Анатолий Цыганок - Война в Ливии – 2011 и ее последствия для Ближнего Востока и Кавказа

Несмотря на чудовищное давление со стороны США, НАТО и Израиля, Россия заняла по вопросу событий в Сирии самостоятельную позицию. Россия выступает против незаконной смены власти в Сирии путем вмешательства внешних сил. Если такое случится, Россия сама станет первым потерпевшим в этой ситуации. Вмешательство внешних сил приведет к коренному изменению в международном порядке. Это неприемлемо для России. В этом вопросе позиция России очень близка к позиции Китая. Общая позиция России, ряда западных стран и Китая — это уважение мнения народа Сирии, его выбора путей развития, в том числе выбора своего лидера демократическим путем. Конечно, если сирийский народ выразит свое мнение, например, всенародным голосованием, что им надоело правительство Башара Асада и народ требует от него уйти с поста президента, думается, что никакая сила в мире не сможет воспрепятствовать воле народа и уходу Асада с поста президента.

Сторонники Башара Асада приветствуют конвой с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым в Дамаске, 7 февраля. (Muzaffar Salman / Associated Press)

После того как 25 мая в городке Эль-Хоула в центральной части Сирии были убиты 108 мирных жителей, ситуация в Сирии резко ухудшилась. Постоянно происходили насильственные акты и вооруженные конфликты, в результате которых только за два дня — 9 и 10 июня — погибли минимум 140 человек[285].

Падение правительства Башара Асада для России станет стратегическим проигрышем. Москва в обоснование своей позиции указывала, что вооруженное вмешательство со стороны НАТО в таких странах, как Ливия или Сербия, привело к гибели большого количества мирных жителей и на деле преследовало одну цель — сменить существовавшие там режимы. Россия пытается сохранить хотя бы часть того влияния в Ближневосточном регионе, которым обладал Советский Союз[286].

В марте 2012 г. спецпосланником ООН и ЛАГ для мирного урегулирования ситуации в Сирии был назначен Кофи Аннан. Россия поддержала назначение Аннана и его миссию в Дамаске. Хотя СССР весьма часто пользовался своим правом вето в Совбезе ООН, Российская Федерация за последние десять лет обратилась к нему лишь шесть раз, тогда как США использовали свое право вето для блокирования девяти голосований. На самом деле, политика невмешательства часто оказывается куда более гибкой, чем ее себе представляют, и зачастую подчиняется требованиям realpolitik в том виде, какой ее себе видит Кремль[287].

Власти Турции, Японии, Австралии, Германии, Испании, Италии, Канады и Франции отозвали своих послов из Сирии. НАТО продолжало усиливать давление на Москву. Представители США заявили, что Россия вредит своим интересам, поддерживая Башара Асада. Члены НАТО, в частности глава военного ведомства Бельгии Питер де Крем и Президент Франции Франсуа Олланд сообщили, что Бельгия и Франция предоставят свои войска в случае военной интервенции в Сирии по ливийскому сценарию.

Россия считает, что только ООН способна решить проблему Сирии. Возможно, направление в Сирию специальных отрядов ООН, сможет сыграть эффективную роль в решении сирийской проблемы. Если в Сирии начнется полномасштабная гражданская война, то это будет самым опасным вариантом развития событий. Она может перерасти в крупномасштабную региональную войну. В связи с этой угрозой все стороны конфликта должны серьезно задуматься о последствиях. При этом надо учитывать, что СБ ООН не одобрит никакого внешнего вмешательства в дела Сирии из-за права вето России и Китая.

Россия предлагала провести под эгидой ООН международную конференцию по Сирии. В ней могли бы принять участие около 15 стран, в том числе постоянные члены Совета Безопасности ООН, соседние с Сирией государства, Катар, Саудовская Аравия и Иран. Предлагалось также пригласить международные организации — в частности, Евросоюз, Лигу арабских государств (ЛАГ). Одна из задач предлагаемой Россией конференции — разработка механизма контроля за прекращением всеми сторонами вооруженных действий и запуск политического диалога[288].

Вместо продления срока пребывания в Сирии миссии международных наблюдателей США впервые заявили о возможности создания над ее территорией бесполетной зоны. Госсекретарь Хиллари Клинтон, находившаяся в субботу с визитом в Стамбуле, сказала, что такая возможность не исключается и является одной из причин усиления оперативного сотрудничества с Турцией. Россию настораживает эти заявления. Решение о создании бесполезной зоны предшествовало участию авиации НАТО в военном конфликте в Ливии. Возможно что решение о силовом решение в странах НАТО приняли, вот только в какие сроки?..

Если не будет достигнуты внутрисирийские договоренности, то, после принятия соответствующей резолюции Организации Объединенных Наций, Россия может предоставить свои войска для урегулирования проблемы. В настоящее время такие планы подготовки войск прорабатываются с объединенным штабом Организации Договора о коллективной безопасности, а также региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества. По мнению Николая Бордюжи «в Сирии, судя по всему, нужно проводить операцию по принуждению к миру прежде всего боевиков. То есть тех, кто сегодня пытается решить политические задачи с оружием в руках, а не в рамках Конституции государства»[289].

Российские войска уже отрабатывали учебные миротворческие задачи как в составе многонациональных сил, так и самостоятельно. Кроме 76-й ДШД интенсивную подготовку к действиям вне пределов страны проводит 15-я общевойсковая бригада в Самаре и специальные подразделения, укомплектованные чеченцами, которые ранее служили в спецбатальонах ГРУ «Запад» и «Восток». Напомним, по инициативе тогдашнего министра обороны Сергея Иванова чеченские солдаты в 2006–2007 годах успешно выполняли миротворческие задачи в Ливане. К возможным действиям в Сирии подготовку уже прошли подразделения спецназа из состава отдельной бригады морской пехоты Черноморского флота. Как известно, они присутствовали на сторожевом корабле «Сметливый», который в мае 2012 года с деловым визитом посетил сирийский порт Тартус, где на правах аренды находятся российские объекты ВМФ. Об интенсивной подготовке российских войск к подобным действиям свидетельствуют специальные программы подготовки воздушно-десантных войск, спецназа ГРУ, легких соединений Сухопутных войск и морской пехоты ВМФ. При этом отрабатываются специфические тактические вопросы — инженерное оборудование местности, КПП и наблюдательных пунктов, применение вооружений, учебные стрельбы[290].

В конце июля 2012 года состав российской группировки ВМФ в Средиземном море составлял: от Северного флота — большой противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко» (флагман), большие десантные корабли (БДК) «Александр Отраковский», «Георгий Победоносец» и «Кондопога», а также суда обеспечения «Николай Чикер» и «Сергей Осипов». От Балтийского флота — сторожевой корабль «Ярослав Мудрый» и танкер «Лена». Черноморский флот отправил на учения сторожевой корабль «Сметливый», большие десантные корабли «Николай Фильченков» и «Цезарь Куников», БПЛ «Вице-адмирал Кулаков», буксир «МБ-304» и танкер «Иван Бубнов.

Из Балтийска в составе группы кораблей вышел спасательный корабль СС-750, который обычно обеспечивает действия подводных лодок. Участие корабля такого типа позволяет предположить присутствие в группе одной-двух многоцелевых АПЛ проекта 885 «Ясень» или проекта 949А «Антей», вооруженных крылатыми ракетами. Тактика прохода АПЛ в ордере других судов, тем более шумных БДК, известна давно и практически полностью гарантирует защиту от гидроакустической разведки. Так в перспективе крупная авианосная группировка НАТО, которую собрали у берегов Сирии, окажется заметно скованной в своих действиях. Остается надеяться, что российские военные моряки, несмотря на недостаточную практику, пока не растеряли своего умения[291].

По словам источника в Федеральной службе РФ по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС), «мы предполагаем, что режим Башара Асада удержится, как минимум, до конца этого года. Ранее заключенные контракты надо выполнять». То есть госструктура ФСВТС использовала ВМФ России в качестве сторожа караванного пути. Эта версия косвенно подтверждается тем, что практически этим же маршрутом в Сирию следует сухогруз ALAED с системами ПВО и тремя ударными вертолетами Ми-25[292].

Эксперты по внешней политике России продолжают пристально следить за каждым шагом США. Они были неприятно удивлены, когда США приняли решение о военном вмешательстве в дела Ливии, и теперь с большим подозрением относятся к планам США по Сирии. Кремль обеспокоен возможной войной между США и Ираном, которая очевидно приближается. Более того, учитывая проблемы, с которыми Москва постоянно сталкивается на Северном Кавказе и угроза дестабилизации ситуации, с которой она может столкнуться в Средней Азии, ее совсем не радует перспектива развития конфликта в мусульманском мире, в случае если США — самостоятельно или вместе с союзниками — снова нанесет удар по Ближнему Востоку. Приближающийся вывод американских войск из Афганистана и вероятное возвращение Талибана в Кабул уже сами по себе доставляют множество хлопот.