Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

№86 Из протокола № 34 заседания РВС СССР по вопросу о пятилетнем плане строительства Морских Сил

9 июня 1925 г.

Сов. секретно

Присутствовали: Фрунзе, Бубнов, Каменев, Зоф, Еремеев.

Приглашены: Власьев и Тошаков.

1. Слушали: Пятилетний план строительства Морских Сил (Тошаков, Зоф).

Постановили: 1) Пятилетнюю программу строительства Морских Сил, рассмотренную в комиссии под председательством т. Ворошилова, утвердить как программу ориентировочную и максимальную.

2) Поручить начальнику Морских Сил в срочном порядке составить сокращенную программу строительства Морских Сил, примерно в 50% ориентировочной. Программа эта должна предусмотреть введение в строй всех тех судов, кои в настоящее время достраиваются и кои намечены к достройке (включая линкор «Гангут»[131] и крейсеров «Бутаков» и «Лазарев»), а также и модернизацию флота.

3) При составлении программы нового судостроения[132] исходить из необходимости постройки в первую очередь для Балтийского флота мониторов и для Балтийского и Черноморского флотов авианосцев.

В части постройки подводных лодок исходить из необходимости обеспечения Балтийского и Черноморского флотов к 1930 г. количеством подводных лодок, имеющихся в этих флотах в настоящее время.

Программа должна предусмотреть строгую очередность постройки новых судов.

4) Поручить начальнику Морских Сил согласовать со Штабом РККА как максимальную, так и минимальную программу развития Морских Сил.

В обоих программах должно быть точно фиксировано: количество и классы судов и календарные сроки вступления таковых в строй и количество находящихся в строю к этому сроку, а равно сроки выхода из строя устаревших кораблей.

5) Принимая во внимание, что скорейшее введение в строй авианосцев обеспечивает развитие Воздушно-морского флота, обязать начальника Морских Сил окончательно разработать тип судов со всеми элементами оборудования и вооружения. Разработку эту закончить в 3-х месячный срок, согласовать со Штабом РККА и представить на утверждение РВС СССР.

6) В целях экономии средств, считать возможным при постройке новых кораблей первоначальную заготовку снарядов производить лишь в размере 50% боевого комплекта.

7) Доклад начальника Морских Сил о пятилетней программе строительства Морских Сил заслушать на заседании Комиссии обороны 15 июня [1925 г.]*.

Председатель Реввоенсовета Союза ССРеспублик М. Фрунзе

Ст. секретарь Реввоенсовета Союза ССРеспублик П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 229-230. Подлинник.

* См. док. №87.

№87 Доклад командования Морских Сил председателю РВС СССР М.В. Фрунзе о состоянии и перспективах развития РККФлота

№ 4022/с

15 июня 1925 г.

Секретно

Согласно Вашего приказания представляется сжатый обзор по состоянию РККФ в его основных моментах.

15 апреля с.г. началась летняя кампания на всех морях. В настоящее время флот осуществляет план учебно-боевой подготовки, в которую вложен весь опыт предыдущих плаваний и маневров.

Организация боевой подготовки предусматривает прохождение программы в три основных периода: подготовительный, учебный и период тактической подготовки.

Основные задания, вложенные в каждый из этих периодов, предусматривают: а) проверку боевой организации, б) тренировку одиночного корабля, в) тренировку отрядных соединений и флота, г) совместные действия морских крепостей, авиации и сухопутных частей.

В Балтийском и Черном море предполагаются по одному большому походу для боевого ядра: в Балтийском флоте – до Бельтов; для Черноморского флота – по Кавказскому побережью.

Эти походы имеют целью решение целого ряда тактических задач, а последний – для совместных действий частей округов СКВО и ККА. В тех же морях намечены еще от 2 до 3-х походов продолжительностью от 3 до 4 дней.

Необходимость морской тренировки личного состава флота выдвинули на очередь вопрос о заграничных плаваниях. Прошлогодние и предстоящее плавание кр. «Аврора» и учебн[ого] судна «Комсомолец» – Кронштадт-Архангельск и обратно – признаются уже недостаточными и ощущается необходимость плавания части боевого ядра Балтийского флота от Кронштадта до Севастополя и обратно. Этот поход, предположенный в 1925-26 сметном году, потребует валютного ассигнования в размере 675 858 руб., что принципиально не встретило возражений со стороны ВОФУ.

В проекте предусматривается поход двух эсминцев Черноморского флота в турецкие порты. Вопрос будет передан на согласование НКИД с Тур[ецким] пра[вительством].

Увеличение кампании до 7 месяцев даст гарантию, что флоты смогут планомерно провести намеченную программу.

Учебно-боевой план, разработанный морями в основных операциях по планам кампаний, рассматривался в Реввоенсовете и утвержден без сокращений.

В настоящее время флоты планомерно проходят период учебной подготовки, протекающей без перебоев и недостатков. Исключение: составляет авиация в Балтийском и Черном морях, неблагополучное состояние которой неоднократно отмечалось в наших докладах Реввоенсовету.

Повторительные занятия с комсоставом, проведенные зимой на морях, повысили тактическую подготовленность наших командиров. Поэтому командование намерено значительно расширить и углубить тактические занятия в следующий зимний период.

Состояние по военно-морским специальностям следующее.

Артиллерия. Ремонтом материальная часть приведена на кораблях Морских Сил в удовлетворительное состояние.

Ощущается недостаток в запасных телах и установках. Мобзапас недостаточен, не хватает установок некоторых калибров для вооружения вводимых по мобилизации кораблей. Боезапас требует пересмотра. Загружены склады Кронпорта и разгрузка потребует постройки центральных складов.

Ощущается недостаток в инструментах и запасных частях. Технически артвооружение современно, но требуется усовершенствование по обороне от самолетов (см. таблицу № 3)*.

Разработаны условия конкурса на проектирование противосамолетных орудий; проектируется орудие в 7-дюймов для вооружения предполагаемых к постройке кораблей. Изысканы способы по улучшению тактических свойств 4-дюймовых орудий, принятых на вооружение эсминцев.

Остро чувствуется некомплект в артспециалистах комсостава – до 50%. Пополнение дадут соединенные классы усовершенствования командиров РКК Флота.

Минное дело. Общие недостатки минного вооружения – несоответствие его современным требованиям тактики и недостаток по сравнению с потребностями флота.

Наличие исправных торпед удовлетворяет потребности флота только на 60%.

При вступлении в строй достраивающихся кораблей потребность еще более увеличится. Остро стоит вопрос с пополнением мобзапаса, в данное время отсутствующего (см. таблицу №8).

Отечественное производство торпед отсутствует. Необходимо создать производство торпед внутри Союза, в достаточном отдалении от границ. Разработаны задания и сделаны основные расчеты торпед увеличенных калибров для изготовления опытных образцов средствами отечественной промышленности.

Количество мин к октябрю [1925 г.] будет доведено до 9 000 б[ольших] м(ин] и 3 500 малых. Означенное число мин признается достаточным для обороны морских границ Союза, но мало для ведения войны. Принятые на вооружение мины образцов 1914 г. неудовлетворительны и несовременны.

При увеличении запасов необходимо предусмотреть постройку внутри Союза и в отдалении от границ центральных складов и при них – заливочно-сборочных мастерских и тем изъять их из ведения портов.

* Таблицы не публикуются.

В текущем году будут производиться опыты с минами увеличенных зарядов (15 пудов). Для защиты от вытраливания мин разработаны и изготовляются опытные образцы автономных защитников, могущих перебивать тралы. Опыты намечены в текущую кампанию. Разработаны задания для проектирования ряда новых типов мин, в том числе и для борьбы с подлодками.

Тралы: существующими образцами флоты удовлетворены полностью. Общий недостаток – тихоходность тралов. Необходимо снабдить корабли параванами. Приобретенный английский образец паравана изучается и испытывается.

Бомбы имеемых на вооружении образцов чрезмерно слабы по силе взрыва. Имеется проект на увеличение заряда бомб и предполагается заказ опытных образцов.