Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Процесс суверенизации, старт которому был дан Беловежским соглашением 1991 г., активизировал сепаратистские устремления радикально-национальных политических группировок отдельных стран. Фоном развития Федеральной пограничной службы стало резкое усиление военно-политической напряженности, обострение криминогенной ситуации в ряде приграничных регионов, возникновение очагов напряженности уже не только в масштабах СНГ, как это произошло в Таджикистане, но и внутри России (события в Чечне), в непосредственной близости от ее границ.

В процессе эскалации напряженности, вызванной прежде всего действиями сепаратистов в условиях общеэкономического и политического кризиса в странах СНГ, события вступили в новую фазу, постепенно перерастая в вооруженные конфликты. Самым масштабным на территории Российской Федерации стал чеченский конфликт. Пограничные войска, несшие службу в районе конфликта, были поставлены перед необходимостью участвовать в развернувшихся боевых действиях.

1. НА РУБЕЖАХ ВОЮЮЩЕГО ТАДЖИКИСТАНА

Изменения в политической и экономической жизни Таджикистана, происходившие в результате распада СССР в конце XX в., оказались в центре внимания ведущих государствмира, и в первую очередь азиатских. В этом взрывоопасном районе переплелись интересы многих стран: России, США, Афганистана, Ирана, Пакистана, Китая и др. Гражданская война, начавшаяся с майских событий 1992 г., когда противостояние демисламистов и коммунистов стало открытым (см. примечание в конце главы), почти полностью разрушила экономику этой бывшей советской республики[666]. Кризисная ситуация сложилась и в политической жизни. На почве полного развала экономики и обнищания народа здесь стремительно развернулась наркомафия, оказывая прямое влияние на расстановку политических сил и обстановку на государственной границе.

Политическая обстановка в Таджикистане и вокруг него, действия оппозиции и объем задач, возлагаемых на находящиеся в республике пограничные войска, предопределили характер их оперативно-боевых действий, которые условно можно разделить на два периода.

Первый период (начало 1992 — конец 1993 г.) характеризуется нарастанием военно-политического конфликта в стране и напряженности на таджикско-афганской границе, попытками оппозиции осуществить массовые прорывы через нее и захватить пограничные заставы. Группа Пограничных войск России в Таджикистане, созданная в сентябре 1992 г., от повседневной охраны границы переходит к боевым действиям против прорывающихся вооруженных боевиков.

Во второй период (с января 1994 г. по декабрь 1996 г.) в связи с активизацией действий боевиков Движения исламского возрождения Таджикистана (ДИВТ) и развертыванием крупномасштабных боевых действий в районе Тавильдары (рис. 12) российские пограничники во взаимодействии с Коллективными миротворческими силами (КМС) уже проводят пограничные операции.

С образованием независимого Таджикистана Указом Президента России от 23 сентября 1992 г. Среднеазиатский пограничный округ был разделен и создана Группа Пограничных войск Российской Федерации в Республике Таджикистан, а приказом министра безопасности РФ от 5 октября 1992 г. определен ее состав — 6 пограничных отрядов, ОКПП, отдельный авиационный полк и другие специальные подразделения. С учетом геополитических и геостратегических интересов СНГ в этом регионе после ряда встреч глав государств-участников СНГ по таджикскому вопросу были определены меры по стабилизации обстановки на границе и в республике[667].

Рис. 12. Группировка российских пограничных войск и таджикской оппозиции ДИВТ

Внутриполитические события в Республике Таджикистан на рубеже 1992–1993 гг. характеризовались завершением крупномасштабных боевых действий противоборствующих сил в Шаартузском, Кумсагирском и Пянджском районах и их ведением на подступах к Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в Тавильдаринском районе. Расчлененные на две крупные группировки, одна из которых была выдворена на территорию Афганистана, силы вооруженной оппозиции продолжали оказывать ожесточенное сопротивление.

В этой связи основные усилия Группы ПВ были сосредоточены на участке Пянджского пограничного отряда и пархарском направлении в пределах участка Московского отряда в целях пресечения попыток вторжений многочисленных вооруженных групп через границу. Отрядам дополнительно приданы подразделения Министерства обороны Российской Федерации (подразделения Капчагайской и Ферганской парашютно-десантных бригад) и Министерства обороны Республики Узбекистан. Охрана государственной границы отрядами осуществлялась так называемым «методом боевого охранения» — действиями укрупненных нарядов.

С апреля 1993 г. обостряется обстановка на шуроабадском направлении в пределах участков Московского отряда. Противник меняет тактику действий и одной из целей ставит перед собой ликвидацию подразделений ГПВ РФ в РТ. Наиболее характерными являются его нападения на 11-ю и 12-ю пограничные заставы.

На основании ряда решений Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Указом Президента Российской Федерации № 1114 от 27 июля 1993 г. «О мерах по урегулированию конфликта на таджикско-афганской границе и общей нормализации обстановки на границах Российской Федерации» на российские погранвойска была возложена задача надежной охраны таджикско-афганской и таджикско-китайской границы. Выполнение других задач, не связанных с охраной границы, не разрешалось. Российские пограничники перекрыли основные направления переброски боевиков через таджикско-афганскую границу, но сил у них было недостаточно. Группы боевиков, доставлявшие оружие, боеприпасы и наркотики из Афганистана и совершавшие террористические акты на таджикской территории, так называемые «караваны смерти», хотя и в меньших масштабах, чем прежде, продолжали следовать в Таджикистан. К середине 1993 г. только на территории Горно-Бадахшанской автономной области действовало 20 отрядов боевиков (около 10 тыс. человек). Группировки были вооружены автоматами, гранатометами, минометами и переносными зенитно-ракетными комплексами «Стрела-2», «Стингер» и др. Наиболее крупные отряды ДИВТ располагались в городах Хороге, Калаи-Хумбе и Ванче и в приграничных районах Афганистана. В провинциях Кундуз (на направлении Пянджского пограничного отряда), Тахар (на направлении Московского погранотряда) и Бадахшан (на направлении Хорогского и Ишкашимского погранотрядов) действовало 26 хорошо оснащенных отрядов боевиков. Численность каждого составляла от 40 до 3500 человек, на их вооружении кроме артиллерийских систем находились БТР, БМП и даже вертолеты и танки. В афганских учебных лагерях обучалось более 3000 граждан Таджикистана, до 3000 боевиков проходили подготовку на территории Ирана, Пакистана и Саудовской Аравии.

Боевики ДИВТ и моджахеды из Афганистана под общим руководством командира афганской 55-й пехотной дивизии Кази Кабира предприняли крупномасштабные действия в целях захвата плацдармов в ГБАО и дальнейшего наступления на центральные районы Таджикистана. Объединенными усилиями частей Министерства обороны Таджикистана и российских пограничников эта акция была сорвана. Однако, потерпев поражение в столкновениях с правительственными войсками, вооруженная оппозиция сохранила свои главные силы. Под руководством афганских, пакистанских и иранских инструкторов таджикские боевики готовились к операции «Возмездие», направленной на отторжение Горного Бадахшана (это примерно 45 % территории Республики Таджикистан) и превращение его в самостоятельное исламское государство[668].

Основной удар исламисты направили против российских пограничников, стремясь уничтожить пограничные заставы, которые препятствовали переброске боевиков и оружия из Афганистана. Так, 5 апреля 1993 г. на участке Хорогского пограничного отряда в районе киш. Курговат две группы (А. Гафора и А. Кадыра) общей численностью до 40 человек совершили нападение на колонну автомобилей с минами к 120-мм минометам. Боевики захватили восемь человек, из них двух офицеров, боеприпасы и оружие караула. Автомобили сбросили в р. Пяндж.

В ночь с 29 по 30 мая 1993 г. 10 сводных групп из 200 таджикских боевиков и 80 афганских моджахедов, поддерживаемые с афганской территории мощным артиллерийским огнем, атаковали 11-ю заставу Московского погранотряда. Полностью были разрушены оборонительные сооружения и здание заставы, погибло три и ранено четыре пограничника. Совместными усилиями 11-й и 10-й застав при поддержке двух вертолетов Ми-24 и реактивных установок «Град» нападение было отражено.

17 июня в результате нападения боевиков Махмада Наби на группу офицеров управления Пянджского погранотряда двое были убиты и один получил тяжелое ранение, а 10 августа боевики захватили в плен пятерых военнослужащих Хорогского погранотряда.