В разные годы. Внешнеполитические очерки - Анатолий Леонидович Адамишин

обсуждение в широком составе на так называемом «понедельничном» совещании и крепко нас раскритиковал. Мы с Менделевичем вступили в дискуссию – при молчании редких сочувствующих и неодобрении большинства остальных. Но потом оказалось, что на заседании Президиума Горбачев предложил компромисс, пусть не такой, как у нас, но компромисс: сформирование Советом национальностей ВС СССР комиссии, которая, изучив позиции сторон, внесла бы свое предложение. Оно свелось к временной передаче Центру функций управления Нагорным Карабахом. Потом один из промолчавших сказал: «Ваш спор с министром – акт гражданского мужества». Но какое это мужество при свободолюбце Шеварднадзе! Попробовали бы при Громыко.

Записал тогда в дневнике: «Считалось, что национальный вопрос у нас решен, и, как следствие, жутко запустили страну также и под этим углом зрения. Этим, кстати, воспользовались американцы, подталкивая Союз к распаду. Этническое в период смуты, как сейчас, оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».

И данный конфликт есть детище Сталина. По его настоянию постановление пленума Кавбюро РКП(б) в пользу Армении было «переиграно» 5 июля 1921 г. тем же пленумом, оставившего Нагорный Карабах в пределах Азербайджана с предоставлением ему «широкой областной автономии». По мнению историков, это было связано со стремлением большевистского руководства наладить тесное сотрудничество с Турцией во времена Ататюрка.

Карабах тогда не входил в круг моих обязанностей, но нельзя было без горечи и тревоги воспринимать резню в Сумгаите, ставшую поворотным пунктом в конфликте, Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и вообще из Армении, равно как армян из Азербайджана, перешедшее в жестокие этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжелой техники, в том числе полученной законным или незаконным путем в частях Советской Армии. (Опять и опять: напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в самую настоящую войну между двумя «братскими республиками»: погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов, счет пошел на тысячи. Все это с трудом укладывалось в голове.

Следующий эпизод пришелся на мою службу послом в Риме: председателем Международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа) был назначен итальянец Марио Раффаэлли. В апреле 1992-го он попросил у меня брифинг перед первой поездкой на место событий. Он хотел ее начать с Москвы, что я отсоветовал: с учетом чувствительности кавказцев он мог подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.

Обе стороны обвиняют Россию в имперских привычках, а Азербайджан еще и в пособничестве Армении. Насчет этого обвинения были у меня в Риме определенные подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жестко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я, как и другие послы, получил указание Шелова-Коведяева прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – молчок.

Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.

В конце марта 1993-го армяне пошли в открытую, пробивая себе военным путем еще один коридор, кроме лачинского, также завоеванного силой оружия, между Арменией и Нагорным Карабахом. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через Кельбаджарский район Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерт, Агдам (этот азербайджанский город еще и разграблен) и Физули. И черт-те что в наших высших эшелонах. Президента с Козыревым не было, наша реакция все затягивалась. К приезду министра я дал поручение подготовить заявление МИДа, он, почти не глядя, сказал, что не надо. Почему? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тем не менее я поручил написать записку президенту с его посланиями Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устно) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось бы прямое посредничество Ельцина. Тер-Петросян, кстати, звонил мне пару раз, хитрые они, армяне, не чураются никаких возможностей. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент. Казалось бы, более чем достаточно. Как бы не так. Премьер Черномырдин с армянами встречается, министр обороны Грачев собирает каких-то совершенно не уполномоченных лиц и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Шапошников предлагал посреднические услуги от имени командования виртуальными Вооруженными силами СНГ.

Целый день провел с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву для того, чтобы откликнуться на предложение Ельцина помочь урегулировать конфликт. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Еще сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова.

Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении, мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогли, ушли, сделав свое дело».

Когда я докладывал Козыреву эти высказывания, он сказал, что такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, покупают командный состав. Оттуда дается шифровка непосредственно Грачеву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо. Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.

Проявленная Россией добрая воля, причем на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних – также через Турцию.

Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Кази-мировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли попытаться, по крайней мере, притормозить конфликт.

Восемнадцатое мая. День рождения папы Войтылы, много сделавшего для поражения социализма, и Анатолия Гавриловича Ковалева, когда-то столпа министерства, всеми силами пытавшегося избежать этого. Поздравил его с 70-летием, постаравшись, чтобы эта дата не прошла незамеченной. Но отношение к ветеранам союзного МИДа сейчас плевое.

В мае командировка в Париж, встретился с новым министром иностранных дел Франции Аленом Жюппе, умным, молодым, подтянутым, а также с дипломатическим советником президента Миттерана Ведрином. Мы тогда усиленно проталкивали возможность присоединения России к «семерке» наиболее развитых стран, у меня было поручение поговорить с