Реформы 90-х годов XX века в странах Восточной Европы. Опыт мирового кооперативного движения - Коллектив авторов -- История

г) предоставить государству или уполномоченным органам эксклюзивные права на результаты научных исследований, имеющих отношение к национальной безопасности и обороноспособности, а также на результаты тех научных исследований, где правительство намерено не только разработать и внедрить в производство эти результаты, но и обеспечить распределение и сбыт инновационной продукции;

д) в дополнение к государству или уполномоченным органам правительства предоставить эксклюзивные права третьим сторонам на результаты научных исследований, имеющих отношение к обороне и национальной безопасности (в том числе лицензирование и право использования результатов этих исследований), законодательно ввести механизм их ответственности.

♦ Должны быть реализованы следующие меры по развитию инновационной деятельности:

а) освобождение от налогообложения прибыли, направленной на внедрение новых технологий и финансирование НИОКР;

б) использовать ускоренную амортизацию материальных и нематериальных активов. Это приведет к активизации внутренних и внешних научных исследований, приобретение новых объектов промышленной собственности и т. д.;

с) предоставление частной и государственной страховки (даже с частичным покрытием) инвестиций в инновации, поддержка страховых компаний, которые страхуют риски, связанные с кредитами в разработку инновационных продуктов.

♦ Необходимо поощрять создание венчурных фирм, занимающихся разработкой и передачей новых технологий, в том числе предоставления начального капитала (с учетом опыта американской программы SBIR), предоставлять налоговые стимулы, а также правовую и информационную поддержку. Также важным является поощрение создания центров трансфера технологий в университетах и научно-исследовательских институтах, как упоминалось выше. Государственная программа подготовки менеджеров для управления инновационной деятельностью могла бы сыграть важную роль в этом процессе.

♦ Государство должно обеспечить правовые и экономические стимулы для активного участия российских научно-исследовательских организаций и фирм в глобальных технологических альянсах и международных программах (не только исследовательских, но, что особенно важно, инновационных программах) на равной финансовой основе, устранив такие препятствия, как налоговые и таможенные барьеры и т. д.

11.4. Инновационно-инвестиционная стратегия развития экономики России в преддверии нового технологического уклада

Глобальные инновационные факторы инвестиционно-структурных сдвигов

В процессе модернизации и развития инновационного воспроизводства особенно актуальным становится исследование проблем сбалансированного привлечения инвестиций в целях формирования эффективной структуры инновационного воспроизводства в процессе освоения VI-го технологического уклада. Недостаточная исследованность и эксклюзивность возникающих проблем вызывает необходимость выработки новой структурно-инвестиционной политики, сбалансированной с инновационной стратегией.

Затянувшийся мировой финансовый кризис обнажил не только монетарные проблемы формируемой глобальной мировой экономики, но, прежде всего, показал незыблемость базового фундамента экономики – необходимость развития реальной экономики, сбалансированной с финансовыми, инновационными и интеллектуально-ресурсными факторами производства. Многие исследователи продолжают разделять точку зрения, согласно которой в период расцвета в развитых странах постиндустриальной экономики роль сбалансированного воспроизводства снижается, поскольку господствующими механизмами становятся транснациональные процессы и монетарные методы сбалансированности реальной экономики с финансовыми ресурсами, а инвестиционный сектор, господствующий на фондовых рынках как спекулятивный, обособляется в саморазвивающуюся финансовую пирамиду и ощутимого практического влияния на производство не оказывает, разве что отражается в уровнях капитализации акционерного капитала.

Однако разразившийся мировой кризис, генератором которого стало несбалансированное развитие ипотечного кредитования в США выпуск необеспеченных реальным потенциалом воспроизводства производных деривативов[177], создал своеобразный «ЭВЕРЕСТ» – глобальную финансовую пирамиду, создающую угрозы финансово-экономической сбалансированности не только для Европы, но и для всей мировой финансовой системы[178]. Практически неограниченные масштабы повторной эмиссии ценных бумаг и дополнительной эмиссии мировых валют на порядок (более чем в 10 раз) превысили объемы мирового производства ВВП, что не только спровоцировало кризис мировой финансовой системы, но также привело к дисбалансу товарно-денежных отношений на мировом рынке. Естественно, что возникший дисбаланс и финансовые «черные дыры» в развитых странах мира, в первую очередь в США, пытаются переложить на ЕС и на другие развивающиеся страны, а также «залатать» их дополнительной денежной эмиссией, что несколько успокаивает «перегретые» финансовые рынки, но только оттягивает сроки наступления мирового коллапса.

Глобальная экономика стоит перед выбором: первый путь – спасать расшатанную финансовую пирамиду – «ЭВЕРЕСТ», которая неизбежно «утонет» и потянет за собой мировую экономику, или второй путь – ускоренно трансформировать накопленный финансовый потенциал (за исключением спекулятивных деривативов, от которых придется избавляться) в реальные инвестиции путем кардинальной структурной трансформации современной энергоемкой и материалоемкой экономики на базе VI-го научно-технологического уклада в эффективную инновационную экономику.

Главный рецепт спасения мировой экономики, по нашему мнению, сосредоточен в дальнейшей ускоренной динамике инновационной глобализации на базе накопленных глобальных капиталов путем наращивания межстрановых объемов перелива капиталов, прежде всего расширения прямых инвестиций (ПИИ) и корпоративных слияний и поглощений (СиП), в целях стабилизации экономики развитых стран путем вовлечения факторов производства и дешевых природных ресурсов и интеллектуального труда малоразвитых и развивающихся стран для обеспечения сбалансированного роста мирового производства. Тем более, что в ближайшие 10 лет, по мнению В. В. Путина, именно развивающиеся экономики будут демонстрировать уверенный подъем, темпы которого в 2,5 раза превысят аналогичные показатели развитых стран[179].

Речь идет о том, что национальной экономической системе России предстоит совершить стратегический структурно-инвестиционный маневр, прежде всего, на базе накопленного научно-технологического потенциала и срочно переходить к структурно-инновационной трансформации воспроизводственной структуры на базе генерирования 6-го и 7-го технологических укладов, связать переизбыток финансовых инвестиций в развитых странах с дешевыми факторами производства развивающихся стран, а высокотехнологичный потенциал, сосредоточенный в развитых странах, сконцентрировать на интеллектуальных видах деятельности и расширении инновационного воспроизводства средств труда, создание нанотехнологий и биотехнологий во взаимосвязи с информационными и энергетическими прорывными технологиями, способными стать базисом для продолжения перехода к информационно-интеллектуальной структуре новой инновационной экономики[180].

На многих форумах и симпозиумах распространяется эйфория о благополучном выходе России из мирового финансового кризиса. Однако мировой финансовый кризис (его называют сегодня рецессией) продолжается (вторая волна для России усугубляется санкционными ограничениями), и однозначный ответ на его положительный исход вряд ли кто может дать.

Россия производит немногим больше 3 % мирового валового продукта, располагая свыше 20 % всех природных богатств мира. При современном неэффективном использовании природных ресурсов и неэффективности существующих технологий по их глубокой переработке, в условиях начала беспощадной схватки мировых стран за ресурсы, которой грозит обернуться XXI век, шансов на благополучное существование у нашей страны без инвестирования инноваций практически нет. По мнению Г. Малинецкого «…нашей стране нужны сверхусилия, обретение будущего, экономический, технологический, инновационный прорыв»[181]. Такие сверхвозможности можно «добыть» с помощью интеллекта, способного генерировать и воплощать в жизнь технологии VI технологического уклада, продвигая горизонт к будущему VII укладу. Если ускоренно развивать интеллектуальный потенциал в нашей стране, в приоритетном порядке создавать гражданское социально-научное сообщество на основе всеобщего высшего образования и полной социальной обеспеченности интеллектуального труда, обеспечивать государственную поддержку науки и стимулировать проявление массового инновационного энтузиазма, то Россия сможет в полной мере