последствий ударов противника по тыловым объектам. Велика роль также правильного построения тыла, непрерывного наращивания его усилий в ходе военных действий, умелого использования резервов сил и средств тылового обеспечения.

К числу таких общих актуальных принципов можно отнести и системный подход к организации управления тылом. Он заключается в объединении в одну систему управления всех отраслей (служб) тылового обеспечения. А его важность вытекает из необходимости в сложных условиях современной войны максимально эффективно использовать все имеющиеся в распоряжении военного командования силы и средства тылового обеспечения. Соблюдение этого принципа крайне важно в условиях создания и функционирования автоматизированной системы управления.

Кроме того, по мере создания Ракетных войск стратегического назначения, Воздушно-десантных войск, Гражданской обороны, иных новых родов войск (сил) и специальных войск в видах Вооруженных Сил складывались и новые частные принципы их тылового обеспечения.

Революционные преобразования в военном деле вообще и в строительстве Тыла Вооруженных Сил в частности оказали значительное влияние на подготовку его личного состава. Прошли те времена, когда, например, обслуживание или ремонт вооружения и военной техники, строительство или восстановление аэродромов, железных и автомобильных дорог сводились к применению главным образом физической силы и простейших инструментов. Задачи, которые приходится сейчас решать войскам тыла, общевойсковым и специальным службам тылового обеспечения всех видов Вооруженных Сил, и состоящая на их оснащении техника потребовали высокой технической культуры и инженерной подготовки не только офицеров, но и многих младших специалистов тыла; очень часто им необходимы глубокие знания также в области математики, физики, химии, электроники, автоматики, экономических и других наук. Сейчас почти 100 процентов солдат, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов в Советских Вооруженных Силах имеют высшее, среднее и неполное среднее образование (тогда как перед Великой Отечественной войной только около 40 процентов призывников было с образованием выше начального). Более 70 процентов призываемых на военную службу имеют ту или иную техническую подготовку: водителя автомобиля (троллейбуса, трамвая), тракториста, комбайнера, моториста, электрика, радиста, токаря, слесаря и т.д. Это создает благоприятные условия для подготовки и укомплектования не только боевых частей (кораблей), но и органов тыла необходимыми специалистами.

Неизмеримо повысились требования к морально-политическим, психологическим и боевым качествам личного состава тыла, как и ко всем воинам Советской Армии и Военно-Морского Флота. Для завоевания победы над сильным противником нужно, чтобы каждый советский воин представлял собой крепчайший сплав морально-политической закалки, ратного мастерства, физической выносливости, мужества и героизма. Это требование приобретает особое значение в условиях современной войны. Для генералов, адмиралов и офицеров — организаторов тылового обеспечения весьма важной является также высокая общая военная и оперативно (тактико) — тыловая подготовка. В процессе боевой и политической подготовки Тыла и органов управления им применяются все современные принципы, формы и методы обучения и воспитания личного состава, выработанные советской военной наукой и практикой войск (сил). Огромное значение имеет активная политическая работа со всеми младшими специалистами, офицерами, адмиралами и генералами. Возрастает численность коммунистов и комсомольцев в тыловых частях, учреждениях и органах управления, боевитость партийных и комсомольских организаций. Это сыграло исключительно важную роль в воспитании высоких морально-политических, психологических, боевых качеств личного состава и в достижении необходимой боевой готовности всех звеньев Тыла Вооруженных Сил.

На новую ступень поднялась и подготовка офицерских кадров тыла в военных академиях и училищах. В связи с революционными преобразованиями в материально-технической базе тыла резко увеличилась потребность в инженерных и технических кадрах. В деятельности офицеров, адмиралов и генералов тыловых органов все более сочетаются две стороны — командирская и инженерно-техническая. Уже в 1970 г. в частях и учреждениях тыла более 50 процентов офицеров являлись инженерами или имели среднее техническое образование673. Военно-учебные заведения, готовящие кадры тыла, постоянно совершенствуют систему обучения. Подготовка инженеров — специалистов почти по всем службам тылового обеспечения организуется в высших военных училищах с 4—5-летним сроком обучения и в военных академиях, располагающих всем необходимым для решения этой задачи. В учебный процесс все больше внедряются прогрессивные методы и новейшие средства обучения. Непрерывно обновляются и совершенствуются учебно-лабораторная база, учебные планы и программы, учебники, учебные и учебно-методические пособия, усиливается воспитательная работа со слушателями и курсантами. В Военной академии тыла и транспорта, Военно-медицинской академии имени С. М. Кирова, других военных академиях и училищах с большой отдачей трудятся высококвалифицированные ученые тыловых специальностей (в том числе с мировым именем), профессорско-преподавательский состав и воспитатели.

Важные качественные изменения произошли в организации руководства тылом. Большое значение в улучшении этого процесса имели поднятие правового положения заместителей командующих (командиров) по тылу, начальников штабов тыла всех степеней и их роли в решении вопросов военного строительства, а также укрепление всех органов управления тылом (особенно центрального и оперативного звеньев) руководящими кадрами. За последние годы многое сделано по автоматизации процессов управления. На этой основе происходит перестройка методов работы органов управления тылом во всех его звеньях.

В период бурного научно-технического прогресса в стране и революционных преобразований в военном деле большое развитие получила и теория Тыла Вооруженных Сил, как важнейшая составная часть соответствующих отраслей советской военной науки.

Основные функции теории тыла сводятся к выявлению закономерностей и формированию принципов функционирования системы тылового обеспечения Вооруженных Сил. Ее конечный результат — обоснованные рекомендации для практики планирования и проведения комплекса мероприятий по всестороннему тыловому обеспечению войск (сил) в условиях ведения боевых действий с применением как обычных средств поражения, так и ядерного оружия.

Главным содержанием теории тыла является: исследование закономерностей его строительства и деятельности по обеспечению войск и сил флота; определение вероятных условий тылового обеспечения Вооруженных Сил в будущей войне; обоснование мероприятий по подготовке тыла; выявление возможностей эффективного использования в интересах Вооруженных Сил военно-экономической базы своей страны и театров военных действий, выработка теоретических положений и основных требований по их подготовке; разработка принципов организации тылового обеспечения войск и сил флота, а также основ управления тылом.