Виталий Павлов - "Сезам, откройся!"

В августе 1995 г. компания «Майкрософт» выпустила на рынок операционную систему Windows-95, позволяющую работать на компьютерах с операционной системой Windows-95 «любой домохозяйке», любому, не обременному техническими познаниями человеку (Известия. 1995, 24 августа).

Уже в 1991 году АНБ готовилось переключить свою глобальную сеть ЭР на решение новых задач, в том числе на сбор сведений о мировой торговле и финансовых операциях. Об этом тогда писала газета «Нью-Йорк Таймс». То есть для такого важного направления деятельности, как научно-техническая разведка, злободневным является проведение ЭР всеми возможными средствами, содействуя таким образом повышению оборонного потенциала и ускорению социально-экономического развития России, то есть обеспечению экономической безопасности страны (Лидерс. Нью-Йорк. 1991, декабрь).

Задачи обеспечения экономической безопасности для внешней разведки вытекают сегодня из современной ситуации, при которой столкновение интересов на международной арене все больше выливается в борьбу за экономические и коммерческие выгоды, за получение контрактов, большую долю в экспортной торговле и на рынках. Усиливаются попытки выкрадывания друг у друга секретов высокой технологии и экономических тайн. Следовательно, возрастает роль научно-технической разведки.

Наконец, в аспекте обеспечения экологической безопасности, вышедшем по значению на уровень военной безопасности, получение секретной экологической информации для властных структур страны — одна из новых важных задач внешней разведки, которая определена в «Законе о разведке». Обмен такой информацией налаживается не только с ЦРУ, но и со спецслужбами других стран Запада, Среднего и Ближнего Востока и даже Африки. Но и это только начало, предстоит большая работа по освоению и развитию этого направления разведывательной работы. В этих целях внешняя разведка создает группу экспертов-экологов, которым предстоит налаживать сотрудничество со своими иностранными коллегами (Известия. 1993, 30 октября).

Посмотрим теперь, каково же положение самой внешней разведки?

С учетом происшедших в мире перемен, внешняя разведка отказалась от ведения разведки в глобальном масштабе и руководствуется принципом «разумной достаточности». Были проведены организационные изменения в ее структуре и сокращены на 30–40 процентов штаты центрального аппарата и зарубежных представительств. Однако, как мне представляется, это сокращение, особенно зарубежного аппарата, произошло, к сожалению, не только по соображениям достаточной целесообразности, но и под влиянием конъюнктурных факторов.

Западные спецслужбы после распада СССР и расформирования КГБ развернули шумную кампанию за резкое сокращение штатов внешней разведки, к которой присоединились и такие недальновидные и просто враждебные внешней разведке люди, как В. Бакатин, на волне перемен выскочивший на короткое время на руководящие позиции в КГБ, и такой же кратковременный министр иностранных дел, затем посол в Англии — Панкин. За свое короткое время властвования они преуспели навредить положению российских разведок.

В то же время западные спецслужбы и не собирались сокращать свои штаты.

Например, французская внешняя разведка — ГУВБ — уже в 1994 г. увеличила свои штаты на 400–500 сотрудников. При этом она исходила из перспективы создания общеевропейской разведки, проекты которой уже обсуждались с ее европейскими коллегами.

Политические деятели и правоохранные органы в странах Европейского Союза все более настойчиво добиваются создания европейской спецслужбы якобы для борьбы с уголовной преступностью, но ясно, что это только предлог для создания новой разведывательной службы, которая сможет объединить все разведки (Юропиан. 1994, декабрь).

Думаю, что внешней разведке следует считаться с перспективой появления новой мощной разведывательной службы, которая будет, без сомнения, действовать и вопреки интересам России, пока наша страна будет находиться вне европейского сообщества и НАТО. Об этом свидетельствует создание в 1994 году полиции Европы — Европола — с функциями европейской спецслужбы для обмена полицейской информацией между странами-членами ЕС о распространении наркотиков, о нелегальной иммиграции и контрабанде радиоактивных материалов. Проявляется явная тенденция превратить Европол в разведывательную службу (Сообщение агентства «Рейтер» из Гааги. 1995, 20 января, № 3). В этом случае эта организация, очевидно, станет объектом разведывательного интереса внешней разведки в интересах обеспечения политической безопасности России.

С 1990 года появились и другие направления разведывательной деятельности, такие, как обеспечение взаимодействия и взаимопомощи с молодыми разведками стран СНГ, проблемы партнерского сотрудничества с западными спецслужбами, усиление угрозы международного терроризма и исламского фундаментализма, требующие систематической разведывательной работы по линии организации ТФП в международные террористические организации. Все это неизбежно нуждается в новых кадрах, а следовательно, необходимо расширить штат внешней разведки.

И еще одно замечание. В связи с сообщением СМИ о закрытии в 1991 году 30 разведывательных пунктов и сокращении операций внешней разведки в большей части стран Африки, хотел бы напомнить, что французская разведка СДЕСЕ, как показано в главе XIII, наиболее успешно как раз действовала в этом регионе мира. Едва ли разумно отказываться от этой возможности внешней разведке.

Как говорил нынешний директор внешней разведки В. Трубников, внешнюю разведку удалось преобразовать из «вооруженного отряда партия» в мощный информационный центр, действующий на благо всей России. Едва ли целесообразно ослаблять мощность этого центра, особенно в современных условиях нерешенности многих международных проблем, таких, как взаимоотношения с НАТО, региональные конфликты, поиск «полей совпадения национальных интересов, исходя из того, что у нас нет ни постоянных союзников, ни постоянных противников» (Коммерсант. 1991, 25 ноября, № 46).

Если на протяжении своего существования, с момента организации в 1920 году и до 1990 года, движущей силой в деятельности внешней разведки, наряду с патриотизмом, являлась идеологическая убежденность разведчиков, то в условиях деполитизации на передний план выходят чувства долга и патриотизма. Действуют теперь и соображения политического характера, однако они изменились в своей основе: от коммунистической убежденности к общечеловеческим интересам сохранения мира, борьбы с ядерной опасностью, противодействия милитаристским устремлениям и стремлению создать противовес опасностям однополюсного мира. Естественно, этот переход, перестройка основополагающих установок в работе внешней разведки проходит не без потерь.