коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Проведенная в феврале и декабре 1932 г. проверка организации и эффективности заграничных командировок показала полезность использования иностранного опыта в постановке производства качественных сталей, алюминия, подшипников, в усовершенствовании методов добычи полезных ископаемых. Выявились и недостатки и трудности в этом деле. Из-за усилившейся тенденции к засекречиванию техники и технологии производства со стороны капиталистических фирм, отсутствия необходимых валютных средств и недостаточной отдачи заграничных командировок уже в конце пятилетки приходилось отказываться от посылки советских инженеров и квалифицированных рабочих за границу для изучения производственно-технического опыта фирм.

Таким образом, использование иностранной технической помощи осуществлялось в рамках общей внешнеэкономической политики СССР. При этом действовал принцип, как и во внешней торговле, — всемерно содействовать укреплению экономической и технической мощи Союза ССР с одновременным высвобождением его от иностранной зависимости. За редким исключением советские инженеры, конструкторы и архитекторы могли бы самостоятельно решать многие проблемы, в которых принимали участие иностранцы. Однако с помощью последних удалось осуществить их в более короткие сроки, несколько ускорить темпы создания собственной индустриально-технической базы. Кроме того, международное сотрудничество в области техники обогащало знаниями и опытом наши кадры, способствовало упрочению импортных операций, развивало интернациональные связи советских инженерно-технических работников и рабочих.

Сокращение размеров иностранной техпомощи в конце пятилетки было вызвано тем, что в капиталистических странах продолжались антисоветские кампании. По мере уменьшения последствий экономического кризиса и укрепления положения монополий участились случаи нарушения договоров о техпомощи со стороны иностранных фирм и предприятий. Но самое важное — в годы первой пятилетки СССР добился выдающихся успехов в подготовке собственных инженерно-технических кадров, был совершен поворот в деятельности научно-исследовательских институтов и учреждений к нуждам социалистического производства.

Все сказанное дает основание сделать вывод о том, что привлечение иностранной технической помощи сыграло в общем положительную роль в развитии советской промышленности. Но ее не следует переоценивать. Непреложная истина состоит в том, что главная и решающая роль в создании материально-технической базы, в техническом прогрессе промышленности и всего народного хозяйства и в тот исторический период принадлежала творческим усилиям советского народа, его инженерам, ученым, рабочим.

Политика и государственная монополия на внешнеэкономические связи, конкретное руководство ЦК ВКП(б) и СНК СССР обеспечили плановое сочетание и мобилизацию отечественных и зарубежных технических сил в интересах ускоренного строительства материально-технической базы социализма и завоевания экономической независимости нашей страны. В новых условиях, при наличии мощных научно-технических сил СССР приступал к решению сложных задач по завершению технической реконструкции народного хозяйства и обеспечению полной экономической независимости от капиталистических стран.

Глава девятая

ПОДГОТОВКА ПРЕДПОСЫЛОК СПЛОШНОЙ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Назревшая необходимость социалистического преобразования сельского хозяйства. Курс на развертывание колхозного строительства

Марксизм-ленинизм обосновал теоретически, а жизнь подтвердила на практике программное положение о том, что без социалистического преобразования сельского хозяйства невозможна победа социализма над капитализмом. Пока существует в стране раздробленное мелкотоварное крестьянское хозяйство, постоянно порождающее капиталистические элементы, до тех пор сохраняется реальная опасность реставрации капитализма. Построение социалистического общества обязательно включает приобщение к социализму трудящегося крестьянства. Преобразование мелкотоварного крестьянского хозяйства в крупное социалистическое путем добровольного объединения трудящихся крестьян в производственные кооперативы — колхозы составляет одну из основных закономерностей построения социализма. В переходе к социализму было жизненно заинтересовано само трудящееся крестьянство, ибо только социализм полностью и навсегда избавляет мелких производителей от нужды и кулацкой эксплуатации, обеспечивает зажиточную и культурную жизнь.

Социалистическое переустройство сельского хозяйства было сопряжено с огромными трудностями. Это была самая сложная и трудная задача после завоевания власти рабочим классом. Потребовалась большая и длительная организаторская работа Коммунистической партии, огромная материальная помощь Советского государства, чтобы подготовить и осуществить перевод крестьян на путь социализма865.

В сельском хозяйстве до победы социализма господствовало мелкотоварное производство трудящихся крестьян. Как известно, до революции кулацкие хозяйства, которых было 20%, владели 40% крестьянской земли, а бедняцкие и середняцкие хозяйства, которых было 80%, владели 60% земли. После Октябрьской революции середняки и бедняки, составлявшие в общей своей массе 96%, пользовались 94,5% всей земли; кулаки составляли 4% и пользовались только 5,5% земли. После революции произошли коренные изменения и в сельскохозяйственном производстве. В 1913 г. помещики поставляли товарного хлеба 21,6%, кулаки — 50, бедняки и середняки — лишь 28,4%. После революции основными производителями хлеба стали середняцкие и бедняцкие хозяйства. В 1926/27 г. они произвели 4052 млн. пуд. хлеба вместо 2500 млн. пуд. в 1913 г. и поставили товарного хлеба 466,2 млн. пуд., т. е. 74%, а на долю кулацких хозяйств приходилось всего лишь 20% (126 млн. пуд.); помещики как класс были ликвидированы сразу после победы Октябрьской революции866.

Мелкотоварное крестьянское хозяйство, базировавшееся на национализированной земле и частной собственности на другие средства производства, обеспечивало на известное время некоторый рост продукции. Сельское хозяйство страны вступило в реконструктивный период, успешно завершив восстановление производства, а по ряду важнейших показателей и превысив дореволюционный уровень. В 1926 г. посевные площади составили 105% по отношению к уровню 1913 г., поголовье крупного рогатого скота — 109,6, свиней — 108,1, овец и коз — 112% к уровню 1916 г. Поголовье лошадей составляло 85,1% от уровня 1916 г. Валовая продукция сельского хозяйства СССР в 1926 г. достигла 118% от уровня 1913 г., в том числе продукция земледелия — 114, продукция животноводства — 127 %.

Начальные годы периода реконструкции отмечены дальнейшим ростом сельскохозяйственного производства. В 1928 г. посевные площади СССР составили 107,6% от уровня 1913 г., поголовье крупного рогатого скота — 112,6, свиней — 112,1, овец и коз — 120,7% лошадей — 95,3% к уровню 1916 г. Валовая продукция сельского хозяйства возросла до 124% к уровню 1913 г., в том числе продукция земледелия — до 117%, продукция животноводства — до 137%867. Среднегодовое производство большинства основных сельскохозяйственных продуктов в годы, предшествовавшие массовой коллективизации — 1924—1928 гг., превосходило аналогичные показатели дореволюционного пятилетия — 1909—1913 гг. (табл. 1). Валовая продукция сельского хозяйства была выше на 21,8%, производство зерна — на 6,3, мяса — на 7,7, молока — на 21,6%. Особенно возросло производство подсолнечника (в 2,5 раза) и картофеля (в 1,8 раза). Среднегодовое производство хлопка-сырца, сахарной свеклы и шерсти в 1924—1928 гг. было ниже, а яиц примерно равно уровню 1909—1913 гг. Но к 1928 г. и по этим продуктам дореволюционный уровень производства был превышен. В 1928 г. было произведено хлопка-сырца 0,79 млн. т против 0,68 млн. т в среднем за год в 1909—1913 гг. и 0,74 млн. т в 1913 г., сахарной свеклы соответственно 10,1 млн. т против 9,7 и 10,9 млн. т, яиц — 10,8 млрд. шт. против 9,5 и 10,2 млрд. шт., шерсти — 182 тыс. т против 180 тыс. т (и в среднем за год в 1909—1913 гг. и в 1913 г.).

Таблица 1

Производство сельскохозяйственной продукции (в среднем за год) * 1909—1913 гг. (в границах до 17 сент. 1939 г.) 1921—1928 гг. 1921—1928 гг., % к 1909—1913 гг. Валовая продукция (в сопоставимых ценах 1965 г.), млрд. руб. 22,5 27,4 121,8 Продукция растениеводства, млн. т Зерно 65,2 69,3 106,3 Хлопок-сырец 0,68 0,58 85,3 Сахарная свекла (фабричн.) 9,7 7,9 81,4 Подсолнечник 0,74 ** 1,87 252,7 Льноволокно, тыс. т 260 275 105,8 Картофель 22,4 41,1 183,5 Продукция животноводства, млн. т Мясо (в убойном весе) 3,9 4,2 107,7 Молоко 24,1 29,3 121,6 Яйца, млрд. шт. 9,5 9,2 96,8 Шерсть, тыс. т 180 157 87,2

* «Народное хозяйство СССР. 1922—1972». Юбилейный статистический ежегодник. М., изд-во «Статистика», 1972, стр. 216.