Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 1

К тому же с чисто юридической точки зрения знание правовых аспектов жизни несовершеннолетних, как то: прав, свобод, обязанностей, ответственности и т. д., – позволяет их родителям и законным представителям качественно повысить уровень правовых гарантий жизни своего ребёнка, в том числе посредством готовности самостоятельно защищать права несовершеннолетнего в суде.

Таким образом, ювенальная юриспруденция представляет собой систему концептуальных знаний, позволяющих качественно преобразовать статус несовершеннолетнего в обществе, окружив его надёжными гарантиями.

Лекция 2

Тема: Историческое развитие ювенальной юриспруденции

1. Предпосылки возникновения ювенальной юриспруденции.

2. Историческое развитие ювенальной юриспруденции в зарубежных странах.

3. Становление ювенальной юриспруденции в России.

4. Ювенальная юриспруденция в Советском государстве.

5. Ювенальная юриспруденция в России конца XX – начала XXI века.

1. Предпосылки возникновения ювенальной юриспруденции

Как уже давно известно, до настоящего времени, не существует правового, закрепленного в законодательстве, понятия ювенальная юриспруденция и ювенальная юстиция.

Поэтому изучение истории развития данных юридических понятий рассматривается рядом авторов с позиций их личного научного и практического опыта, основанного на длительных теоретических, научных и практических изысканиях, заслуживающих всяческого уважения и внимания.

Так Бакаев А.А. рассматривает развитие ювенальной юриспруденции с платформы существующей длительное время в СССР и в настоящее время в России системы профилактики правонарушений несовершеннолетних[84]. Автор и исследователь ювенальной проблематики Мельникова Э.Б. – с точки зрения ювенальной юстиции[85].

Оба исследователя дают широкий обзор исторических явлений в ювенальной области юриспруденции, что принесет несомненную пользу при рассмотрении истории ювенальной юриспруденции за рубежом и в России[86].

Знание истории предмета исследования дает ключ к рассмотрению его сущности и перспектив развития. Это особенно актуально для ювенальной юриспруденции в общем и ювенальной юстиции в частности. Без знания ее истории невозможно понять ее специфику: почему ювенальной юстиции не было, и почему она возникла? Почему ювенальную систему в широком смысле ее значения считают перспективной, а ювенальную юстицию считают прообразом правосудия будущего[87].

Период жизни несовершеннолетнего человека от античного периода до средневековья середины девятнадцатого века, историческое прошлое несовершеннолетних правонарушителей характеризуется как жесткое и несправедливое.

Это подтверждают некоторые исторические источники. Например:

– в юриспруденции тех лет не существовало понятия детства как особо защищаемого периода жизни человека;

– в правовых актах не имеется юридических правил специальной защиты несовершеннолетних в суде, в тюрьмах и после освобождения из них;

– правовое положение ребенка приравнивалось к положению взрослого.

Однако римское право и более поздние правовые акты средневековья и законодательство 18–19 веков оставили некоторые юридические свидетельства – попытки смягчить жесткость карательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей.

Необходимо отметить, что судебная защита несовершеннолетних исторически возникла в гражданском, а не в уголовном праве[88].

Об этом свидетельствуют Дигесты императора Юстиниана (6 век н. э.) Ститул 4 «О лицах не достигших 25 лет», где Ульниан Д. – римский юрист-префект отмечает, что защиту прав лиц, не достигших 25 лет осуществляют их попечители.

Римское право оставило еще одно свидетельство защиты детей государством – это дактрина государства отца, где государство объявляется высшим опекуном ребенка[89].

Античный мир и средневековье уже имел законы о наказаниях детей и подростков, но процессуальный статус несовершеннолетних стал интересовать юристов значительно позднее.

В Законе 12 таблиц был впервые сформулирован принцип прощения наказания[90].

Он осуществляется при наличии следующих условий:

– когда несовершеннолетний преступник не понимал характера преступного деяния;

– когда преступное деяние не было доведено до конца.

Данный закон делал уже различие между умышленными и неумышленными преступлениями, что послужило позднее для начала реализации общего для уголовной ответственности для несовершеннолетних принципа разумения[91].

Однако в целом законодательство средневековья характеризовалось как жестокое, игнорирущее детство (применение смертной казни к детям младшего возраста, содержание в тюрьмах вместе со взрослыми, применение пыток и т. д.)[92].

Отсутствие специальной правовой защиты несовершеннолетних в тот период можно было обнаружить в законах многих стран в начале и в середине 19 века. Такие законы действовали, например, в США.

Они устанавливали равную для детей и взрослых уголовную ответственность и наказание, одинаковую для всех лиц, представших перед судом, а также одинаковую процедуру. И только в середине 19 века стали появляться законы и создаваться специальные учреждения, где стояла задача элементарной защиты детей и подростков на разных стадиях осуществления правосудия[93].

На основание имеющихся исторических свидетельств можно сделать вывод о том, что наши предшественники юриста не учитывали того, что несовершеннолетние нуждаются в повышенной юридической защите своих прав в силу возраста, т. е. римское право, законы средневековья и чаще законодательство нового времени предусматривали очень ограниченную защиту детей перед законом и судьей. То есть детей в период, предшествующий изданию ювенальной юстиции юристов рассматривали как взрослых, признавая при этом их как неполноценными физически и психологически, но все же взрослых.

2. Историческое развитие ювенальной юриспруденции в зарубежных странах

Вторая половина XIX века была отмечена постепенным смягчением отношения к несовершеннолетним преступникам[94]. Так в 1924 г. В США (г. Нью-Йорк) был создан первый реформаторий для детей, позволяющий раздельное содержание в тюрьмах со взрослыми правонарушителями.

2 июля 1899 года впервые в г. Чикаго (штат Иллинойс) был создан специальный суд по делам несовершеннолетних.

Для этого послужили определенные обстоятельства сложившиеся в конце 19 века, вызванные техническим прогрессом, изменениями в экономике и политике, изменившие привычные условия жизни общества, вызвавший серьезный всплеск преступности в стране.

Примеру США создавших ювенальный суд (закон от 1 июля 1899 г., первый проект Закон – в 1891 г.) последовали другие страны, где так же создавались национальные ювенальные суды:

1. В Северной Америке:

– в Канаде – июнь 1908 г. (Закон от 20 июля 1908 г.).

2. В Европе:

– Ирландия – 1904 г. (социальная сессия суда);

– Ирландия и Уэльс – август 1905 г. (первый суд по делам несовершеннолетних), декабрь 1908 г. (вступление в силу Закона о детях от 21.12.1908 г., создавшего автономную систему ювенальных судов в стране);

– Германия – 1907–1908 гг. (соединение опекунских судов и судей по уголовным делам о несовершеннолетних в судах Кельна, Франкфурта-на-Майне, Бресслау и др.);

– Франция – март 1914 г. (Закон от 22.04.1912 г., создал автономную систему ювенальных судов);

– Бельгия – май 1912 г. (Закон Картон-де-Виарта от 15.05.1912 г.);

– Австрия – 21 октября 1908 г. (созданы опекунские суды для несовершеннолетних);

– Испания – 2 августа 1918 г. (созданы опекунские суды для несовершеннолетних);

– Италия – май 1908 г. (Закон от 11 мая 1908 г. «О специализированных судах по делам несовершеннолетних»);

– Португалия – 1911 г. (созданы трибуналы по делам несовершеннолетних, соединенные с опекунскими судами: первый в Лиссабоне в 1911 г., второй – в 1912 г.);

– Россия – 1910 г. (создана автономная судебная система);

– Венгрия – 1908 г. (автономная ювенальная система);

– Румыния – (Трансильвания) – 1913 г. (автономная судебная система);

– Польша – 1919 г. (автономная ювенальная судебная система);

– Швейцария – Кантоны (1911 г.);

– Нидерланды – 1905 г. (законы от 6.02.1901 г., от 12.02.1901 г.; созданы временные суды для несовершеннолетних, действовавшие по упрощенной судебной процедуре);

– Греция – декабрь 1924 г. (циркуляр министра юстиции от 24.12.1924 г., установил специализацию судей);

3. Африка:

– Египет – февраль 1904 г. (создание ювенального суда в г. Александрия, 6 апреля в Каире);

4. Азия:

– Япония – январь 1923 г. (система ювенальных судов);

5. Австралия и Новая Зеландия: