Королевство Саудовская Аравия. История страны, народа и правящей династии Аль Са’уд - Игорь Петрович Сенченко

Сохраняется безработица среди коренного населения. В 2021 г. она оценивалась в 11,7 % (2020 г. — 12,6 %; 2018 г. -12,9 %; 2017 г. — 12 %). Численность населения страны в 2020 г., 51 % которого — в возрасте до 25 лет, достигла 34,8 млн. человек (2019 г. — 34,218 млн.); число мигрантов в нем — 13,5 млн. человек. Доля бедуинов среди коренного населения — 3,9 %.

Международные валютные резервы королевства по состоянию на май 2021 г. составляли $437,16 млрд., а золотые резервы — 323 тонны (в 2019 г. золотовалютные резервы страны оценивались в $509,4 млрд.).

Объем экспорта в 2020 г., по сравнению с 2017 г., сократился с $220,1 млрд, до $175,3 млрд. (2001 г. — 67,7 млрд.). Импорт в 2020 г. составил $131,3 млрд. (2017 г. — 126,8 млрд.; 2018 г. — 135,2 млрд.; 2006 г. — 64,16 млрд.). Доля внешней торговли в ВВП страны (2018 г.) — 63,4 %. Основа экспорта — нефть и нефтепродукты (78,6 % от суммарного экспорта в 2018 г.). Главный торговый партнер Саудовской Аравии — Китай. На него в 2018 г. приходилось 13,8 % экспорта королевства (на Японию — 11,2 %, Индию -8,9 %, США — 8,7 %) и 16,5 % импорта (США — 13,3 %).

Экспорт нефти и нефтепродуктов дает 75 % поступлений в бюджет страны. Доля нефти в ВВП королевства снизилась с 45 % в 2018 г. до 36 % в 2022 году. Весомую, если не ключевую, роль в экономике Саудовской Аравии играет компания ARAMCO (специализируется на разведке, добыче, транспортировке и переработке нефти и сопутствующего газа; с 1980 г. полностью принадлежит Саудовской Аравии; ее прибыль за 2018 г. составила $111 млрд.).

На сегодняшний день на территории Саудовской Аравии обнаружено более 130 месторождений нефти и газа; крупнейшее из них — Гавар (запасы — 70 млрд. бар.). Доля королевства в мировой добыче нефти — более 12 %. Подтвержденные запасы нефти в стране (по состоянию на 2021 г.) — 264,5 млрд. бар. (2018 г. — 257,3 млрд, бар.; доходы от нефти — $182,5 млрд.) или более 22 % общемировых. Запасы газа увеличились с 6,782 трлн. куб. метров в 2014 г. до 6,9 трлн. куб. метров в 2021 г. (4,2 % общемировых). На энергетическом форуме в Даммаме представитель Саудовской Аравии заявил, что в течение 2020-х годов газовые запасы королевства могут вырасти на 20 % — на 1,4 трлн. куб. м., как минимум.

Объявлена программа приватизации, которая, по словам министра финансов, может принести в казну королевства $55 млрд.

Параллельно с модернизацией экономики Саудовская Аравия наращивает потенциал энергетических станций. По состоянию на 2017 г. королевство инвестировало в энергетический сектор экономики, в том числе в строительство запланированных атомных станций, $165 миллиардов. Еще в апреле 2010 г. правительство Саудовской Аравии объявило о создании Центра ядерных исследований имени короля ‘Абд Алааха, а в июле 2010 г. подписало протокол о сотрудничестве в этой сфере с Францией (4).

В октябре 2020 г. король Салман издал несколько указов о реорганизации Совета старших улемов (состоит из 21 члена), Консультативного совета (состоит из 150 членов, назначаются королем; доля женщин в нем — 20 %) и Верховного суда. Цель указов — обновить эти структуры власти, обеспечить их бесперебойную работу. При этом ни один из состоявших в них членов семейства аш-Шейх смещен не был.

По-прежнему повышенное внимание правительством Саудовской Аравии уделяется вопросам обеспечения национальной обороны и безопасности. На военно-оборонные цели в 2020 г. государство потратило $55,536 млрд, или около 11 % ВВП королевства. Численность регулярных вооруженных сил Саудовской Аравии — 150 тыс. человек (1965 г., для сравнения, — 40 тыс.; 2001 г. — 126,5 тыс.). Сухопутные войска насчитывают 80 тыс. чел., ВМС — 15,5 тыс. чел. и ВВС — 20 тысяч. В силах ПВО служит 16 тыс. человек. Помимо регулярных вооруженных сил есть еще стратегические ракетные силы (1 тыс. чел.), береговая охрана (4,5 тыс. чел.) и погранвойска (10,5 тыс. чел.). Численность Национальной гвардии — 75 тыс. человек.

Главный поставщик вооружений — США. 26 октября 2021 г. Госдеп США одобрил продажу Саудовской Аравии 280 ракет класса «земля-воздух» на $650 млн.

Значимое место в деятельности правительства уделяется образованию и здравоохранению.

Образование на всех уровнях бесплатное. Первое саудовское высшее учебное заведение (сегодня их в стране — 52), колледж исламского права, открылся в Мекке, в 1949 г., а первый светский университет — в Эр-Рияде, в 1957 году. В 1960 г. во всех школах королевства (светских и религиозных) обучалось 143 тыс. учеников, а в 1973 г. — уже 600 тыс. учеников и 200 тыс. учениц (5). В 1951 г. в стране насчитывалось 226 школ, а в 2019 г. — 24 000 школ. Уровень грамотности населения старше 15 лет вырос с 79,4 % в 2000 г. до 95,3 % в 2017 г. Если в 1972 г. количество неграмотных среди местного населения составляло 80 %, то в 2003 г. снизилось до 21,2 %.

В 2004 г. в Россию для обучения на бюджетной основе, впервые в истории королевства, прибыла группа саудовских студентов.

Доля здравоохранения в государственном бюджете составляет 8 %. В стране функционирует 380 государственных больниц и 160 частных. Для подданных Саудовской Аравии медицина — бесплатная. Средняя продолжительность жизни в Саудовской Аравии — 74 года (у мужчин — 73 года, у женщин — 76 лет).

Королевство поддерживает тесные и широкие отношения с США. Большая часть саудовских государственных активов, составляющих $690 млрд., вложена в американские ценные бумаги. Огромными активами в США владеет и само правящее семейство Аль Са’уд — на сумму $750 млрд.

Саудовская Аравия — крупнейший кредитор США. Государственный долг США перед Саудовской Аравией в 2016 г., к примеру, составлял $116,8 млрд. В ходе первого зарубежного турне Дональда Трампа, во время которого он посетил Эр-Рияд, США и Саудовская Аравия подписали соглашения на $280 млрд., в том числе крупнейший в истории США военно-оборонный контракт на $110 миллиардов. Саудовские государственные компании заключили тогда со своими американскими партнерами сделки на $50 млрд. Итоговым документом американо-саудовского саммита в Эр-Рияде стала декларация о долгосрочном партнерстве.

По состоянию на начало 2021 г. в Саудовской Аравии было расквартировано 3000 американских военнослужащих (в Катаре и Кувейте, для сравнения, — по 13 000; на Бахрейне — 7000; в ОАЭ — 5000) и размещено 88 ракетных комплексов «Патриот».

Интересный факт: в 1943 г., через три года после установления полных дипломатических отношений, США и Саудовская Аравия заключили соглашение, по которому Вашингтон предоставил Эр-Рияду 5 176 000 унций серебра (подлежали возврату через пять лет после окончания 2-ой мировой войны). Из этого серебра в Филадельфии для нужд королевства отчеканили саудовские серебряные риалы.

Король Салман известен своей благотворительной деятельностью. Является почетным президентом Благотворительного общества принца Фахда ибн Салмана по оказанию помощи пациентам с почечной недостаточностью и почетным президентом Саудовского цента по трансплантации органов. Основал Центр спасения и гуманитарной деятельности им. короля Салмана для оказания помощи жертвам гражданских войн и стихийных бедствий; центр осуществляет благотворительную деятельность по всему миру (тесно сотрудничает с ООН и ЮНИСЕФ). По состоянию на июль 2018 г. центр израсходовал на эти цели $1,8 миллиардов. Гуманитарную помощь