Специальная военная операция. Часть 1. Исторические и политические предпосылки - Владимир Ильич Сапёров

чтобы догнать в развитии Республику Беларусь». По прогнозам Всемирного банка, Украине нужно полвека, чтобы догнать Польшу. Промышленность, экономика страны практически ликвидированы. Экономист Олег Пендзин полагает: «…если в стране ничто не изменится, то мы останемся колонией западных стран, в которую превратились… Оптимистический сценарий будущего Украины даже сложно представить…»

И ясно, откуда ноги растут. Это же всё коллективный Запад, который был крайне заинтересован, чтобы разорить страну, поставить её на колени и сделать полностью зависимой от Европы и США. И основная задача была оторвать Украину от России. К сожалению, это ему удалось.

«Звериный оскал» киевского режима

13 апреля 2014 года Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) принял решение о «неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины», утверждённое указом А. Турчинова[9] от 14 апреля.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов говорил, что «русский язык должен вообще исчезнуть» с территории Украины, а русских назвал «крысами», которых надо «травить» и «уничтожать любыми способами». Данилов добавил, что подобные люди «должны быть и будут под корень вычищены и выкинуты отсюда». «Россию просто нужно уничтожить, чтобы она как страна перестала существовать в тех границах, в которых она сейчас существует… Они просто варвары», — заявил Данилов.

Руководитель ГРУ ВСУ К. Буданов открыто заявил: «…мы убивали и будем убивать русских в любой точке мира до полной победы Украины…»

Международное сообщество предпринимало меры для решения вопросов мирным путём. В их числе:

• подписано Женевское заявление по Украине 17 апреля 2014 года в Женеве представителями США, России, ЕС и Украины;

• произошли встречи контактной группы по Украине представителей Украины, России и ОБСЕ, результатом которых, в частности, стал Минский протокол от 5 сентября 2014 года;

• произошли встречи «нормандской четвёрки» — лидеров Германии, Франции, Украины и России, результатом которых стало Второе минское соглашение от 12 февраля 2015 года.

По их итогам были приняты решения, которые в том числе предусматривали:

• разоружение незаконных вооружённых формирований;

• запрет на применение всех видов оружия и ведение наступательных действий;

• отведение вооружённых подразделений силовых структур Украины на расстояние, исключающее возможность обстрела населённых пунктов артиллерией и всеми видами систем залпового огня;

• исключение применения боевой авиации против мирных граждан и населённых пунктов в зоне конфликта;

• остановку подразделений и формирований сторон на линии соприкосновения по состоянию на 19 сентября 2014 года;

• амнистию участникам протестов;

• деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;

• осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины;

• осуществление полноценного и объективного международного контроля за соблюдением условий прекращения огня и мониторинга обстановки;

• обмен насильственно удерживаемыми лицами по формуле «всех на всех»;

• открытие гуманитарных коридоров для передвижения беженцев и доставки гуманитарных грузов в города и другие населённые пункты Донбасса;

• запрет на полёты авиации и иностранных летательных аппаратов, кроме аппаратов ОБСЕ, над зоной безопасности;

• развёртывание в зоне прекращения применения оружия мониторинговой миссии ОБСЕ в составе группы наблюдателей;

• вывод всех иностранных наёмников из зоны конфликта как с одной, так и с другой стороны [6, 17].

Однако большинство этих пунктов киевским режимом не выполнено.

Уже спустя годы президент Франции и Федеральный канцлер Германии, подписавшие соответствующие документы, заявили, что Украина и не собиралась их выполнять. Нужно было выиграть время для развёртывания и усиления боевой мощи ВС Украины.

Мир в Донбассе, однако, так и не наступил. 25 мая 2014 года президентом Украины был избран Пётр Порошенко. И уже через несколько дней антитеррористическая операция приобрела характер полномасштабных боевых действий. В июне украинские силы развернули наступление по всему фронту и к началу августа практически взяли Донецк и Луганск в кольцо окружения. После взятия предместий украинская армия планировала изолировать и осадить Донецк и Луганск.

Европейский совет 16 июля 2014 года снял наложенный 20 февраля того же года запрет на поставку на Украину вооружений, а НАТО оставило решение этого вопроса на усмотрение каждой отдельной страны. По состоянию на середину марта 2015 года иностранные партнёры передали Вооружённым силам Украины помощь военным оборудованием, снаряжением и предметами снабжения общей стоимостью 120 миллионов долларов.

В конце декабря 2017 года Госдепартамент США подтвердил намерение американской администрации начать поставки Украине летательного оружия. При этом, называя поставляемое оружие «сугубо оборонительным», в США не считают этот шаг нарушением Минских договорённостей. В оборонном бюджете США на 2018 финансовый год предусматривалось предоставление Украине военной помощи на 350 миллионов долларов.

Войсковая группировка Киева, задействованная в боевых действиях в зоне АТО (антитеррористической операции), включала в себя формирования Министерства обороны (Вооружённых сил и территориальной обороны), Министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности Украины и Управления государственной охраны.

В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий районами: Донецкой, Луганской, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей — туда были введены батальоны территориальной обороны Министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также батальоны патрульной службы милиции особого назначения общей численностью до 7–8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции. Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года, группировка достигла численности 50 тысяч человек.

В конфликте также участвовали добровольческие вооружённые формирования украинских националистов, не входившие в состав регулярных сил, в том числе: добровольческий украинский корпус «Правый сектор» (ДУК ПС) — вооружённое формирование, состоящее преимущественно из активистов и сторонников организации «Правый сектор»; вооружённые формирования Украины, полностью состоящие из нацистов, — «Азов», «Айдар», «Донбасс», «Торнадо».

31 января 2015 года министр обороны Украины Степан Полторак подтвердил, что на стороне Вооружённых сил Украины в боевых действиях участвуют иностранные граждане [7]. Среди них: батальон имени Джохара Дудаева, состоящий преимущественно из чеченцев; батальон имени Шейха Мансура; добровольческий отряд «Погоня», сформированный в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольческих батальонов из граждан Белоруссии; тактическая группа «Беларусь», созданная в июне 2015 года; «Грузинский легион», состоящий из граждан Грузии; «Русский добровольческий корпус».

По данным доклада Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) от 15 декабря 2014 года, усилия правительства по защите территориальной целостности Украины и восстановлению правопорядка в зоне конфликта сопровождались произвольными задержаниями, пытками и похищениями людей, подозреваемых в «сепаратизме и терроризме» [5].

В середине января 2015 года возобновились активные боевые действия на всём протяжении фронта. По данным УВКПЧ, в течение 2014–2021 годов война на востоке Украины стоила