Новейшая история еврейского народа. Том 3 - Семен Маркович Дубнов

волонтер французской армии, посетив­ший родную Украину в страшные годы погромов, не мог успоко­иться при мысли, что виновник этих массовых убийств, эмигри­ровавший во Францию Симон Петлюра, разгуливает по Парижу в ожидании будущих подвигов своих кровожадных банд. Шварцбарт застрелил вышедшего из кафе Петлюру, просидел полтора года во французской тюрьме, судился и, наконец, был оправдан судом присяжных, выслушавшим страшную повесть о залитой ев­рейской кровью Украине (ноябрь 1927 г.). Суд совести понял, что восторженного сына Израиля толкнул на акт террора гнев народ­ный, желание напомнить людям о неискупленном историческом злодействе.

§ 3 Мирные трактаты с гарантией прав меньшинств в диаспоре и «национальный дом» в Палестине (1918-1920)

Через полтора года после крушения монархии в России пали и две другие великие монархии: Германия и Австро-Венгрия (ноябрь 1918 г.). Империалистическая Германия превратилась в демократи­ческую республику, австрийский конгломерат наций распался на свои составные части. Совершился новый раздел Европы и Передней Азии. Разделенная между тремя монархиями Польша объединилась в са­мостоятельную Польскую республику; на развалинах Австро-Венг­рии образовались новые республики: Чехословакия, маленькая не­мецкая Австрия и умаленная Венгрия; от России оторвались кроме Польши и Финляндии ее балтийские провинции (Литва, Латвия, Эс­тония) и Бессарабия, захваченная Румынией, которая с присоедине­нием Буковины и Трансильвании стала «Великой Румынией»; про­изошла перетасовка балканских территорий, а Турция поплатилась потерей Палестины и Сирии, оккупированных англичанами и фран­цузами. Об установлении нового порядка судили и рядили предста­вители всех государств на мирной конференции, открывшейся в Па­риже в январе 1919 года и выработавшей в течение этого года мир­ные трактаты, которые регулировали международные отношения в ближайшую эпоху.

Еврейские политические деятели различных стран готовились еще в последние годы войны к переговорам на мирном конгрессе, где должна была решаться и судьба старого народа в обновленном мире. В двух направлениях шли эти приготовления: сионистском и общенародном. Представители сионистской организации развили интенсивную дипломатическую деятельность. Результатом перего­воров вождей сионизма, Хаима Вейцмана и Нахума Соколова, с анг­лийским правительством явилась декларация министра иностранных дел Бальфура от 2 ноября 1917 г. и о готовности Англии содей­ствовать созданию «национального дома для еврейского народа» (a national home for the Jewish people) в Палестине после оконча­ния войны. Эта декларация, вызвавшая энтузиазм в диаспоре, уд­воила энергию еврейских легионеров, сражавшихся в рядах анг­лийской армии против турок в Палестине (в 1918 г. Еврейский леги­он, организованный по инициативе В. Жаботинского, состоял при­близительно из 4000 человек). После оккупации Палестины англича­нами необходимо было закрепить международным актом это право евреев на образование там своего национального центра, и в февра­ле 1919 г. соответствующий меморандум был подан парижской Мир­ной конференции вождями сионизма. В 1922 г. Англия получила от Лиги Наций мандат на отобранную у турок Палестину и приступила к осуществлению Бальфуровской декларации, но вынуждена была идти на компромиссы с враждебным сионизму арабским населени­ем, как увидим дальше (§ 5).

Параллельно с сионистской работой в Париже шла энергич­ная работа по обеспечению прав еврейских национальных мень­шинств в государствах, образовавшихся в результате мировой вой­ны на основании мирных договоров. Многие еврейские предста­вители этих стран находились в Париже, когда там начались засе­дания Мирной конференции; туда же прибыли делегаты двух амери­канских политических организаций: Еврейского комитета и Еврейс­кого конгресса (Луис Маршал, Джулиан Мак и др.). Из всех этих лиц составился особый Комитет еврейских делегаций (Comité des délégations juives), поставивший себе целью международную защиту прав еврейских меньшинств (март 1919 г.). Инициатором и секрета­рем новой организации был член сионистского исполнительного комитета Леон Моцкин, одинаково горячо преданный идеям сио­низма и диаспорного автономизма. 10 мая Комитет еврейских деле­гаций подал Мирной конференции обширный меморандум, в кото­ром от имени девяти миллионов евреев требовал, чтобы гражданс­кие и национальные права еврейских меньшинств в различных госу­дарствах были гарантированы в мирных договорах наравне с права­ми прочих национальных меньшинств и чтобы соответствующие пункты были включены в основные законы новообразованных госу­дарств. Вследствие внутренних несогласий в самом еврейском обще­стве, ассимилированные представители которого не мирились с са­мой идеей «еврейской национальности», нельзя было добиться фор­мального признания еврейского национального меньшинства со стороны международного ареопага, но еврейский меморандум со­действовал тому, что Мирная конференция установила гарантию всех «религиозных, этнических и национальных меньшинств», в том числе и еврейских. Нелегко досталась эта победа: уполномоченные Польши и Румынии (Падеревский, Дмовский и Братиану) сильно со­противлялись принятию упомянутой резолюции, умаляющей суве­ренитет их государств, в особенности по части признания равнопра­вия еврейского меньшинства, и руководителям конференции, Виль­сону и Клемансо, приходилось их успокаивать, доказывая, что такие требования предъявляются всем новообразованным или расширен­ным государствам. Версальским «трактатом о меньшинствах», под­писанным 28 июня 1919 г., Польша первая обязалась соблюдать прин­цип полного равноправия всех меньшинств на своей территории, причем для евреев было специально оговорено право их общин со­держать автономные школы за счет государственного бюджета и пуб­лично соблюдать субботний отдых (не призываться в суд или к вы­борам в субботние дни). Подобные же договоры были впоследствии подписаны Румынией и другими государствами. В 1920 г. парижс­кий Комитет еврейских делегаций уполномочил своих представите­лей отстаивать гарантированные мирными трактатами интересы ев­рейских меньшинств в кругах Лиги Наций в Женеве.

Таким образом, в результате мировой войны и последовавших за нею мирных трактатов явились два великих акта: 1) английская гарантия «национального дома» для евреев в Палестине, превратив­шаяся затем в гарантию международную для Палестины под англий­ским мандатом, 2) международная гарантия равноправия еврейских меньшинств в диаспоре. Последнее должно было служить продолже­нием той «третьей эмансипации», которая началась в России после февральской революции 1917 года, но не была закончена вследствие распада великого русско-еврейского центра и погружения его остат­ка в омут большевизма. В дальнейшем обзоре мы увидим, в какой мере осуществились оба вышеуказанные достижения, гарантирован­ные международными актами, как в Палестине, так и в диаспоре.

ГЛАВА II. ДВАДЦАТЫЕ ГОДЫ. ВРЕМЯ ФОРМАЛЬНОЙ ТРЕТЬЕЙ ЭМАНСИПАЦИИ

§ 4 Как осуществлялось равноправие в государствах с национальными меньшинствами

Из государств, образовавшихся на развалинах монархий России и Австро-Венгрии, наиболее крупным была Польша с ее трехмилли­онным еврейским населением, составлявшим 10 процентов всего насе­ления. Тревожны были первые годы новой республики. Ей приходи­лось еще воевать с Россией за пограничные территории и выдержать натиск Красной Армии на Варшаву. Военный психоз отравлял ра­дость национального возрождения. Еще в ноябре 1918 г. польское население Львова вместе с легионерами отпраздновало Декларацию независимости Польши кровавым погромом в еврейском квартале за то, что евреи занимали нейтральное положение в борьбе между поляками и украинцами в Восточной Галиции. Во время войны с большевиками польские солдаты и вольные банды ворвались в Виль­ну,